课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究

　　中国农业科学院草原研究所位于内蒙古自治区呼和浩特市，始建于1963年，于1964年8月正式组建完成，是中国农业科学院直属的中国wei一的guojia级草业科学公益性研究机构。中国农业科学院草原研究所以解决草地生态环境问题、提高草地生产力等重大科学技术问题为主攻方向，以促进中国草业科学进步和可持续发展为主要目标。根据2017年4月该所官网显示，中国农业科学院草原研究所设有4个职能部门，5个研究室，2个技术中心；有在职职工164人，其中科技人员117人，具有正高级专业技术职务的15人；有硕士、博士在学人员共计33人。

科技创新——国家经济、社会可持续发展的动力，科研管理对于科技、经济、社会发展都起着举足轻重的作用。随着经济的蓬勃发展，国家对科研活动投入力度逐年递增，但科研成果却没有明显增加。我国的科研管理水平仍比国外发达国家存在着较大的差距。　所以，在课题制的大背景下，在充分认识科研管理重要性的基础上，积极探索加强科研管理的有效措施，挖掘科研管理潜力，对构建完整、系统的国家科研管理模式，提高国家整体科技水平，推动国家经济与社会持续发展，实现国家发展战略具有重大意义。　《课题制背景下科研管理现状及潜力调查研究》介绍了我国实施的课题制管理模式，在查阅大量文献资料和与科研管理的相关人员进行讨论的基础上，结合著者自身工作经历设计出调查问卷，并对科研管理现实状况进行了较为系统、全面的调查研究，调查内容主要包括四个方面：科研管理制度建设的现状；科研项目全过程管理的现状；课题制背景下，对人、财、物等资源的配置状况；科研管理队伍的建设现状。在问卷调查的基础上，构建了科研管理水平潜力指标评价体系，结合调研数据，评价、比较了高等院校和科研院所的科研管理水平的未来潜力，结果显示科研院所科研管理水平的未来潜力要高于高等院校。梳理了我国在课题制背景下的科研管理现状，分析了当前我国科研管理暴露的问题，主要涉及依托单位及上级主管部门和政策执行层面两个方面的问题；探究其原因，通过系统分析和归纳总结，结合我国实际情况，提出提升我国科研管理潜力的思路和措施：提倡全员参与科研管理制度的构建和完善；重视依托单位的作用，发挥依托单位组织、协调资源的优势，创造良好的科研环境；坚持从实际出发，深化认识，不断完善课题制。