地方行政层级改革中的市县关系研究:转型与优化

地方行政层级改革中的市县关系研究:转型与优化
作 者: 韩艺
出版社: 中国社会科学出版社
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作者简介

  韩艺,毕业于北京大学,获管理学博士学位。现任南昌大学公共政策与管理学院副院长、教授、博士生导师。主要研究领域为公共管理与改革、环境治理。主持国家社科基金2项,省部级社科项目10项。出版专著3部,在CSSCI、中文核心等期刊上发表论文50余篇。担任多所期刊编委、审稿专家。获“中国研究生公共管理案例大赛”特等奖1项(全国亚军)、二等奖2项、三等奖2项、优秀奖1项。获江西省社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。

内容简介

本书以地方行政层级改革中的市县关系为研究对象,将市县关系放到地方行政层级改革的整个历程中加以综合考察。首先,对地方行政层级改革的历史回顾与市管县、省直管县两种体制进行PEST-SWOT分析,形塑涉及市县关系类型、内容、维度、标准等市县关系基本理论,构建“关系维度—影响因子—关系类型”的研究设计、SPP分析框架、市县关系演化模型并推导相关影响因子。其次,基于实证调研对市管县体制、省直管县体制改革中的市县关系进行分析验证,在此基础上,寻求优化市县关系的路径选择与因应对策。最后,基于前瞻视角,分析了城市化与区域化背景中的市县关系趋势,认为未来的市县关系将超出固有的“体制—结构”因素迈向更为广阔的“治理—过程”情境。

图书目录

第一章 导论

一 问题的提出

二 研究目的与研究意义

三 文献综述

四 研究思路与主要内容

五 研究方法与技术路线

第二章 地方行政层级体制变革:历史回顾与战略分析

第一节 市管县体制概述

一 市管县体制界定

二 市管县体制的历史回溯

三 市管县体制的动因、优点与问题

第二节 省直管县体制改革:提出及实践

一 省直管县体制改革提出

二 省直管县体制改革实践

第三节 两种体制比较:战略分析

一 战略分析视角及框架

二 市管县体制的PEST-SWOT分析

三 省直管县体制的PEST-SWOT分析

第四节 两种体制战略分析比较结论及发现

一 结果归总与关系类型

二 比较结论及发现

第三章 市县关系:理论分析与现实考量

第一节 市县关系:一个概述

一 市县关系研究缘起

二 市县关系:界定、标准及分类

三 当前中国市县关系:类型、转型与优化

第二节 国外市县关系考察

一 美国

二 日本

第四章 地方行政层级改革进程中的市县关系:总体框架

第一节 地方行政层级改革进程中的市县关系研究

一 个分析框架

一 社会科学研究中的框架、理论与模型

二 市县关系分析框架

第二节 市县关系:基于理论的维度、类型与因子研析

一 府际关系理论之关系维度、关系因子与关系类型

二 组织间关系理论之关系维度、关系因子与关系类型

三 关系维度、关系类型与影响因子归总

第三节 市县关系演化模型分析:维度—因子—类型

一 三个时期的市县关系嬗变及模型分析

二 归类与总结

第五章 省直管县体制改革试水期—过渡期的市县关系:验证与对策

第一节 试水期—过渡期的市县关系:一个概览

一 试水期—过渡期

二 试水期—过渡期的市县关系——基于政策文本考量

第二节 试水期—过渡期的市县关系验证与结论

一 试水期—过渡期的市县关系验证

二 结论

第三节 试水期—过渡期的市县关系转型与优化

一 因子与对策点分析