石田将安所用朝廷不忍弃其功於是又不计糗粮以饷给之率费百楮而致一石为费又不知其几千万也夫何能发而不能收能取而不能守穷师逐远不备不虞突如其来望风先遁甲鋋鍪铠之精坚弧弓镞矢之犀利辎重贮储之浩穰凡数千年之所蓄积一举而掷之为费又不知其几万万也寻闻之朝乃讳其实失万言千失千言百方幸而胜则其身受不赀之赏不幸而败则朝廷为之任方来之忧胜而夸功以邀其上则予之以数千万固不敢靳败而告急以赴愬其上则予之以数千万亦不敢爱为国者亦何便於此哉论至於此则执事所谓支费增於前者孰最重愚则曰兵之费为重蠧弊积於今日者孰最深愚则曰兵之蠧最深广费兴於开禧之初积坏见於宝绍之後是将无一策以捄之欤曰欲重楮自节费始欲节费自省兵始军实核而不滥边衅窒而不开谨之重之皆以高孝两朝为法此救楮币之第一义也议者类曰金人将亡版图当复天与机会其可不乘此独何时而讳兵乎愚曰不然昔刘石倡乱晋人未始置中原於度外而诸国亦不敢以中原为已有迨夫虎狼并吞兵戈云扰民心思旧日远而亡而江东名义始失据矣始也三辅遗民以见晋官军为喜其後全燕父老反以复见太原王为幸始也冉闵临江愿以中原归晋为请其後魏人寻衅反以河南是我地为辞今日事体适与此类我虽指三京为吾之故疆彼乃指之以为亡金之故巢如之何而以为版图可复机会可乘也况夫进取之兵与保守不同兵之多寡费之繁简亦随以异用兵於进取则十倍之力始可制其一用兵於保守则一倍之力亦可敌其十愚之所虑者边臣以退守之兵为进取之举逞於一快以至再误耳诚能戒谕边臣谨守吾圉不可以前日一衂为耻而必有愿一洒之心不可以胜负为兵家之常而当念社稷关系之重收敛经略河洛之规模就为葺理荆襄淮蜀之家计念念持重而不轻发事事靠实而不虚张老弱者汰之以壮其威虚冗者核之以养其力稍俟威力之充裕旋为恢拓之远图此区区之愚盖以轻举妄动之费为可惜而未尝以兵为讳也因兵费之一事以次及於浮费之可省愚又不能已於言焉盖筑台九层非一朝之役也障流大川非一篑之功也今日而言省费固非一节目一条例而止也後宫居处不施丹雘之华秀邸赐第姑仍相府之旧此高孝二朝盛德事也今修内有司日兴土木之工内藏宣索多溢常比之数阉童持片纸名曰内批帑吏按凭由名曰应奉宰臣无所施其均节版曹无所致其勾稽仙经藏室金璧交辉何异乎国计已穷而造金真玉仙之观荣邸轮奂拟费钜万何异乎军兴多事而营禁中百尺之楼其他嫔御之横恩缁黄之厚施予以驭幸此为何名继自今能如祖宗时节浮费自宫掖始奉宸出宝玩之珠亲王减月给之俸以佐国用以济时艰至尊以身率先之掖庭戚畹仪刑之宰辅公卿百执事胥然胥效之必如文宗御三浣之衣以令臣下明德衣疎麄之袍以倡六宫令尹子文毁其家以纾国之难大历朝臣以职田三分之一供军饟之需断自朝廷立为定式月计撙节几何而着之籍明置收楮一库於外廷以入所省之数内而百官各宜体国减俸有差别为籍以稽之以入於主帑之司每季计其所入之楮分而两之一以留藏一以凿毁至於外之为郡守为监司曰忝给曰将迎曰特送者一切省罢俸及百千者裁其十之四大吏之有例册者首去之以率其属小吏正俸之不满百十者免减之以养其亷况在权臣当国时政以贿成官以赂得陆贽所谓币帛不已必至金璧杜牧所谓折劵交贷由卿市公者更化以来无焉则为州郡监司者自能举所积之缗以收其楮之溢每季必计官吏之减俸若干省罢诸色浮费自能收楮者若干各上之计台计台上之朝廷朝廷专置一局会计其数以此定殿最以此行赏罚则令如流水财若邱山楮之贵当如黄金矣窃闻廷臣有请欲行括田於诸州榷盐於闽郡令之未出巷议籍籍设果行之其扰可知顷嘉泰间以一换二之法行天下议其不信科敷抑配之禁密天下苦其不仁假秤提之名开告讦之路天下愤其不义方是时也括田榷盐二议可行则当时之宰掾刻薄者行之矣今薄海内外顒顒然有苏枯醒暍之望尚未有以慰满之也当清明之朝正宜力行好事奈何取前日之所不屑行者行之以重失人心乎使括田而果行也有产存而业去有产重而租轻豪右之族正於隐暪中等之户例受抑配或数人而共为一户若尽科之则贫者立见流离或一家而析为数小户若不科之则富者得以苟免贫富既有不均之患词讼必无可已之时此括田之必失人心也使榷盐而果行也汀邵之民不耕者衆斥卤之息所藉为生往岁官吏征利太急与之立敌旋即不靖一二年来弛其禁卖刀卖犊旧观未还此端一开怨讟四启虐焰复煽谁能扑之矧今王人衔命而出民未谕指已生忧疑国计虽贫亦岂计此与民争利如作俑何此榷盐之必失人心也无已则有一焉元载当国四方以赂求官而朝廷为汚浊之朝廷李逢吉用事八关十六子交通财贿而天下为藏利之天下有为台谏都司而公受苞苴有为雄藩大镇而明肆席卷有为制阃总饷而拥赀自肥自更化以来或贬窜他邦或镌削爵秩或得祠已罢或尚逭简书而亦有沦没不存者昔权势盛行气焰薰炙今囊珠窖玉富可埒国其人虽得罪於清议其家初无损於毫毛当此国贫民困之极纵未可遽行乾淳估籍之典独不可略仿国初取财藩镇之术而行之乎国初诸节度所蓄甚富太祖虑其多财而为变也一夕脱略边幅於樽俎之间厥明可得各家十万缗之献先儒称之以为得英雄御人之术今天下数十大家以富强号於其乡者夫人能言之莫若出数千万之楮配於数十家以易其铜镪银帛彼其所积非取之国即取之民国今贫矣民今困矣使
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