者人心未宅则一念溃乱虽有老成之言无由知之言之精微听而不悟未造阃域则阃域之中固不知也惟有所宅则有所知虚静而不碍故也康叔所见所闻不爲不至矣既巳承续佩服文王之训又广敷求商先王之典又逺惟商耉老成人之训家之所闻绍之不忘商土之遗风旧典复不失坠可以足矣犹以爲未也复使之别求羲皇尧舜禹汤之法此工夫无穷也后世之人或守其师之一说或信其书之一义自以爲有余与周公告康叔之意广狭大相逺矣周公欲康叔求之先王求之商先哲王求之商耉成人又求之古先哲王凡羣圣心之妙制作之法悉闻而悉见如学者多识前言徃行则有得于无穷之理防古昔康保民之道治民无余蕴矣康叔果能多求徧师众理该通学问精深至于与天同其大自然心逸日休绰绰而有余裕近于圣人之地方免废王命之责夫徧求前圣学问经歴如此既与天同大有心广体胖之効可谓葢世之功业周公谓乃能不废王命仅可免过而巳人臣之职分岂易尽哉必如舜与曾子方能不废父命必如舜与周公方能不废君命则爲诸侯者可安然而在人上乎
王曰呜呼小子封恫瘝乃身敬哉天畏棐忱民情大可见小人难保往尽乃心无康好逸豫乃其乂民我闻曰怨不在大亦不在小惠不惠懋不懋巳汝惟小子乃服惟王应保殷民亦惟助王宅天命作新民
周公复以王命叹息言之今命尔爲诸侯非欲富贵尔身乃委疾痛于尔身耳以商民累汝不可认以爲富贵之具也葢爲诸侯岂易事哉上有天命之可畏惟至诚者辅之则将奉天者不可有一毫欺伪之心是奉天实难也下有民情显然可见抚我则后虐我则雠而小人之心最爲难保是安民尤难也天心难奉民心难安岂非恫瘝乃身乎尔自此以往当尽其诚心不可安康而好逸豫忧责之重岂暇爲逰畋声色之乐以自娱此心当专一于治民乃其乂民者用志不分之意也此心不分于逸豫则必専于乂民乂民之工既専即所以奉天也我闻自古怨不在大亦不在小但不可有耳当惠所不惠如鳏寡独人所易虐能抚摩之是惠所不惠也懋所不懋纎悉微小人所易忽能力行之是懋所不懋也所以然者正以爲弭怨之道汝能服行其事乃可以光大王室应保商民应者内外相应也葢康叔能保商之余民则商之新民由兹而可保康叔之治与周公之治相应则商土之民情与洛邑之民情相应然则周公之告康叔者即其师保之道也殷民之保则新民自是而作矣作者彼此相视而兴起之谓也如此乃所以辅成我一人宅天命当时王室安危所繋正在商民民得保养则王业巩固而天命可必其定矣新民者所迁之民也新迁之民在洛邑周公既师保之何与于康叔葢商民大家世族虽巳洛其朋友亲属故旧交逰多在故地相去虽逺而人情未尝不相通贯周公虽化导新民而商故地之民或不得其化则洛邑之民亦不能不动其心惟康叔能保商民而使之安定则新邑之民观感于外亦得以自慰则周公之与康叔表里相应内外相济而作之之责反在康叔也
王曰呜呼封敬明乃罚人有小罪非眚乃惟终自作不典式尔有厥罪小乃不可不杀乃有大罪非终乃惟眚灾适尔既道极厥辜时乃不可杀
康叔以卫侯爲周室司宼之官司宼刑官也故康诰一篇多言明刑之理敬明乃罚者使之于刑罚之事加钦谨省察之心轻重之际权不可忽也有罪虽甚小而非不幸之过乃故意自作乱常败俗乃不可不杀舜典怙终贼刑刑故无小是也又有罪之大者而非故意爲之不幸至此既称道其罪以着之论定之余乃原情以赦之时乃不可杀舜典宥过无大罪疑惟轻是也虽然宥过无大固无可疑小罪不可不杀岂小罪皆杀之乎葢败常乱俗之人或繋社稷之安危其罪虽小其情乃乱之原不杀则爲害甚大故虽小亦不可不杀曰有者谓小罪之中或有之乃不可不杀若其他小罪不杀固宜至于既曰眚矣又必道极其辜何哉葢大罪过误茍即赦之起人舞法之心蔽罪不可不论法有司不可不奉法临时斟酌圣徳运用不测之权也圣人虑事之周密如此
王曰呜呼封有叙时乃大明服惟民其勑懋和若有疾惟民其毕弃咎若保赤子惟民其康乂非汝封刑人杀人无或刑人杀人非汝封又曰劓刵人无或劓刵人周公又总言爲治有序汝当大明天下之服服事也惟民其相正勑相劝勉皆协和矣若有疾者治民如有疾者之调防医治民将改心易虑不爲罪咎而迁善逺罪矣若保赤子者保民如赤子之未能言不可以苛法治当衣则衣当食则食用心切至则民其可以康寜安治之矣此爲治之叙不可易之理也非汝封以下慇懃告戒反覆之辞也非汝封刑人杀人刑人杀人皆天讨也岂汝封之权乎无或刑人杀人申戒之辞不可或有刑人之意又言非汝封杀人者总说两句非汝之权也又曰劓刵人无或劓刵人史官记周公勤勤谆复之意言不特于大罪如此劓刵防罪亦不可时有自用之心周公恐其大罪谨之而小罪轻之也
王曰外事汝陈时臬司师兹殷罚有伦又曰要囚服念五六日至于旬时丕蔽要囚
外事康叔本国之事也外对内言内者康叔所掌司寇之职于王朝者也谓汝列是法以司牧有众商之旧刑自有伦次若周室之法天下通用司宼所掌是也国之法从民之便罚之在商而有伦者可从也又申言有囚当断要察其情矣将断之时又思念五六日至于旬时深思洞察毕见其理方可断罪周公恐康叔于本国事有易心所以告之如此其切也
王曰汝陈时臬事罚蔽殷用其义刑义杀勿庸以次汝封乃汝尽逊曰时叙惟曰未有逊事巳汝惟小子未其有若汝封之心朕心朕徳惟乃知凡民自得罪宼攘奸宄
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