本部重造尤为烦费似此假公营私伤财害民诚有伤国体上干和气之甚者如蒙乞勅该部通将前项原坐派供应物料器皿等件逐项查审将紧急缺用者再行奏请行下催?成造先行解纳其可缓者暂且停止今後在京各监局若有奏行成造器皿等项工部务要查看先後酌量缓急另行奏请行下无得并於一年一月 之间致使所司仓猝无措仍行南京成造监局衙门该用物料务要会同该部及科道官严督各作匠役人等从公估计如某器皿合用某物料若干及将造完要行装盛亦要估计某物若干用某様箱桶并鎻钥扛索氊片各若干通估明白相应方许将会有者行各库局关支会无者行有司买办不许各该衙门止凭作头人等朦胧多估辄行关支买办其解户纳料铺行关支钱钞亦要科道部官从公随即收放不许刁难掯要财物及各司府州县解纳油漆银朱等料若有原来箱桶等件不许另行重造致费工料如此庶上之供应可以不缺下之财力亦无妄费而民困或得少苏矣
一遵复旧制照得山东临清州直隶淮安扬州苏州府浙江杭州府江西九江府等处俱系客商船只辐辏之处祖宗旧制各设有钞关收受商税俱委各本府通判等官管理行之百年虽不能无弊然课钞亦未见其亏折客商船只亦未见其留难盖通判等官职卑责重上受廵抚廵按分廵分守等官节制少有不才随加罪黜故非极妄无知之人则不敢在关生事动扰客商近年以来改委户部官员出理课钞其间贤否不齐往往以增课为能事以严刻为风烈筹筭至骨不遗锱铢常法之外又行巧立名色肆意诛求船只往返过期者指为罪状辄加科罚客商资本稍多者称为殷富又行劝借有本课该银十两科罚劝借至二十两者少有不从轻则痛行笞责重则坐以他事连船拆毁客商船户号哭水次见者兴怜夫增课为国虽称聚歛犹是有名其科罚劝借者或倚称修理公廨或倚称打造坐船率皆借名入已无可查盘况此等官员既出部委各处廵抚官视为宾客廵按官待以颉颃是以肆无忌惮莫敢谁何以致近年客商惧怕征求多至卖船弃业此岂祖宗设关通商足国裕民之初意哉伏愿圣明俯察民隐特勅该部停止新例遵复旧制仍勅镇廵等官时常纠察各府委官如法奉行务要公私两便商民不亏庶几人心快悦怨声销弭而天意可回矣
一裁抑侵尅窃惟抑末固为政之理而通商亦富国之术苟使官司肆为侵尅遂致道路渐成愁怨伤和致沴岂王政之所宜哉照得旧制天下商贾辏集之处各设税课司衙门立法抽税具有成法惟南京龙江大胜港原设抽分竹木局抽分竹木柴炭等项有三分取一有十分取二有三十分取二者取之至轻用之有节远近辐辏上下便益近年工部奏准於浙江杭州府湖广荆州府直隶芜湖县设置抽分衙门遣差部官管理不惟地方接连重复抽税而其人贤否不齐寛严异法但知增课以逞已能不恤侵尅以为民病甚者器皿货物不该抽分之物一槩任意劝借留难所得财物无可稽考因而侵渔入已难保必无及照龙江大胜港抽分例有内官兼管比因洪武永乐年间许令就於抽分内取钞三十贯以为茶菓食用今乃借此为名百法巧取如杉楠板每块筹二根取银二钱四分杉条五根筹一根取银一钱二分柴炭百斤筹一根取银三分四分计筹取钱漫无纪极通计春夏有水船多时月每人约得银六七百两秋冬水落之时亦不下一二百两因此抽分重大遂致客商阻絶及至各工所关领竹木等料又被索取起筹出厰等钱展转刁难不肯从公放支月益岁增为害无已如蒙乞勅工部转行各处抽分官员务要奉公守法律已便人不必以尅下奉上为能但当以称物平施为务其曾经抽分去处给与执照不许重复抽分仍乞勅南京守备太监今後差拨抽分内官止照旧数无得过多仍要严加禁约不许似前计筹取索财物及纵容家人伴当在彼生事其各工所关支物料明文至日即便放支不许刁难若踵前弊无所悛改悉听管理抽分监察御史等官径自参奏究问施行如此则侵尅之弊可以少除而愁怨之声可以少弭矣
一防革宿弊照得礼部所收惟药材及历日纸劄二件药材系湖广江西福建等布政司所属并应天府所属州县解纳历日纸劄系浙江布政司所属并直隶府州县解纳逓年解到本部俱发太医院并钦天监上纳今访得各院监堂上并属官少肯守法每收各项药材纸劄多般刁难或本堪中而揑作不堪或不收本色而掯收折色或以一倍而收数倍甚至通同揽纳之人多取价利指以修理为名罚要银两以致经旬累月不得完纳解人受害合无今後遇有解到前项药材纸劄听本部委官前去公同监院官员陆续监收但验堪中不拘土产即便照数收受不许刁难折纳及取罚等项完日就出实收付解人缴照如委官扶同容纵不行举正者本部参究庶前弊少革解户可苏
一袪除民病切惟方今民病非止一端臣等不能周知姑举耳目所闻见为民病之大者言之如均徭下户先年存留不编差役本为优恤小民近年州县官员不体此心往往槩追银两每粮一石人一丁有追银一两者若粮至千石丁至百口则追至千百两以一州一县二年三年计之不知通追丁粮银该几千万两如囚犯纸劄先年官司问囚有罪之人方追纸劄以备公用今则不分有罪无罪或批状老人亭亦照名数追徵且不收本色俱追价银一状有十名则追纸价十分有百名则追纸价百分以一月一岁千人万人计之不知通追纸价银该几百千两及先年犯法之人只是依律问断今之官司既问本等罪名又法外加刑滥罚少者三五十两多者一二百两若罚至百人千人又不知其数几何及其盗取各项银两或名为辏办科差或指为预备赈济或花为修理造作之类殊不知俱系虚
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