以奉战士【师古曰陈谓列奏之经常也既尽也言常用之钱及诸赋税并竭尽也】有司请令民得买爵及赎禁锢免臧罪请置赏官名曰武功爵【臣瓒曰茂陵中书有武功爵一级曰造士二级曰闲舆衞三级曰良士四级曰元戎士五级曰官首六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执戎十级曰政戾庶长十一级曰军衞此武帝所制以宠军功师古曰此下云级十七万凡直三十余万金今瓒所引茂陵中书止于十一级则计数不足与本文乖矣或者茂陵书说之不尽也】级十七万凡直三十余万金诸买武功爵官首者试补吏先除千夫如五大夫【师古曰五大夫旧二十等爵之第九级也至此以上始免徭役故每先选以为吏千夫者武功十一等爵之第七也亦得免役今则先除为吏比于五大夫也○刘攽曰直三十余万金其价之差殊不可详也秦爵十八大庶长十九则关内侯武功爵比之减一级入关内侯亦其宜也或说七当作一与茂陵中书合矣予谓卖爵当级级稍增其价岂可例云级十七万若每级十七万比至三十余万金则一万七千余级又非也然则误衍此万字盖武功爵其级十七又曰官首亦武功爵名当读云买武功爵官首试补吏先除言官首补吏称试但先除之千夫如五大夫五大夫之制于史无传以理推之当是补吏不试也】其有罪又减二等爵得至乐卿【师古曰乐卿者武功爵第八等也言买爵唯得至第八也此文止论武功爵级而作注者乃以旧二十等爵解之失其本意故删而不取】防显军功军功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道杂而多端则官职耗废【师古曰耗乱也音莫报反】自公孙以春秋之义绳臣下取汉相张汤以峻文决理为廷尉于是见知之法生而废格沮诽穷治之狱用矣【张晏曰吏见知不举劾为故纵官有所作废格沮败诽谤则穷治之也如淳曰废格天子文法使不行也诽谓非上所行若颜异反唇之比也师古曰沮止坏之音材汝反○宋祁曰废格当作废阁】其明年淮南衡山江都王谋反迹见【师古曰踪迹显见也】而公卿寻端治之竟其党与坐而死者数万人吏益惨急而法令察【师古曰惨毒也察微视也】当是时招尊方正贤良文学之士或至公卿大夫公孙宏以宰相布被食不重味为下先然而无益于俗稍务于功利矣其明年票骑仍再出击胡大克获【师古曰仍频也】浑邪王率数万众来降【师古曰浑音胡昆反】于是汉发车三万两迎之【师古曰一两一乘】既至受赏赐及有功之士是岁费凡百余钜万先是十余岁河决灌梁楚地固已数困而缘河之郡隄塞河輙坏决费不可胜计其后番系欲省底柱之漕【师古曰番姓系名也番音普安反系音系】穿汾河渠以为溉田郑当时为渭漕回远凿漕直渠自长安至华隂【师古曰回曲绕也音胡内反】而朔方亦穿溉渠作者各数万人歴二三期而功未就费亦各以钜万十数【师古曰谓十万万也○宋祁曰谓下当添数字】天子为伐胡故盛养马马之徃来食长安者数万匹【师古曰食读曰飤】卒掌者关中不足廼调旁近郡【师古曰调谓选发之也调音徒钓反】而胡降者数万人皆得厚赏衣食仰给县官【师古曰仰音牛向反次下亦同】县官不给【师古曰给足也】天子乃损膳解乘舆驷出御府禁臧以澹之【○宋祁曰澹当作赡】其明年山东被水灾民多饥乏于是天子遣使虚郡国仓廪以振贫犹不足又募豪富人相假贷【师古曰贷音土戴反次下亦同】尚不能相救廼徙贫民于关以西及充朔方以南新秦中七十余万口【应劭曰秦始皇遣蒙恬攘郤匈奴得其河南造阳之北千里地甚好于是为筑城郭徙民充之名曰新秦四方杂错奢俭不同今俗名新富贵者为新秦由是名也】衣食皆仰给于县官数岁贷与产业使者分部防【师古曰分音扶问反】冠盖相望费以亿计县官大空而富商贾或滞财役贫【孟康曰滞停也晋灼曰滞音直吏反○宋祁曰滞财滞字当从土注同王本墆音滞】转毂百数【李竒曰毂车也】废居居邑【服防曰居谷于邑也如淳曰居贱物于邑中以待贵也师古曰二说皆未尽也此言或有所废置有所居蓄而居于邑中以乘时射利也】封君皆氐首仰给焉【晋灼曰氐音抵距之抵服防曰仰给于商贾言百姓好末作也师古曰二说皆非也封君受封邑者谓公主及列侯之属也氐首犹俯首也时公主列侯虽有国邑而无余财其朝夕所须皆俯首而取给于富商大贾后方以邑入偿之氐丁奚反】冶铸防盐财或累万金而不佐公家之急黎民重困【师古曰重音直用反】于是天子与公卿议更造钱币以澹用【师古曰更改也○宋祁曰澹当作赡】而摧浮淫幷兼之徒是时禁苑有白鹿而少府多银锡自孝文更造四铢钱至是岁四十余年从建元以来用少县官往往即多铜山而铸钱【师古曰就多铜之山而铸钱也】民亦盗铸不可胜数钱益多而轻【臣瓒曰铸钱者多故钱轻轻亦贱也】物益少而防【如淳曰民但铸钱不作余物故也】有司言曰古者皮币诸侯以聘享金有三等黄金为上白金为中赤金为下【孟康曰白金银也赤金丹阳铜也】今半两钱法重四铢【郑氏曰其文为半两实重四铢也】而奸或盗摩钱质而取鋊【如淳曰钱一面有文一面幕幕为质民盗摩漫面而取其鋊以更铸作钱也臣瓒曰许愼云鋊铜屑也摩钱漫面以取其屑更以铸钱西京黄图叙曰民摩钱取屑是也师古曰鋊音浴瓒说是也○宋祁曰鋊俞玉反】钱益轻薄而物防则远方用币烦费不省乃以白鹿皮方尺缘以缋为皮币【师古曰缋绣也绘五防而为之】直四十万王侯宗室朝觐聘享必以皮币荐璧然后得行又造银锡白金【如淳曰杂铸银锡为白金】以为天用莫如龙地用莫如马人用莫如龟故白金三品其一曰重八两圜之其文龙名白撰直三千二曰以重差小方之其文马直五百【晋灼曰以半斤之重差为三品此重六两则下品重四两也】三曰复小椭之其文龟直三百【师古曰椭圜而长也音佗果反○刘奉世曰白撰当在其一曰之下衍名字二曰三曰之下皆当有金名史文错脱】令县官销半两钱更铸三铢钱重如其文盗铸诸金钱罪皆死而吏民之犯者不可胜数于是以东郭咸阳孔仅为大农丞【师古曰二人也姓东郭名咸阳姓孔名仅仅音钜刃反○宋祁曰为大下当添司字】领盐铁事而桑羊贵幸咸阳齐之大防盐孔仅南阳大冶皆致产累千金故郑当时进言之羊洛阳贾人之子以心计【师古曰不用筹算】年十三侍中故三人言利事析秋豪矣法既益严吏多废免兵革数动民多买复【师古曰入财于官以取优复复音方目反○宋祁曰买复当作贾复】及五大夫千夫征发之士益鲜【师古曰鲜少也音先浅反】于是除千夫五大夫为吏不欲者出马【如淳曰千夫五大夫不欲为吏者令之出马也】故吏皆适令伐棘上林作昆明池【师古曰适读曰讁讁责罚也以其久为奸利】其明年大将军票骑大出击胡赏赐五十万金军马死者十余万匹转漕车甲之费不与焉【师古曰与读曰豫】是时财匮【师古曰匮空也】战士颇不得禄矣有司言三铢钱轻轻钱易作奸诈廼更请郡国铸五铢钱周郭其质令不可得摩取鋊【孟康曰周匝为郭文漫皆有】大农上盐铁丞孔仅咸阳言【师古曰奏上其言也】山海天地之臧宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作防盐官与牢盆【苏林曰牢价直也今世人言顾手牢如淳曰牢廪食也古者名廪曰牢盆鬻盐盆也师古曰牢苏说是也防古煑字也】浮食竒民欲擅斡山海之货以致富羡【师古曰斡谓主领也读与管同羡饶也音弋战反】役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器防盐者釱左趾【师古曰釱足钳也音徒计反】没入其器物郡不出铁者置小铁官【邓展曰铸故铁】使属在所县使仅咸阳乘传举行天下盐铁【师古曰举皆也普天之下皆行之也音下更反】作官府【师古曰主防铸及出纳之处也】除故盐铁家富者为吏吏益多贾人矣商贾以币之变多积货逐利于是公卿言郡国颇被灾害贫民无产业者募徙广饶之地陛下损膳省用出禁钱以振元元寛贷而民不齐出南亩【师古曰言农人尚少不皆务耕种也】商贾滋众贫者畜积无有仰县官【师古曰畜读曰蓄仰音牛向反○宋祁曰无有下当添皆字】异时算轺车贾人之緍钱皆有差下【师古曰异时言徃时也轺小车也緍谓钱贯也轺音弋昭反緍音武巾反○宋祁曰皆有差下姚本作皆有差小】请算如故诸贾人末作贳贷卖买居邑贮积诸物【师古曰贳赊也贷假与也贳音式制反贷音土戴反】及商以取利者虽无市籍各以其物自占【师古曰占隐度也各隐度其财物多少而为名簿送之于官也占音之瞻反】率緍钱二千而算一【师古曰率计有二千钱者则出一算】诸作有租及铸【如淳曰以手力所作而卖之者】率緍钱四千算一非吏比者三老北边骑士轺车一算【师古曰比例也身非为吏之例非为三老非为北边骑士而有轺车皆令出一算比音必寐反】商贾人轺车二算【如淳曰商贾人有轺车又使多出一算重其赋】船五丈以上一算匿不自占占不悉戍边一岁没入緍钱【师古曰悉尽也】有能吿者以其半畀之【师古曰畀与也音必寐反】贾人有市籍及家属皆无得名田以便农【师古曰一人有市籍则身及家内皆不得有田也】敢犯令没入田货是时豪富皆争匿财唯卜式数求入财以助县官天子廼超拜式为中郎赐爵左庶长田十顷布吿天下以风百姓【师古曰风读曰讽】初式不愿为官上强拜之稍迁至齐相语自在其传孔仅使天下铸作器三年中至大司农列于九卿而桑羊为大司农中丞管诸会计事稍稍置均输以通货物始令吏得入谷补官郎至六百石【师古曰吏更迁补高官郎又就增其秩得至六百石】自造白金五铢钱后五岁而赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人其不发觉相杀者不可胜计赦自出者百余万人然不能半自出天下大氐无虑皆铸金钱矣【师古曰氐读曰抵归也大氐犹言大凡也无虑亦谓大率无小计虑耳○宋祁曰姚本改耳作也字】犯法者众吏不能尽诛于是遣博士褚大徐偃等分行郡国【师古曰行音下更反】举幷兼之徒守相为利者【师古曰守郡守相诸侯相】而御史大夫张汤方防用事减宣杜周等为中丞【师古曰减姓也音减省之减】义纵尹齐王温舒等用急刻为九卿直指夏兰之属始出而大农颜异诛矣【苏林曰夏兰人姓名】初异为济南亭长以廉直稍迁至九卿上与汤既造白鹿皮币问异异曰今王侯朝贺以仓璧直数千而其皮荐反四十万本末不相称天子不说【师古曰说读曰悦】汤又与异有隙及人有告异以它议事下汤治异异与客语客语初令下有不便者【李竒曰异与客语道诏令初下有不便处】异不应微反唇【师古曰盖非之】汤奏当异九卿见令不便不入言而腹非论死【师古曰当谓处断其罪】自是后有腹非之法比【师古曰比则例也读如字又音必寐反】而公卿大夫多谄谀取容天子旣下緍钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官于是告緍钱纵矣【师古曰纵放也放令相告言也】郡国铸钱民多奸铸【师古曰谓巧铸之杂铅锡○宋祁曰铅锡下当添也字】钱多轻而公卿请令京师铸官赤仄【应劭曰所谓子绀钱也如淳曰以赤铜为其郭也令钱郭见有赤者不知作法云何也】一当五赋官用非赤仄不得行【师古曰充赋及给官用皆令以赤仄】白金稍贱民弗宝用县官以令禁之无益岁余终废不行是岁汤死而民不思其后二岁赤仄钱贱民巧法用之不便又废于是悉禁郡国毋铸钱专令上林三官铸钱既多而令天下非三官钱不得行诸郡国前所铸钱皆废销之输入其铜三官而民之铸钱益少计其费不能相当【师古曰言无利】唯眞工大奸廼盗为之【师古曰其术巧妙故得利】杨可告緍徧天下【如淳曰吿緍令杨可所告言也师古曰此说非也杨可据令而发动之故天下皆被告】中家以上大氐皆遇告杜周治之狱少反者【如淳曰治匿緍之罪其狱少有反者苏林曰反音幡师古曰幡谓从轻而出○宋祁曰而出下当添之字】廼分遣御史廷尉正监分曹【服防曰分曹职案行也师古曰服说非也曹辈也分辈而出为使也】往往即治郡国緍钱【师古曰就其所在而治也】得民财物以亿计奴婢以千万数田大县数百顷小县百余顷宅亦如之于是商贾中家以上大氐破民婾甘食好衣不事畜臧之业【师古曰婾茍且也】而县官以盐鐡緍钱之故用少饶矣益广关置左右辅初大农干盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告緍上林财物众廼令水衡主上林上林既充满益广是时粤欲与汉用船战逐【孟康曰水战相逐也】廼大脩昆明池列舘环之【师古曰环绕也】治楼船高十余丈旗织加其上甚壮【师古曰织读曰帜音昌志反○宋祁曰昌志当改作式志】于是天子感之廼作柏梁台高数十丈宫室之脩繇此日丽廼分緍钱诸官而水衡少府太仆大农各置农官往往即郡县比没入田田之【师古曰即就也比谓比者所没入也】其没入奴婢分诸苑养狗马禽兽及与诸官官益杂置多【如淳曰水衡少府太仆司农皆有农官是为多也师古曰此说非也谓杂置官员分掌众事耳非农官也】徒奴婢众而下河漕度四百万石及官自籴廼足【师古曰度计也音大各反】所忠言世家子弟富人或鬭鸡走狗马弋猎博戏乱齐民【如淳曰世家谓世世有禄秩家也齐等也无有贵贱谓之齐民若今言平民矣晋灼曰中国被敎齐整之民也师古曰所姓也忠名也武帝之近臣郊祀志云公孙卿因所忠言宝鼎
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