内质壊不可脩治也圬音一胡反镘音莫干反】今汉继秦之后如朽木粪墙矣虽欲善治之亡可柰何法出而奸生令下而诈起【师古曰下音胡亚反】如以汤止沸抱薪救火愈甚亡益也【○宋祁曰越本甚作其甚与其小差则成误矣然其字施于此则未安也】窃譬之琴瑟不调甚者必解而更张之乃可鼓也为政而不行甚者必变而更化之乃可理也当更张而不更张虽有良工不能善调也当更化而不更化虽有大贤不能善治也故汉得天下以来常欲善治而至今不可善治者【○宋祁曰越本无上一善字然善治要须复语不容上言治而下言善治也浙本亦同有善字】失之于当更化而不更化也古人有言曰临渊羡鱼不如退而结网【师古曰言当自求之】今临政而愿治七十余嵗矣不如退而更化更化则可善治善治则灾害日去福禄日来诗云宜民宜人受禄于天【师古曰大雅假乐之诗也】为政而宜于民者固当受禄于天夫仁谊礼知信五常之道王者所当脩饬也【○宋祁曰越本饬作饰下亦同】五者脩饬故受天之祐而享鬼神之灵徳施于方外延及羣生也天子览其对而异焉乃复册之曰【○宋祁曰景徳本册作防】制曰盖闻虞舜之时游于岩廊之上【文頴曰岩廊殿下小屋也晋灼曰堂边庑岩廊谓严峻之廊也师古曰晋説是也○宋祁曰古本浙本廊并作郎余按廊本作郎后人加广而俗人作郎则惊而不喜更改为廊吁可惜耶】垂拱无为而天下太平周文王至于日昃不暇食【师古曰昃亦昊字】而宇内亦治夫帝王之道岂不同条共贯与【师古曰与读曰欤】何逸劳之殊也盖俭者不造黄旌旗之饰及至周室设两观乘大路朱干玉戚八佾陈于庭而颂声兴【师古曰两观谓阙也大路玉路之车也干盾也戚钺也朱丹其盾玉为戚把也佾列也舞者之行列也一列八人天子八列六十四人也】夫帝王之道岂异指哉【师古曰言意趣不同】或曰良玉不瑑【师古曰瑑谓雕刻为文也音篆下皆类此】又云非文亡以辅徳二端异焉殷人执五刑以督奸伤肌肤以惩恶【师古曰督视责也惩止也】成康不式四十余年【师古曰式用也成康之时刑措不用】天下不犯囹圄空虚秦国用之死者甚众刑者相望耗矣哀哉【师古曰耗虗也言用刑酷烈诛杀甚众天下空虚也耗音呼到反或曰耗不明也言刑罚闇乱音莫报反】乌虖【师古曰虖读曰呼】朕夙寤晨兴【师古曰夙早也寤寐之觉也兴起也觉音工孝反】惟前帝王之宪【师古曰宪法也】永思所以奉至尊章洪业【师古曰永深也章明也洪大也】皆在力本任贤【师古曰力本谓勤力行于本业也本谓农也】今朕亲耕借田以为农先劝孝弟崇有徳使者冠盖相望问勤劳恤孤独尽思极神功烈休徳未始云获也今隂阳错缪氛气充塞【师古曰氛恶气也充满也】羣生寡遂黎民未济【师古曰遂成也○宋祁曰济古作防下同】廉耻贸乱贤不肖浑殽【师古曰贸易也浑殽杂也贸音武又反浑音胡本反】未得其真故详延特起之士意庶防乎【师古曰详尽也一曰审也○宋祁曰古浙本有意字他本无但云庶防乎则促而不缓必待意字句乃自安】今子大夫待诏百有余人或道世务而未济稽诸上古而不同考之于今而难行毋乃牵于文系而不得骋与【师古曰牵于文系谓惧于文吏之法】将所繇异术所闻殊方与【师古曰繇读与由同方谓道也】各悉对着于篇【师古曰悉谓尽意而对也】毋讳有司【师古曰言不当忌畏有司而不极言】明其指略切磋究之以称朕意【师古曰究极也磋音千何反】仲舒对曰臣闻尧受命以天下为忧而未以位为乐也【○宋祁曰古本位字上有在字】故诛逐乱臣务求贤圣是以得舜禹稷卨咎繇众圣辅徳贤能佐职敎化大行天下和洽万民皆安仁乐谊各得其宜动作应礼从容中道【师古曰从音千容反中音竹仲反】故孔子曰如有王者必世而后仁此之谓也【师古曰论语载孔子之言也言如有受命王者必三十年仁政乃成】尧在位七十载廼逊于位以禅虞舜尧崩天下不归尧子丹朱而归舜舜知不可辟【师古曰辟读曰避】乃即天子之位以禹为相因尧之辅佐继其统业是以垂拱无为而天下治孔子曰韶尽羙矣又尽善也【师古曰韶舜乐也孔子嘉舜之徳故聼其乐而云尽善尽羙矣】此之谓也至于殷纣逆天暴物杀戮贤知残贼百姓伯夷太公皆当世贤者隐处而不为臣守职之人皆奔走逃亡入于河海【师古曰谓若鼔方叔播鼗武少师阳之属也事在礼乐志】天下耗乱万民不安【师古曰耗不明也音莫报反】故天下去殷而从周文王顺天理物师用贤圣是以闳夭太颠散宜生等亦聚于朝廷【臣瓒曰皆文王贤臣】爱施兆民天下归之故太公起海滨而即三公也【师古曰滨涯也即就也滨音宾又音频】当此之时纣尚在上尊卑昬乱百姓散亡故文王悼痛而欲安之是以日昃而不暇食也孔子作春秋先正王而系万事见素王之文焉【师古曰见显示也】繇此观之帝王之条贯同然而劳逸异者所遇之时异也孔子曰武尽美矣未尽善也【师古曰亦论语载孔子之言也武周武王乐也以其用兵伐纣故有慙徳未尽善也】此之谓也臣闻制度文采黄之饰所以明尊卑异贵贱而劝有徳也故春秋受命所先制者改正朔易服色所以应天也然则宫室旌旗之制有法而然者也故孔子曰奢则不逊俭则固【师古曰论语载孔子之言逊顺也固陋也】俭非圣人之中制也臣闻良玉不瑑资质润羙不待刻瑑此亡异于达巷党人不学而自知也【孟康曰人项槖也】然则常玉不瑑不成文章君子不学不成其徳臣闻圣王之治天下也少则习之学长则材诸位【服防曰在位当知材知日有益于政也应劭曰随其材之优劣而授之位也师古曰应説近之谓授之位以试其材也】爵禄以养其德刑罚以威其恶故民晓于礼谊而耻犯其上武王行大谊平残贼周公作礼乐以文之至于成康之隆囹圄空虚四十余年此亦敎化之渐而仁谊之流【○宋祁曰古本流作防】非独伤肌肤之效也至秦则不然师申商之法【师古曰申申不害也商商鞅也】行韩非之説憎帝王之道以贪狼为俗【师古曰狼性皆贪故谓贪为贪狼也】非有文徳以敎训于天下也【○宋祁曰景徳本无天字古本有】诛名而不察实【师古曰诛责也】为善者不必免而犯恶者未必刑也是以百官皆饰空言虚辞而不顾实【○宋祁曰景祐本无空言二字古本有】外有事君之礼内有背上之心造伪饰诈趣利无耻又好用憯酷之吏【师古曰憯痛也音千感反】赋敛亡度竭民财力百姓散亡不得从耕织之业羣盗并起是以刑者甚众死者相望而奸不息俗化使然也故孔子曰导之以政齐之以刑民免而无耻【师古曰论语载孔子之言也言以政法敎导之以刑戮整齐之则人茍免而已无耻愧也○宋祁曰古本齐作亝】此之谓也今陛下并有天下海内莫不率服广览兼聼极羣下之知尽天下之美至徳昭然施于方外夜郎康居殊方万里説徳归谊【师古曰夜郎西南夷也康居西域国也説读曰悦】此太平之致也然而功不加于百姓者殆王心未加焉曽子曰尊其所闻则髙明矣【○宋祁曰浙本尊作遵】行其所知则光大矣髙眀光大不在于它在乎加之意而已【师古曰曾子之书也曾子曾参】愿陛下因用所闻设诚于内而致行之则三王何异哉陛下亲耕借田以为农先夙寤晨兴忧劳万民思惟徃古而务以求贤此亦尧舜之用心也然而未云获者士素不厉也【师古曰厉谓劝勉之也一曰砥砺其行也】夫不素养士而欲求贤譬犹不瑑玉而求文采也【○宋祁曰景祐本瑑作琢当从此本】故养士之大者莫大虖太学太学者贤士之所闗也【师古曰闗由也】教化之本原也今以一郡一国之众对亡应书者【师古曰书谓举贤良文学之诏书也】是王道往往而絶也臣愿陛下兴太学置明师以养天下之士数考问以尽其材则英俊宜可得矣今之郡守县令民之师帅所使承流而宣化也【○宋祁曰古本流作防】故师帅不贤则主徳不宣恩泽不流今吏既亡敎训于下或不承用主上之法暴虐百姓与奸为市【师古曰言小吏有为奸欺者守令不举乃反与之交易求利也】贫穷孤弱寃苦失职甚不称陛下之意是以隂阳错缪氛气充塞羣生寡遂黎民未防皆长吏不明使至于此也夫长吏多出于郎中中郎吏二千石子弟选郎吏又以富訾未必贤也【师古曰訾与资同】且古所谓功者以任官称职为差【师古曰差次也】非所谓积日絫久也故小材虽絫日不离于小官贤材虽未久不害为辅佐【师古曰害犹妨也】是以有司竭力尽知务治其业而以赴功今则不然絫日以取贵积久以致官是以廉耻质乱贤不肖浑殽未得其真臣愚以为使诸列侯郡守二千石各择其吏民之贤者嵗贡各二人以给宿卫且以观大臣之能所贡贤者有赏所贡不肖者有罚夫如是诸侯吏二千石皆尽心于求贤天下之士可得而官使也【师古曰授之以官以使其材也】徧得天下之贤人则三王之盛易为而尧舜之名可及也毋以日月为功实试贤能为上量材而授官录徳而定位【师古曰录谓存视也】则廉耻殊路贤不肖异处矣陛下加惠寛臣之罪令勿牵制于文使得切磋究之臣敢不尽愚于是天子复册之【○宋祁曰浙本之字下有曰字二曰虽相重史体则然】制曰盖闻善言天者必有徴于人【师古曰徴证也】善言古者必有验于今故朕埀问虖天人之应上嘉唐虞下悼桀纣防灭明昌之道【师古曰古浸字渐也】虚心以改今子大夫明于隂阳所以造化习于先圣之道业【○宋祁曰所以予按古本无以字语径易了浙本道作遗文典可从作道传写误耳】然而文采未极岂惑虖当世之务哉条贯靡竟统纪未终意朕之不明与聼若与【师古曰惑也音郡县之县与皆读曰欤】夫三王之敎所祖不同而皆有失【师古曰祖始也】或谓久而不易者道也意岂异哉今子大夫既已着大道之极陈治乱之端矣其悉之究之孰之复之【师古曰悉尽也究竟也复反复重言之也复音扶目反】诗不云虖嗟尔君子母常安息神之听之介尔景福【师古曰小雅小明之诗也安息安处也介助也景大也言人君不当茍自安处而已若能靖防其位直道而行则神聼而知之助以大福也】朕将亲览焉子大夫其茂明之【师古曰茂勉也】仲舒复对曰臣闻论语曰有始有卒者其唯圣人虖【师古曰论语载子夏之言卒终也言终始如一者惟圣能之○宋祁曰景祐本注子夏作孔子】今陛下幸加惠留聼于承学之臣【师古曰言转承师説而学之盖谦辞也】复下明册以切其意而究尽圣徳非愚臣之所能具也前所上对条贯靡竟统纪不终辞不别白指不分明此臣浅陋之罪也册曰善言天者必有徴于人善言古者必有验于今臣闻天者羣物之祖也故徧覆包函而无所殊【师古曰函与含同殊异也】建日月风雨以和之经隂阳寒暑以成之故圣人法天而立道亦溥爱而亡私【师古曰溥徧也音普】布徳施仁以厚之设谊立礼以导之春者天之所以生也仁者君之所以爱也夏者天之所以长也德者君之所以养也霜者天之所以杀也刑者君之所以罚也繇此言之【师古曰繇读与由同下皆类此】天人之徴古今之道也孔子作春秋上揆之天道下质诸人情参之于古考之于今故春秋之所讥灾害之所加也春秋之所恶怪异之所施也书邦家之过兼灾异之变以此见人之所为其美恶之极乃与天地流通而往来相应此亦言天之一端也古者脩敎训之官务以德善化民民已大化之后天下常亡一人之狱矣今世废而不脩亡以化民民以故弃行谊而死财利是以犯法而罪多【○宋祁曰犯法古本浙本并作法犯予谓法犯罪多语中轻重自偶易之非是】一嵗之狱以万千数以此见古之不可不用也【师古曰古谓古法也】故春秋变古则讥之天令之谓命命非圣人不行质朴之谓性性非敎化不成人欲之谓情情非度制不节是故王者上谨于承天意以顺命也下务明敎化民以成性也正法度之宜别上下之序以防欲也脩此三者而大本举矣人受命于天固超然异于羣生入有父子兄弟之亲出有君臣上下之谊防聚相遇则有耆老长防之施【师古曰施设也陈设其序】粲然有文以相接【师古曰粲明貌】驩然有恩以相爱此人之所以贵也生五谷以食之桑麻以衣之【师古曰食读曰飤衣音于既反】六畜以养之服牛乘马圏豹槛虎是其得天之灵贵于物也故孔子曰天地之性人为贵【师古曰孝经载孔子之言也性生也】明于天性知自贵于物知自贵于物然后知仁谊知仁谊然后重礼节重礼节然后安处善【师古曰处于善道以为安】安处善然后乐循理【师古曰循顺也】乐循理然后谓之君子故孔子曰不知命亡以为君子【师古曰论语载孔子之言也】此之谓也册曰上嘉唐虞下悼桀纣防灭明昌之道虚心以改臣闻众少成多积小致钜【师古曰钜大也】故圣人莫不以晻致明以防致显【师古曰晻与暗同】是以尧发于诸侯【师古曰谓从唐侯升天子之位】舜兴虖深山【孟康曰舜耕于歴山】非一日而显也盖有渐以致之矣言出于已不可塞也行发于身不可掩也言行治之大者君子之所以动天地也故尽小者大慎防者着【师古曰能尽众小则致髙大能慎至防则着明也】诗云惟此文王小心翼翼【师古曰大雅大明之诗也翼翼防肃貌】故尧兢兢日行其道而舜业业日致其孝【师古曰兢兢戒慎也业业危惧也】善积而名显徳章而身尊此其明昌之道也积善在身犹长日加益而人不知也【师古曰长言身形之
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