令而听其狱讼。三旬而听於朝。刑杀各就其县，肆之三日。若欲免之，则王命六卿会其期。
方士掌都家。听其狱讼之辞，辩其死刑之罪而要之，三月而上狱讼於国。司寇听其成於朝，群士、司刑皆在，各丽其法以议狱讼。狱讼成，士师受中，书其刑杀之成与其听狱讼者。
讶士掌四方之狱讼。谕罪刑於邦国。凡四方之有治於士者造焉。四方有乱狱，则往而成之。
朝士，凡士之治，有期日：国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国期。期内之治听，期外不听。凡有责者，有判书以治则听。凡民同财者，令以国法行之；犯令者，刑罚之。凡属责者，以其地传而听其辞。凡盗贼军乡邑及家人，杀之无罪。凡报仇雠者，书於士，杀之无罪。若邦凶荒、札丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。
司刑掌五刑之法丽万民之罪：墨罪五百，劓罪五百，宫罪五百，刖罪五百，杀罪五百。若司寇断狱弊讼，则以五刑之法诏刑罚，而以辨罪之轻重。
司刺掌三刺、三宥、三赦之法。
司盟：凡民之有约剂者，其贰在司盟。有狱讼者，则使之盟诅。
司厉 司圜
掌囚掌守盗贼。凡囚者，上罪梏拲而桎，中罪桎梏，下罪梏；王之同族拲，有爵者桎，以待弊罪。及刑杀，告刑於王，奉而適朝。士加明梏，以適市而刑杀之。凡有爵者与王之同族，奉而適甸师氏，以待刑杀。
掌戮掌斩杀贼谍而搏之。凡杀其亲者焚之，杀王之亲者辜之。凡杀人者，踣诸市，肆之三日。刑盗於市。凡罪之丽於法者亦如之，唯王之同族与有爵者，杀之於甸师氏。凡军旅田役，斩杀刑戮亦如之。墨者使守门，劓者使守关，宫者使守内。刖者使守囿，髡者使守积。
布宪掌宪邦之刑禁。正月之吉，执旌节以宣布於四方，而宪邦之刑禁，以诘四方邦国及其都鄙，达於四海。凡邦之大事合众庶，则以刑禁号令。
禁杀戮掌司斩杀戮者、凡伤人见血而不以告者、攘狱者、遏讼者，以告而诛之司。
禁暴氏掌庶民之乱暴力正者、挢诬犯禁者、作言语而不信者，以告而诛之。凡国聚众庶，则戮其犯禁者以徇。凡奚隶聚而出入者，则司牧之，戮其犯禁者。
《王制》：司寇正刑明辟以听狱讼，必三刺，有旨无简不听。附从轻，赦从重。凡制五刑，必即天论，邮罚丽於事。凡听五刑之讼，必原父子之亲，立君臣之义以权之；意论轻重之序，慎测浅深之量以别之；悉其聪明，致其忠爱以尽之。疑狱，氾与众共之；众疑，赦之。必察小大之比以成之。成狱辞，史以狱成告於正，正听之。正以狱成告於大司寇，大司寇听之棘木之下大司寇以狱之成告於王，王命三公参听之。三公以狱之成告於王，王三又，然後制刑。凡作刑罚，轻无赦。刑者侀也，侀者成也，一成而不可变，故君子尽心焉。析言破律、乱名改作，执左道以乱政，杀；作淫声、异服、奇技、奇器以疑众，杀；行伪而坚、言伪而辩、学非而博、顺非而泽以疑众，杀；假於鬼神、时日、卜筮以疑众，杀。此四诛者，不以听。
《文王世子》：公族其有死罪，则磬於甸人。公族之罪，虽亲不以犯有司，正术也，所以体百姓也。刑於隐者，不与国人虑兄弟也。弗吊，弗为服，哭於异姓之庙，为忝祖远之也。素服居外，不听乐，私丧之也，骨肉之亲无绝也。公族无宫刑，不翦其类也。
《康诰》：王曰："呜呼，封，敬明乃罚！人有小罪，非眚，乃惟终，自作不典，式尔，有厥罪小，乃不可不杀。乃有大罪，非终，乃惟眚灾，適尔，既道，极厥辜，时乃不可杀。非汝封刑人杀人，无或刑人杀人；非汝封又曰劓刵人，无或劓刵人。"王曰："外事，汝陈时臬，司师兹殷罚有伦。"又曰，要囚，服念五六日，至於旬时，丕蔽要囚。"王曰："汝陈时臬事，罚蔽殷彝，用其义刑义杀。勿庸以次汝封，乃汝尽逊，曰时叙，惟曰未有逊事。已，汝惟小子，未其有若汝封之心。朕心朕德，惟乃知。凡民自得罪，寇攘奸宄，杀越人於货，愍不畏死：罔弗憝。"王曰："封，元恶大憝。矧惟不孝不友。子弗祗服厥父事，大伤厥考心；於父不能字厥子，乃疾厥子。於弟弗念天显，乃弗克恭厥兄；兄亦不念鞠子哀，大不友於弟。惟吊兹，不於我政人得罪，天惟与我民彝大泯乱。曰，乃其速由文王作罚，刑兹无赦。不率大戛，矧惟外庶子训人，惟厥正人、越小臣诸节，乃别播敷，造民大誉，弗念弗庸，瘝厥君。时乃引恶，惟朕憝。已，汝乃其速由兹义率杀。
《君陈》：王曰："君陈，尔惟弘周公丕训，无依势作威，无倚法以削。宽而有制，从容以和。殷民在辟，予曰'辟'，尔惟勿辟；予曰'宥'，尔惟勿宥：惟厥中。有弗若於汝政，弗化於汝训，辟以止辟，乃辟。狃於奸宄，败常乱俗，三细不宥。"
穆王作《吕刑》，王曰："嗟！四方司政典狱，非尔惟作天牧？今尔何监？非时伯夷播刑之迪！其今尔何惩？惟时苗民匪察於狱之丽。罔择吉人观於五刑之中，惟时庶威夺货，断制五刑，以乱无辜。上帝不蠲，降咎於苗。苗民无辞於罚，乃绝厥世。"王曰："呜呼，念之哉！伯父、伯兄、仲叔季弟、幼子、童孙，皆听朕言，庶有格命。今尔罔不由慰日勤，尔罔或戒不勤。天齐於民，俾我。一日非终，惟终在人。尔尚敬逆天命，以奉我一人。虽畏勿畏，虽休勿休。惟敬五刑，以成三德。一人有庆，兆民赖之，其宁惟永。"王曰："吁，来！有邦有土，告尔祥刑。在今尔安百姓，何择？非人！何敬？非刑！何度？非及！两造具备，师德五辞。五辞简孚，正於五刑。五刑不简，正於五罚。五罚不服，正於五过。五过之疵，惟官、惟反、惟内、惟货、惟来。其罪惟钧，其审克之。五刑之疑有赦，五罚之疑有赦，其审克之。简孚有众，惟貌有稽。无简不听，具严天威。墨辟疑赦，其罚百锾，阅实其罪。劓辟疑赦，其罚惟倍，阅实其罪。剕辟疑赦，其罚倍差，阅实其罪。宫辟疑赦，其罚六百锾，阅实其罪。大辟疑赦，其罚千锾，阅实其罪。墨罚之属千，劓罚之属千，剕罚之属五百，宫罚之属三百，大辟之罚其属二百。五刑之属三千。上下比罪，无僭乱辞，勿用不行。惟察惟法，其审克之。上刑適轻下服，下刑適重上服，轻重诸罚有权。刑罚世轻世重，惟齐非齐，有伦有要。罚惩非死，人极於病。非佞折狱，惟良折狱，罔非在中。察辞於差，非从惟从。哀敬折狱，明启刑书胥占，咸庶中正。其刑其罚，其审克之。狱成而孚，输而孚。其刑上备，有并两刑。"王曰："呜呼，敬之哉！官伯族姓，朕言多惧。朕敬於刑，有德惟刑。今天相民，作配在下，明清於单辞。民之乱，罔不中听狱之两辞。无或私家於狱之两辞。狱货非宝，惟府辜功，报以庶尤。永畏惟罚，非天不中，惟人在命。天罚不极，庶民罔有令政在於天下。"王曰："呜呼，嗣孙！今往何监？非德於民之中！尚明听之哉。哲人惟刑，无疆之辞，属於五极，咸中有庆。受王嘉师，监於兹祥刑。"
《吕刑》一书，先儒蔡九峰以为："《舜典》所谓赎刑者，官府学校鞭扑之刑耳，若五刑则固未尝赎也。今穆王赎法，虽大辟亦许其赎免矣。盖王巡游无度，财匮民劳，至其末年，无以为计，乃为此一切权宜之术，以敛民财。夫子录之，亦以示戒。"愚以为未然。盖熟读此书，哀矜恻怛之意，千载之下，犹使人为之感动，且拳拳乎讫富惟货之戒，则其不为聚敛征求设也审矣。鬻狱取货，末世暴君汙吏之所为，而谓穆王为之，夫子取之乎？且其所谓赎者意，自有在学者，不能详味经意而深考之耳。其曰"墨辟疑赦，其罚百锾"，盖谓犯墨法之中疑其可赦者，不遽赦之，而姑取其百锾以示罚耳。继之曰"阅实其罪"，盖言罪之无疑则刑，可疑则赎，皆当阅其实也。其所谓疑者何也？盖唐、虞之时，刑清律简，是以赎金之法止及鞭扑，而五刑无赎法。至於周而律之繁极矣，五刑之属，至於三千。若一按之律，尽从而刑之，则何莫非投机触罟者？天下之人无完肤矣！是以穆王哀之，而五刑之疑，各以赎论。姑以大辟一条言之。夫所犯者死罪而听其赎金以免，诚不可以训也。然大辟之属二百，则岂无疑赦而在可议之列者？有如杀人反逆之类，则是不可不杀，虽万锾亦难贳死矣。而二百之属，其罪不皆至此也。以经传考之，其在周，则《王制》之析言破律，行伪学非，《酒诰》之群饮；其在汉，则列侯坐酎金不敬，将帅出师失期之类，於律皆死罪也。而其情则可矜，其法则可议，岂必尽杀之乎！此则死罪之疑赦者也。意周所以断斯狱，必在"其罚千锾"之科，而汉制则不过或除其国，或赎为庶人，亦其遗意也。盖哀矜庶狱，乃此书之大旨，赎特其一事。序者专以训夏赎刑言之，已失其义；而此书之首，又止言"耄荒度，作刑以诘四方。"夫曰"作刑以诘四方"者，主於用刑之意也。而此书所言，大概哀民之罹於法而不忍刑之，惧有司之不能审克而轻用之，其意盖期於无刑而非作刑也。故愚疑篇首或有脱简，如"耄荒度"之语亦难通。二序既不得书之意，而後之儒者复因穆王有巡游之事，遂於此书肆为讥评而不复味其辞，亦已疏矣。以愚观之，一篇之中，察狱情之隐痛，鉴天道之神明，而示劝戒於报应之间，咨嗟恳恻，谆複详练，老者之言也。其作於既闻《祈招》之後乎？是岂复有侈心之可议哉！或曰："罪疑则降等施刑可矣，何必赎乎？"曰："古之议疑罪者，降杀，一法也，《虞书》所谓'罪疑惟轻'，此书所谓'上下比罪，上刑適轻下服'是也；罚赎，一法也，《虞书》所谓'金作赎刑'，此书所谓五刑之赎是也，固并行而不悖也。且其言曰：'罚惩非死，人极於病。'盖财者，人之所甚欲，故夺其欲以病之，使其不为恶耳，岂利其货乎？至又以为所言皋陶不与三后之列，遂使後世以刑官为轻。後汉杨赐拜廷尉，自以代非法家，言曰：'三后成功，皋陶不与，盖吝之也。'亦此书立言之疵启之。陋哉，俗儒之论也！夫刑以齐民，古人重之谨之而非所先也，故夫子以政刑不若德礼，而此书曰：'三后成功，惟殷於民。士制百姓於刑之中，以教祗德。'盖曰必居以安之，食以养之，礼以教之，然後及於刑耳，岂以皋陶为劣於禹、稷而後之乎？然即此章先後轻重之意观之，盖可以明此书之不为'作刑以诘四方'而作矣。"
郑人铸刑书铸刑书。叔向使诒子产书曰："始吾有虞於子，今则已矣。昔先王议事以制，不为刑辟，惧民之有争心也。犹不可禁御，是故闲之以义，纠之以政，行之以礼，守之以信，奉之以仁，制为禄位，以劝其从，严断刑罚，以威其淫。惧其示也，故诲之以忠，耸之以行，教之以务，使之以和，临之以敬，莅之以疆，断之以刚。犹求圣哲之上，明察之官，忠信之长，慈惠之师。民於是乎可任使也，而不生祸乱。民知有辟，则不忌於上，并有争心，以徵於书，而徼幸以成之，弗可为矣。夏有乱政而作《禹刑》，商有乱政而作《汤刑》，周有乱政而作《九刑》。三辟之兴，皆叔世也。今吾子相郑国，作封洫，立谤政，制参辟，铸刑书，将以靖民，不亦难乎！《诗》曰：'仪式刑文王之德，日靖四方'。又曰：'仪刑文王，万邦作孚。'如是，何辟之有？民知争端矣，将弃礼而徵於书。锥刀之末，将尽争之。乱狱滋丰，贿赂并行，终子之世，郑其败乎！肹闻之：'国将亡，必多制。'其此之谓乎！"复书曰："若吾子之言。侨不才，不能及子孙，吾以救世也。既不承命，敢忘大惠。"
晋赵鞅、荀寅帅师城汝滨，遂赋晋国一鼓铁，以铸刑鼎，著范宣子所为刑书焉。仲尼曰："晋其亡乎！失其度矣。夫晋国将守唐叔之所受法度以经纬其民，卿大夫以序守之，民是以能尊其贵，贵是以能守其业。贵贱不愆，所谓度也。文公是以作执秩之官，为被庐之法，以为盟主。今弃是度也而为刑鼎，民在鼎矣，何以尊贵？贵何业之守？贵贱无序，何以为国？且夫宣子之刑，夷之蒐也，晋国之乱制也，若之何以为法？"蔡史墨曰："范氏、中行氏其亡乎！中行寅为下卿而干上令，擅作刑器以为国法，是法奸也。又加范氏焉，易之，亡也。其及赵氏，赵孟与焉；然不得已，若德可以免。"
杜氏《通典》议曰："按虞舜立法，曰'象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，扑作教刑，金作赎刑。眚灾肆赦，怙终贼刑。钦哉'钦哉，惟刑之恤哉。"又按《周官》，司寇建三典，正月之吉，悬於象魏，使万人观之，浃日而敛。汉宣帝患决狱失中，置廷尉平。时郑昌上疏
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