文献通考 - 卷六 田赋考六

作者: 马端临6,962】字 目 录

三年,监察御史傅淇奏:"近臣僚奏陈围田湮塞水道之害,陛下复令监司守臣禁止围裹,此乃拔本塞源之要术。然豪右之家,未有无所凭依而肆意筑围者,闻浙西诸县江湖草荡,计亩纳钱,利其所入,给据付之。望条约诸县,毋得给据与官民户及寺观。"上曰:"此乃侵占之田,今绝其源,後去毋复此患。可令漕司、常平司察之。"

宁宗嘉定七年,令临安府复西湖旧界至,自嘉泰以後续租地段侵占湖面处,尽行开拓,仍尽蠲岁增租钱。

◎圩田水利

江东水乡堤河两涯,田其中,谓之圩。农家云:"圩者围也,内以围田,外以围水。"盖河高而田在水下,沿堤通斗门,每门疏港以溉田,故有丰年而无水患。

绍兴元年,诏宣州、太平州守臣修圩,议修圩官赏罚。诏修圩钱米及贷民种粮,并於宣州常平义仓米拨借。又诏建康新丰圩租米,岁以三万石为额。圩四至相去皆五六十里,有田九百五十馀顷。近岁垦田不及三分之一,至是,始立额。

绍兴二十三年,诏以永丰圩赐秦桧。桧死,圩复归有司。

乾道元年,诏令淮西总领所拨付建康中收到子粒令项桩管,非诏旨毋得擅用。

臣僚言:"秦桧既得永丰圩,竭江东漕计修筑堤岸,自此水患及於宣、池、太平、建康。昨据总领所申:通管田七百三十顷,共理租二十一万一千馀秤。当年所收才及其半,次年仅收十五之一。假令岁收尽及元数,不过米二万馀石,而四州岁有水患,所失民租何翅十倍?乞下江东转运司相度,本圩如害民者广,乞依浙西例开掘,及免租户积欠。"从之。江东转运司奏:"永丰圩自政和五年围湖成田,今五十馀载,横截水势,每遇泛涨,冲决民圩,为害非细。虽营田千顷,自开修至今,可耕者止四百顷,而损害数州民田,失税数倍。欲将永丰圩废掘潴水,其在侧民圩不碍水道者如旧。"诏从之。其後漕臣韩元吉言:"此圩初是百姓请佃,後以赐蔡京,又以赐韩世忠,又以赐秦桧,继拨隶行宫,今隶总所。五十年间,皆权臣大将之家,又在御府,其管庄多武夫健卒,侵欺小民,甚者剽掠舟船,囊橐盗贼,乡民病之,非圩田能病民也。"於是开掘之命遂寝。

乾道九年,诏户部侍郎叶衡覈实宁国府、太平州圩岸。五月,衡言:"宁国府惠民、化成旧圩四十馀里,新增筑九里馀,太平州黄州镇福定圩周回四十馀里,延福等五十四圩周回一百五十馀里,包围诸圩在内,芜湖县圩岸大小不等,周回总约二百九十馀里,通当涂圩岸共约四百八十馀里。并皆高阔壮实,濒水一岸种植榆柳,足捍风涛,询之农民,实为永利。"於是诏奖谕。

知宁国府汪澈言:"他圩无大害,惟童圩最为民害,只决此圩,水势且顺。"从之。

◎湖田围田

绍兴五年春二月,宝文阁待制李光言:"明、越之境皆有陂湖,大抵湖高於田,田又高於江、海,旱则放湖水溉田,涝则决田水入海,故不为灾。本朝庆历、嘉祐间,始有盗湖为田者,三司使切责漕臣甚严。政和以来,创为应奉,始废湖为田,自是两州之民,岁被水旱之患。壬子岁,尝取会馀姚、上虞两邑利害,自废湖以来,每县所得租课不过数千斛,而所失民田常赋动以万计,遂先罢两邑湖田。其会稽之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处尚多,望诏漕臣访问,应明、越湖田尽行废罢,其江东、西圩田,苏、秀围田,并遍下诸路监司守令条上。"诏诸路漕臣躬亲相度,以闻於朝。

二十三年,谏议大夫史才言:"浙西民田最广,而平时无甚害者,太湖之利也。近年濒湖之地,多为军下侵据,累土增高,长堤弥望,名曰'坝田。'旱则据之以溉,而民田不沾其利;水则远近泛滥,不得入湖,而民田尽没。望诏有司究治,尽复太湖旧迹,使军民各安,田畴均利。"从之。

按:圩田、湖田多起於政和以来,其在浙间者隶应奉局,其在江东者蔡京、秦桧相继得之。大概今之田,昔之湖。徒知湖中之水可涸以垦田,而不知湖外之田将胥而为水也。主其事者皆近倖、权臣,是以委邻为壑,利已困民,皆不复问。《涑水记闻》言:"王介甫欲兴水利,有献言欲涸梁山泊可得良田万顷者,介甫然其说,复以为恐无贮水之地,刘贡甫言,在其旁别穿一梁山泊则可以贮之矣。介甫笑而止。当时以为戏谈。"今观建康之永丰圩、明越之湖田,大率即涸梁山泊之策也。

◎沙田芦场

绍兴二十八年,诏户部员外郎莫濛同浙西、江东、淮南漕臣赵子潚、邓根、孙荩检视逐路沙田、芦场。先是,言者谓江、淮间沙田、芦场为人冒占,岁失官课至多,故以命濛等。既而侍御史叶义问等言贫民受害,乃诏:"沙田、芦场止为世家诡名冒占,其三等以下户勿一例根括。"寻诏官户十顷、民户二十顷以上并增租,馀如旧。置提领官田所领之,不隶户部。

二十九年,诏尽罢所增租。

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