行政执法与行政审判（2004年第1集（总第9集））

暂缺《行政执法与行政审判（2004年第1集（总第9集））》作者简介

我国的行政审判工作是从20世纪80年代初期开始的。从1982年到现在，已经经历了20多年的时间。尽管越来越多的人越来越认识到行政审判的重要性，认识到行政审判的基本要求和规则，但仍然有不少入对行政审判工作的重要性和必要性认识不足，对行政审判的基本要求和规则还不太了解或熟悉，对于行政审判工作还存在着一些不正确的认识或误解。对于这些不正确的认识．有必要进一步加以澄清。一是认为行政诉讼不符合中国的国情，行政诉讼法是一部超前法，认为现在的行政司法环境不好，人民法院开展行政审判工作只有“悠着点、看着办’。在起草行政诉讼法的时候，就有人认为行政诉讼法“是社会主义初级阶段的高级法律”，意思是说这个法律是超前的，在我国是不可能得到贯彻执行的。现在看来，这种认识是不正确的。首先，行政诉讼制度在我国是久已有之的一项制度。西周的时候我国就有“民告官”的思想了。韩非于就说过“明主治吏不治民”。从秦朝到清朝，一直都设有御史台。御史台就是国家监察机关，就是受理老百姓告官（员）的机构，甚至有些朝代的皇帝还要亲自受理老百姓对官吏提起的诉讼。当然．这些制度不是现代意义上的行政诉讼。清末沈家本主持草拟过行政诉讼法，这是中国最早具有现代意义的行政诉讼法立法活动，但正式起草行政诉讼法是在北洋军阀的时候。当时北洋政府设有专门的平政院，是专门受埋行政诉讼的。