公共政策的价值要义及其实现路径：基于当下我国的社会转型视角

导论

第一章 公共政策中的价值、价值取向

第一节 转型社会的公共政策

一 “理解公共政策”

二 转型时期公共政策分析的基本维度

第二节 公共政策的价值要素

一 价值的历史沿革

二 西方价值观念的发展历程

三 我国价值观念的发展历程

四 价值取向、价值导向与公共政策

五 “古巴导弹危机”中的公共政策“价值取向”与“价值导向”

第三节 公共政策价值取向中的利益诉求

一 利益诉求中的事实分析、规范分析、价值分析

二 价值取向视角中的“公共利益”

三 “公共利益”之于公共政策的要求

四 公共政策的“公共性悖论”及其基本解决之道

第二章 社会转型与公共政策从“价值导向”到“价值取向”

第一节 社会转型与公共政策所承载的特殊使命

一 我国社会转型的阶段性特质

二 公共政策视角中的社会转型

第二节 公共政策从“价值导向”到“价值取向”

一 社会转型中的公共政策价值之争

二 公共政策从“价值导向”到“价值取向”的必要条件

第三节 当下我国公共政策价值取向的标准选择

一 社会转型时期我国在公共政策价值取向的主要变化

二 公共政策价值取向的基本结构

三 公共政策价值取向的宏观选择标准

第三章 转型时期公共政策价值取向与政策绩效之间的关系

第一节 政策问题的价值意蕴

一 政策问题的价值解读及其对政策绩效的影响

二 社会基本矛盾的阶段性特质与政策绩效的关联度

第二节 时下影响政策绩效的主要因素及其价值内涵

一 自由裁量权

二 公共政策的回应性

三 公共政策的公共性

四 政府管理模式的选择

五 公民精神

第三节 “理论”与“现实”之间的当下我国政策绩效

一 政策绩效评估中的物质因素与非物质因素

二 “理论”与“现实”之间的政策绩效

第四章 社会转型时期公共政策价值取向的制度建构

第一节 社会转型与公共政策的范式选择

一 从“统治型”、“管理型”到“服务型”的政策范式转变

二 我国的社会转型与服务型政策范式的选择

第二节 转型时期服务型政策取向的制度保障

一 制度、制度建构之于服务型政策取向

二 服务型政策取向的制度供给

第三节 制度优化、制度无效与公共政策价值取向

一 制度优化与公共政策的价值取向

二 制度无效与公共政策的价值取向

第五章 社会转型时期政策创新的价值取向要义

结语

参考文献

后记