谁妨碍了我们致富 - 第三编 经济制度和社会结构(二)

作者:【经济类】 【16,310】字 目 录

行政手续,与人为善的政府管理,诚实且守信用的商业行为,有妥协退让精神的谈判对手。我国在交易费用上的巨大浪费,是我国不能迅速致富的极大的原因。手续繁,互相推诿,重复谈判,责任不明,使得做成一笔生意十分困难。极高的交易费用阻碍了市场交换,购买不如自己生产,这是我国企业大而全,小而全的原因。交易费用高与所有权不明确有关。公有制的财产究竟谁有权说了算非常模糊,于是扯皮就成为必然。明确界定所有权可以大大地节约交易费用,己为我国的实践所证明,所以近年来我国经济界对明确产权给予了特殊的注意。社会的经济效率从更深层次分析,还与人们的道德水平有关。杀人越货,欺诈勒索都是犯法的事,都有法律在管理。但开会不守时,说话不算数,工作拖拉,得过且过,待人粗暴,这些都不算犯法,却会造成重大浪费。光是开会开车交货付款不守时造成的不便和纠纷,一年的损失可能上百亿。工作马虎,产品质量差,已经成为中国经济最显著的特征。门窗关不严,马路不平,厕所漏水,路灯不亮,书籍缺页,邮件送错,电报延误,打电话总机无人接,更不用说各种劣质产品,这种质量问题己变得无孔不入,无奇不有,我们每个人天天都在品尝互相提供的质量苦果。这类的经济损失每年至少几千亿元。质量的背后是责任心、敬业精神,总之是道德问题。有人以为市场经济就是人人追逐私利,是道德沦丧的经济,这是极大的片面理解。事实上成熟发达的市场经济国家是讲礼貌、重信用、守秩序、尊重人、富有同情心的社会。道德和市场并不互相排斥,而且是相辅相成的。

市场制度如此美妙,它就没有改进的余地了吗?人类社会还要进步吗?它应迈向何方?当然,市场制度虽然比之人类社会过去尝试过的各种制度优越得多,但它自身包含着深刻的矛盾。最主要的是资源的严重浪费,它起源于人类对物质慾望无休止的追求。市场经济也没有找到解决公平与效率的有效手段。过分地突出个人权利,发生了权利和责任的脱节,表现为吸毒、依赖心和社会的两极分化。而且市场规则之有效,仅仅限于处理企业、家庭之间的关系。在企业内部和家庭内部,市场规则并不适用,甚至还产生负作用,工人不能事事与老板处于平等地位讨价还价;家庭内部更不能“按劳分配”。我国国营企业的缺乏效率,以及改革开放以后家庭的稳定性严重被削弱,都与市场制度的泛滥有某种关系。

1994年11月20日

建立绿化祖国的新机制

经过中央的提倡,人民的积极参与,我国的森林覆盖率己从停滞多年的12.8%提高到13.9%,然而这令人兴奋的数字掩盖了事实的另一个侧面,即可采伐的成熟林依然面临短缺。以我国两个主要采区内蒙和东北为例,前者的林木蓄积量与1949年相比减少了80%,后者单位面积的林木存量减少了40%,这将严重限制今后的采伐量。现在我国木材价格已经很高,每年从国际市场进口近10亿美元木材及其制品,但因人口增加及经济发展对木材需求增长的速度必定超过树木生长的速度,木材价格将继续上升。同时因各国都关心生态保护,对木材出口趋于减少,所以国内木材价格很难借助国际供应而降下来。这一切使得种树在我国可以成为一项获利丰厚的行业。国务委员陈俊生强调,要把林业作为绿色产业来办,正是针对这一分析作出的结论。

过去几十年来林业发展基本是在计划经济体制下推进的,对经济效益重视不够。全民义务植树的政治动员,虽然对唤起全民重视绿化祖国起了重要作用,但从经济上看,也是成本高,收效低的方法。正因为投入多而产出低,再加上国家能投入的人力有限,绿化进度极不理想。按目前国家通过计划拨款直接用于造林的每年不足10亿元,照最起码的单位造林投资所需资金计算,这样的投资造林速度半个世纪也不能将宜林荒山全部披上绿装。另一方面我国城乡人民储蓄存款已超过几万亿元,如果将这笔钱的1%投入造林,也比目前造林投资强10倍,造林的速度可以大大加快。

传统造林方法不需投入大量机械设备,倒是耗用大量劳动,因此是一项劳动密集产业,而且造林技术简单,普通农民都可以参与。一旦城市资金流入穷山沟成为穷苦农民的工资用于造林,荒地加上阳光雨露每分钟都能生长出财富来。现在贫困地区的剩余劳力流向沿海地区,固然对全国经济产生有益的效果,但引起的社会成本也是巨大的。农民来到一个陌生的城市环境往往不易适应,他们承担的家庭分离的痛苦引起不少难以用金钱计量的社会成本。对城市而言,增加了住房、交通的拥挤,有时产生新的治安问题。运送5000万农民往返东西部之间,已成为我国铁路系统无法承担的巨大压力。尤其严重的问题是西部贫困地区流失大量精壮劳力,使当地的经济更难赶上发达地区,长此以往不利于民族团结和社会安定。相反,将几十乃至成百亿绿化资金注入贫困地区,将对当地经济产生巨大推动作用。钱是交换的媒介物,是市场发展的触媒剂。钱流入缺钱的地区将促进当地交换和分工的发展,使面貌迅速改观。

对城市居民而言,在银行存钱原是不得已而为之的办法,因为我国资金市场很不发达,很少有其他

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