孫，多擢用之。刑部員外郎杜勝次對，上問其家世，對曰：「臣父黃裳，首請憲宗監國。」即除給事中。翰林學士裴諗，度之子也，上幸翰林，面除承旨。
17吐蕃論恐熱遣其將莽羅急藏將兵二萬略地西鄙，尚婢婢遣其將拓跋懷光擊之於南谷，大破之，急藏降。
三年（己巳、八四九）
1春，正月，上與宰相論元和循吏孰為第一，周墀曰：「臣嘗守土江西，聞觀察使韋丹功德被於八州，沒四十年，老稚歌思，如丹尚存。」乙亥，詔史館脩撰杜牧撰丹遺愛碑以紀之，仍擢其子河陽觀察判官宙為御史。
2二月，吐蕃論恐熱軍于河州，尚婢婢軍于河源軍。州東西，本趙充國亭堠也。〕婢婢諸將欲擊恐熱，婢婢曰：「不可。我軍驟勝而輕敵，彼窮困而致死，戰必不利。」諸將不從。婢婢知其必敗，據河橋以待之，諸將果敗。婢婢收餘眾，焚橋，歸鄯州。
3吐蕃秦、原、安樂三州及石門等七關來降；以太僕卿陸耽為宣諭使，詔涇原、靈武、鳳翔、邠寧、振武皆出兵應接。
4河東節度使王宰入朝，以貨結權倖，求以使相領宣武；刑部尚書、同平章事周墀上疏論之，宰遂還鎮。駙馬都尉韋讓求為京兆尹；墀言京兆尹非才望不可為，讓議竟寢。墀又諫上開邊，由是忤旨。夏，四月，以墀為東川節度使。以御史大夫崔鉉為中書侍郎、同平章事，兵部侍郎、判戶部魏扶同平章事。
5癸巳，盧龍奏節度使張仲武薨，軍中立其子節度押牙直方。
6翰林學士鄭顥言於上曰：「周墀以直言入相，亦以直言罷相。」上深感悟，甲午，墀入謝，加檢校右僕射。
7戊戌，以張宜方為盧龍留後。
8五月，徐州軍亂，逐節度使李廓。廓，程之子也，在鎮不治，右補闕鄭魯上言其狀，且曰：「臣恐新麥未登，徐師必亂；速命良帥，救此一方。」上未之省。徐州果亂，上思魯言，擢為起居舍人。
以義成節度使盧弘正為武寧節度使。武寧士卒素驕，有銀刀都尤甚，屢逐主帥。弘止至鎮，都虞候胡慶方復謀作亂；弘止誅之，撫循其餘，訓以忠義，軍府由是獲安。
9六月，戊申，以張直方為盧龍節度使。
10涇原節度使康季榮取原州及石門、驛藏、木峽、制勝、六磐、石峽六關。秋，七月， 丁巳，靈武節度使朱叔明取長樂州。甲子，邠寧節度使張君緒取蕭關。甲戌，鳳翔節度使李玭取秦州。詔邠寧節度權移軍於寧州 以應接河西。
八月，乙酉，改長樂州為威州。
河、隴老幼千餘人詣闕，己丑，上御延喜門樓見之，歡呼舞躍，解胡服，襲冠帶，觀者皆呼萬歲。詔「募百姓墾闢三州、七關土田，五年不租稅；自今京城罪人應配流者皆配十處；四道將吏能於鎮戍之地營田者，官給牛及種糧。溫池鹽利可贍邊陲，委度支制置。其三州、七關鎮戍之卒，皆倍給衣糧，仍二年一代。道路建置堡柵，有商旅往來販易及戍卒子弟通傳家信，關鎮毋得留難。其山南、劍南邊境有沒蕃州縣，亦令量力收復。」
11冬，十月，改備邊庫為延資庫。
13閏十一月，丁酉，宰相以克復河、湟請上尊號，上曰：「憲宗常有志復河、湟，以中原方用兵，未遂而崩，今乃克成先志耳。其議加順、憲二廟尊諡以昭功烈。」
14盧龍節度使張直方，暴忍，喜遊獵。軍中將作亂，直方知之，託言出獵，遂舉族逃歸京師；軍中推牙將周綝為留後。直方至京師，拜金吾大將軍。
15甲戌，追上順宗諡曰至德夕道大聖大安孝皇帝；憲宗諡曰昭文章武大聖至神孝皇帝。仍改題神主。
16己未，崖州司戶李德裕卒。
17山南西道節度使鄭涯奏取扶州。
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