昌包辦，復減三萬有奇，並將砲位運至臺灣，不支運費，花洋不折，又可減銀十萬兩，急須定議給價。方今法事粗安，臣何為汲汲至此？誠慮疆場之事，瞬息萬端，必有備乃可言戰，必能戰乃可言和。泰西各國，慎固邦交，不輕言戰，而精圖戰備，旦夕不遑，無不儼臨大敵，故能保持歐局，邊圉無驚。若外患稍定，忘戰諱兵，猝有難端，何以自保？此微臣中夜旁皇，不能自己者也。今部議飭臣量入為出，每年撙節，另款存儲，俟集有成數，再將各砲臺次第興築；在部臣因餉需支絀，不得已請置緩圖。查全臺每年入款，從前只九十餘萬，現經臣逐處清釐，約增銀洋十餘萬。防軍三十五營，月餉並輪船製造各費，每年需銀百五十餘萬。此次督臣楊昌濬到臺，議由閩省每年協銀二十四萬，仍由閩關協濟銀二十萬，合計不足百五十萬，勉支全臺兵餉雜款·安能撙節盈餘？朝廷之設海軍，購買兵船，原為慎固海防起見，澎湖當南北洋關鍵，閩臺要樞，凡有心時事者，無不以該處設防，至重且急。若不及時辦防，一有兵爭，倉皇束手，前車覆轍，能不寒心。即使經費有資，該處臺工浩大，非兩年不能完工。若俟撙節存儲舉辦，更將何日？事關軍國大計，臣若畏難苟安，就此徘徊諉宕，將海疆第一要隘，棄等石田，微特外國垂涎，觀此更將睥睨，一旦外人襲踞，臺何以存？臺若不存，萬里海疆，豈能安枕？臣深憂大局，正自無可如何，適督臣楊昌濬察勘澎湖形勢到臺，臣往會商三日，督臣老於軍務，洞悉戎機，深以澎防為急。明知閩餉奇絀，然一片公忠懇摯，慨允回省力籌。惟臣購砲辦防，急需銀八十萬兩，閩籌有著，尚可次第撥給。否則，惟有仰懇天恩，飭部另籌撥給，以濟需要。無任急切待命之至。
三月二十四日軍機大臣奉旨：戶部速議具奏，欽此。
再臣恭奉上諭：『澎湖為由閩赴臺要隘，扼紮勁旅，認真操練，方足以資緩急。該處地方，若由臺灣巡撫管轄控制，自更得宜。並著詳細議奏。其餘未盡事宜，該督撫如有所見，務當明晰敷陳，以備採擇。欽此』。仰見聖慮周詳，虛懷下問，欽佩莫名。
臣查澎湖本設副將一員，從前防務歸廳協會辦，海疆有事，既請命於鎮、道，復受制於通判，牽掣既多，安能有濟？若歸統兵將領辦理，副將既成虛設，主客恐難相安。現當海上多事之秋，今昔情形迥異，澎處閩臺樞紐，似非特設重鎮，不足以保危疆。督臣楊昌濬久歷戎行，與臣不謀而合。據云擬將澎湖副將與海壇鎮對調，各就現時兵弁，略為變通，不增額兵，尚不至多所勞費。將來海上有事，聲援隔絕之際，稍可自持。防務雖歸臣籌辦，仍歸督臣管轄，所需糧餉軍火，有事必須閩、臺共濟，不分畛域，方足以保孤危。如蒙採納，請飭下楊昌濬妥議具陳。
光緒十二年三月二十四日奉上諭：劉銘傳奏澎湖為閩、臺門戶，非特設重鎮，不足以資守禦。楊昌濬與該撫意見相同，擬將澎湖副將與海壇鎮對調，仍歸總督管轄等語，即著楊昌濬、劉銘傳會同籌議具奏。閩、臺防務，關繫緊要，該督等商辦一切，務當和衷共濟，不分畛域，力顧大局。上年諭令該督等會議臺灣改設各事宜，並著一併妥速議奏，毋稍遲延。欽此。
·覆陳臺灣出入款項懇飭速籌的款以便分省設防摺（十二年十月二十日）
竊臣准戶部咨：本部議覆閩浙總督兼福建巡撫臣楊昌濬奏臺事需款甚急籌撥維艱一摺，光緒十二年七月十一日具奏，奉旨：『依議，欽此』，鈔錄原奏飛咨前來。
臣查部臣祇計入款，不問出款：應將全臺出入各款，一併澈查。現據總理糧臺前貴州藩司沈應奎、署臺灣道陳鳴志開具出入清單，臣查鹽煤、洋藥、茶腦、釐金四項，已經臣釐剔弊端，奏明有案。謹再由清單內分款注明，毋庸贅瀆。
部議臺灣常例入款，如人丁餉稅，歲徵十萬三千餘兩等語；臣查有常例入款，即有常例出款，各省皆然。人丁餉稅，除各縣額編存留支給各款外，餘由福建藩司覈飭湊撥臺灣額營兵餉，歷年奏銷報部有案，勢難截其常支，指為辦防經費。部議又以臺灣額徵供粟十九萬八千餘石，雖未明指可作辦防之用，意謂尚有此款，當可辦防。臣查額徵供粟關給全臺額營兵米，近年裁兵案內截存未經募補兵榖，遵照奏案變價，年僅二萬餘兩，暫撥辦防。若行省設定，添設標兵，仍須撥還支放兵米。以上二端，向由福建藩司照例收發，臣處無案可稽，惟據南北兩府開報。其餘有無入款，須飭藩司清查。至臣本年奏請抽收百貨釐金，清丈田畝，甫經舉辦，釐金一項，已奏明抵撥電線價銀；清賦竣事需時，雖有增加，誠如部議，亦在五、七年後，此尤情勢之皎然者。
部議又稱，上年海防捐輸，計收銀三十餘萬兩。查此款係臺灣被圍時先向紳商捐借，以應急需，解嚴後始行補獎。部臣按冊稽銀，指為現在入款，不知事後補獎，款早無存。自上年六月至本年四月，閩省絲毫未曾協濟，全臺裁勇四十餘營，補發欠餉，辦理善後，東挪西湊，支絀萬分。上年十月，臣因兵餉不濟，恐有譁潰之虞，不得已奏請敕由廈海關按月協銀三萬兩。其時未與督臣晤面，尚未遽提閩省協餉；本年春初，督臣親至臺北，目睹支絀情形，力維大局，允由閩省每年濟銀二十四萬兩，仍將廈海關協餉二十萬按季撥歸臺灣，差免竭蹶。
部議又稱臺灣防務，須照廣東南沙州防務辦法，十年為期，既毋勞驟籌鉅款，而防務亦無貽誤等語。臣以廣東南沙州能保十年無事，設籌防務，尚可從容，臺灣孤懸海外，屏障東南，久為外人所窺伺。當法人圍攻之際，兩官宵旰憂勞，其時內外臣工，無不以臺灣無備為恨。解嚴後，欽奉電旨，敕由英、德兩國購造鋼甲快船四隻，專備臺、澎，需費二百餘萬兩，並設行省，竭力經營，仰見朝廷不靳鉅款，慎重海防，中外臣民，無不同聲感頌。臣忝膺斯土，恨不能倍日經營，保固海疆門戶。前車不遠，後患方長，曷敢視為緩圖，致資強敵？從前沿海辦防，修一砲臺，需費至數十萬兩。臣於澎湖、基隆、滬尾、安平、旗后五口，購砲築臺，僅請款銀八十萬兩。自春至冬，閩請部籌，部推閩撥，空文往返，未見分文，轉眼砲價到期，洋人催索，臣將何以應之？購砲無償，轉成交涉，恐將貽累朝廷，無任急切待命之至！
又部議督臣奏請籌撥五關協餉，每年三十六萬兩，各海關無款可解，徒託空言等語。查此款專為分省經費，臺灣奉旨特開行省，修建城池、衙署，分治設官，餉需甚鉅，即無論分省與否，分治萬不能延。臣已察勘形勢，全臺急須添設廳縣七處，即土城草署，所費亦需數十萬金。部議以本地之財，供本地之用，無庸臺灣協濟內地，亦無庸內地協濟臺灣。督臣奏稱是可期諸異日，難以行諸目前，實為精確不磨之論。譬如人在幼年，全賴父兄教養，成立後方能自給身家。沈葆楨前奏臺灣氣局未成，如商人貿物，農民墾荒，不費資本於目前，何能收利於異日？若以空言分省，部不撥款，閩不協銀，是棄臺灣，非重之也。臣才庸力薄，蚊負滋慚，草昧經綸，本非所任，前奏請暫緩分省，亦慮經費難籌。現在閩省視為已撥之局，錙銖必較，臺灣縱守未分之例，情勢已殊。將來是分是合，朝廷自有權衡；惟以無米之炊，處危疑之地，徒擁虛名，勢成孤注，不特無補海防，且恐坐隳東南大局。臣賦性愚戇，遇事不敢欺蒙，謹將全臺款目，詳列清單，據實瀝陳，伏維慈鑒。
按此單移附理財略中。
十一月十三日，軍機大臣奉旨：所陳籌辦臺澎防務並購砲價值，需款甚急，均係實在情形；著戶部速議籌撥，有著的款，即行具奏。欽此。
·籌借洋款購砲臺借臺還片
再臣籌辦澎防並購砲價值，急需銀八十萬兩，與督臣先後奏請飭部籌撥，現准部議，於閩省創辦糖廠、開採鉛礦課稅撥解，以濟要需等因。臣查閩省並無創辦糖廠之事，鉛礦集股未成，亦未興辦。部臣以故大學士左宗棠之空言，指為實用，自係帑項支絀，暫假挪延。惟澎防奉旨飭辦，疊經奏明；購砲築臺，非敢專擅。前借海軍洋款二十萬，抵撥穆圖善兵餉，不能不作速籌還。明年正月，又須給砲價銀二十萬兩，餘俟砲位到齊，均須給付。購砲原為辦防。澎湖辦防，急需款二十萬金，萬難遲緩。若再請部籌撥，勢必延宕無期。屢與督臣楊昌濬返覆函商，擬由閩、臺各借洋款四十萬，約以週年六釐起息，三年後閩歸閩還，臺歸臺還，以濟緊急。如蒙恩准，請旨飭令督臣楊昌濬速行籌借銀四十萬兩，以二十萬撥還海軍，以二十萬給付明春砲價。臣與臺北中外商人議定，允借銀四十萬，何時動支，再行起息。伏乞聖鑒。
軍機大臣奉旨：覽。欽此。
·請撥兵商各輪船片（十一年五月）
再臺灣善後，需款浩繁。臺灣道劉璈曾稟請左宗棠由借洋款內撥銀壹百萬兩辦理善後，經臣電乞總署請旨飭令左宗棠、劉璈所請百萬撥歸全臺辦理善後，想邀聖鑒。惟善後以辦防為第一要務。臺灣面面皆海，臣等察看各口及往來通信，斷非輪船不行。澎湖、基隆、滬尾三海口，均須長泊快兵船一隻，將來修造砲臺，運辦各料，尤須裝貨船二隻。滬尾尚存萬年青輪船一隻，費重行緩，年久無用，應請飭令南北洋分撥快船三隻，福建船政速撥貨船二隻，到臺備用。如蒙俞允，所撥兵商船到臺之後，其餉項如何發給，請飭南北洋船政議奏定章，以便遵行。
光緒十一年五月二十六日奉上諭：楊岳斌等奏：籌辦臺灣防務，澎湖、基隆、滬尾三海口，均須長泊快兵船一隻，修造砲臺，運辦各料，須裝貨船二隻到臺備用等語；臺灣所需各船，能否照數撥往，著李鴻章、曾國荃、裴蔭森、奏明辦理。至各船到臺之後，餉項如何發給，並著妥議具奏。欽此。
·購買輪船片（十三年五月）
再臺灣於上年五月法人解嚴之後，遣撤兵勇，運載軍裝，萬年青、伏波兩輪船尚未修成，無船應用，旋由新授上海道龔照瑗在上海暫雇威斯麥輪船運載，每月船價洋幣千四百餘元。九月杪，威斯麥船辭去，復經照瑗覓購威利輪船，價三萬八千兩。臣因威利輪於法兵封口之際，屢次冒險，運兵運餉來臺，載重行速，何以出賣價值如此之廉，恐有朽壞欺朦之處。當飭照瑗與其立約，先給價銀二萬兩，先用十個月，如果船底船身毫無損壞，方能清價成交；否則原船仍行退還，月給租洋千三百元。現計威利來臺，應差十月，船料尚堅，運載頗為得力，應照原議，留作臺灣商船。除將價銀給清外，謹附片陳奏。
·添購輪船片（十三年五月）
再臺北本有伏波、威利、萬年青輪船三艘，運載木料磚瓦，辦理砲臺城署各工，另有海鏡兵船，專供澎湖差遣。自萬年青碰沉後，伏波水缸損壞，於二月駛赴馬尾船廠修換，臺北僅威利一船，不敷差遣。現在基隆、滬尾並臺南安、旗、澎湖等處砲臺，正在工程繁急之時，載運需船，待料停工，所糜甚鉅。適有德國會刺輪船一艘，因船主急圖返國，在香港減價出售。當即派員勘驗，駕駛來臺。勘得船長一百七十尺，機器船身，甫用六年，均屬堅固，需價銀二萬六千餘兩，雖較威利短二十餘尺，而船身稍闊，較購威利價格尤廉。起錨起貨，機器俱全，運載料件，尤為便捷。當經山打士洋行說合，價銀仍由捐輸項下撥給，命名「威定」，以應急需。擬俟伏波修竣，及外洋所購電線輪船到臺之後，再由臣酌照原價撥歸商務局應用。公項既無虛糜，藉可暫資差遣。除將船圖、馬力、月支薪糧，造冊咨送海軍、總理兩衙門並戶部查照外，謹附片具陳。
·請撥兵船並請同購魚雷船專備臺急片（十四年七月）
再臺北距埤南旱道一千三百餘里，山水阻隔，跋涉奇艱，輪船隻須兩日。臣於初五日接到警報，當即電請北洋大臣李鴻章速派快船兩隻來臺助援，至今未到。查光緒十一年法防定後，恭奉特旨，由英、德購造鐵甲快船四隻，專備臺澎防務等因，欽此。上年船成回國，聞經海軍衙門奏歸北洋訓練，臣因臺灣經費支絀，既無養船之資，又乏管駕之材，猥以臺境粗安，未便瀆請。此次埤南變起倉猝，若得臺南北各有兵船一隻，立時馳往，不獨張兆連不致受困，且免埤南數百家焚殺之傷。今新購鐵甲快船，既歸北洋訓練，惟有仰懇天恩，俯念臺灣孤懸海外，非船不行，飭令海軍衙門酌撥次等稍快兵船兩隻，由臣再購大小魚雷船數隻，專備臺、澎防患巡口之用，以免臨事倉皇，無從措手。如蒙恩准，應請
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