建置
請琅嶠築城設官摺（同治十三年十二月二十三日）：奏為履勘琅嶠形勢，擬即築城設官，以鎮民番而消窺伺；恭摺馳陳，仰祈聖鑑事：竊臣等於本年十二月初五日，將台地招墾、開禁情形，奏明在案。臣葆楨前患咳逆，調治稍愈，遂於十三日，帶同台灣府知府周懋琦、前署台灣鎮曾元福，由郡登程。十四日抵鳳山縣，閱淮軍城西八營、城東三營。結搆精嚴，上垛下濠，周方四角，突起砲壘，分哨扼守。外瞭曠如，內平砥若，屹然偉觀。入營接見統領營官，各加獎勗，並躬奠其病歿將士之坆而去。十五日南行，宿東港。十六日，宿枋藔。地本瘠壤，道光間有鳳山令曹瑾者，開水圳以通泉脈，遂為膏腴，至今民食其利。時已殘冬，麥穗、秧針黃綠相間，則內地四月間景象也。該處尚為鳳山壤則之區，過此以往，則皆番社，居民寥寥矣。十七日，過莿桐腳，鄉民泣訴：先後為獅頭社番戕者五人；而王開俊營長夫過者，番疑為民，亦斃其二。論起釁之根，番直而民曲，及其仇殺，斷難縱番以殃民；且營夫又何罪也？夕宿風港，適王開俊移營至。臣葆楨即令派汛弁郭占鰲至社，飭交兇犯懲辦，如敢違抗，則不能不示以威。風港倭營俱在，四無牆壁，草屋數十，高僅及肩。王〔開俊嫌其散不可守，擬令紮而加牆濠焉。十八日，抵琅嶠，宿車城，為前大學士福康安征林〕爽文駐兵之處。接見夏獻綸、劉璈，知已勘定車城南十五里之猴洞，可為縣治。臣葆楨親往履勘，所見相同。蓋自枋藔南至琅嶠，民居俱背山面海，外無屏障；至猴洞，忽山勢回環。其主山由左迆趨海岸，而右中廓平埔，周可二十餘里，似為全台收局。從海上望之，一山橫隔，雖有巨砲，力無所施，建城無逾於此。劉璈素習堪輿家言，經畫審詳；現令專辦築城、建邑諸事。惟該處不產巨杉，且無陶瓦，屋材磚甑必須內地轉運而來，匠石亦宜遠致。城地所用已墾成田，不能不給價以卹貧戶，未免繁費。惟有囑委員等核實估計，不得虛糜。縣名，謹擬曰：「恆春」；可否之處，伏候欽定。如蒙允准，擬先設知縣一員，審理詞訟，俾民、番有所憑依。畀之親勇一旂，以資號召。其餘武營、學官、佐貳，且置為緩圖，以一事權，而節糜費。車城外西南地曰「後灣」者，倭人舊營之址也。濱海當風，水泉又惡。當時彼族居之，病、亡相繼；且船上砲彈可及，故淮軍之至，棄而不處：一營紮車城附近，以衛民居；一營紮統領埔，以扼牡丹各社出入之道，淮勇與番眾均屬相安。惟倭人舊營，雖只係草屋，然交收後不數月，今無一存。或云火焚、或云風壞，四顧蕩然。現已飭查實在情形稟覆。當臣葆楨自猴洞回車城時，適洋將博郎、哥嘉、吉德、韓德喜等四人到車城。據稱：赫德囑於龜仔角左近，刱建燈樓；隨飭周懋琦與之相度，俟歸後定議。臣葆楨遂同夏獻綸、劉璈等，於二十日坐輪船歸郡。辰下歲暮，暫且緩工；開春劉璈當赴琅嶠督辦營建諸務，夏獻綸當赴中路主辦開山事宜。臣葆楨思船政累年動費數百萬，方飭辦報銷，又為台事所擱。乘此稍曠之時，擬於本月二十四日，由輪船內渡，勾稽大數，具奏事畢，再至台灣續行經理。茲先將履勘琅嶠、擇地建城各情由，合詞恭摺，由輪船赴滬交上海縣付驛六百里馳奏；伏乞皇上聖鑑，訓示遵行。再，此摺係臣葆楨主稿，合併聲明。謹奏。奉旨報可。
光緒紀元乙亥，沈文肅營務處劉蘭舟觀察籌款繪圖，並委管帶蘭軍中營提督高軍門登玉、知縣周有基及鳳、嘉各縣紳士林勝源等，鳩工庀料，就琅嶠平曠，環猴洞山於內，刱建城署。知縣一員，兼管招撫事宜；光緒元年設。
城池（今宣化里，舊名琅嶠社，番人陳阿三居焉）：周八百八十丈。除城門、砲台外，實計城身八百三十五丈九尺五寸，基厚二丈，深入地三尺五寸，由地至頂，外皮牆高一丈四尺五寸、內皮牆高一丈三尺四寸，面一丈六尺。東、西、南、北城門四座，南曰明都門，餘皆以其所向名之。每座城台，橫闊六丈九尺，高一丈七尺。城洞內外兩道，內洞高一丈三尺，寬一丈三尺，深二丈二尺；外洞高一丈一尺，寬一丈一尺，深八尺六寸。城門兩扇，高各一丈一尺，闊各六尺。城樓四座，每座高一丈二尺七寸，闊二丈七尺，深一丈零四寸。沿城城垛，周圍一千三百八十四垛，每垛高五尺六寸，下闊八尺、厚一尺六寸，上闊五尺、厚一尺三寸。窩鋪八間，高九尺，橫闊一丈二尺，前後深八尺。砲台四座，每座基闊四丈二尺，身高一丈四尺，寬方三丈八尺。上各建屋一間；每間棟高一丈一尺，前後一丈三尺五寸，橫闊三丈八尺。城門每建卡房一所，所計三間，每間棟高一丈三尺六寸，中間闊一丈四尺，兩邊各闊一丈，深俱二丈。城外濠橋四門，西南北各一度，東門前後兩度。濠深六尺五寸，闊三丈二尺；橋長二丈五尺，闊一丈二尺。西門至南門涵洞二，南門至東門涵洞二。計共：用庫平銀一十六萬七千三百九十餘兩。經始於光緒元年十月十八日，告成於五年七月十五日。鳳山縣林紳勝源承築二段：自東北起，至西北止，城牆九十三丈，垛一百四十七箇。嘉義縣陳紳熙年承築一段：自西北至西南，城牆七十五丈，垛一百一十三個。嘉義縣周紳黃英、吳紳逢源合築西南城牆一百七十二
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