臣先后来电并还欠表一纸计此次赔欠议定四万五千万两前数年每年本利银一千八百八十二万九千五百两嗣后按年递加每年二千余万两及三千余万两不等至三十九年为止总共本利银九万八千二百二十三万八千一百五十两另有允缓半年付利息银九百万两分三年带交由西历明年正月初一日即华历冬月二十二日起照数付足欠目之钜旷古罕闻限期之迫转瞬即届就中国目前财力而论实属万不能堪然和议既成赔欠已定无论如何窘急必需竭力支持臣部职司度支固属责无可卸各省值此艰钜尤当勉为其难惟有于出欠力求裁咸入欠再求加增庶几奏集钜欠届期归偿于大局不至贻误谨将拟裁拟增各欠逐一开列恭呈 御览 一虎神营骁骑营护军营光绪念五年共开支津贴银一百四十余万两此项津贴原因添练各营始行加增并非兵丁底饷现拟自本年起即将各该营加增津贴银两照数裁咸 一神机营经费及步军营练兵口分抽练兵丁口分光绪念五年共开支银一百念万余两此项经费口分系属挑练各营兵丁先后加增之欠亦非兵丁底饷现拟将该营加增经费口分银两酌量裁咸其如何分别办理之处应俟回京后由该管营王大臣妥议筹办 一满汉官员八旗兵丁向有米折一项每年由部库约支银一百余万两此项米折系按例折咸支给计官员俸米折银每员每季所得不过数两兵丁甲米折银每名每季所得不过一两上下是分之自属无多而合之便积有成数拟自本年起将前项米折银两暂行停支 一南洋经费及沿海沿江防费并各省水陆勇营练营旧有绿营率多事涉虚縻难期实济拟一律酌加裁汰 一房间捐输按粮捐输广东已电奏开办如果妥定章程办有端绪尚属筹欠大宗拟通饬各省一体酌量试办 一地丁收钱酌提盈余剔除中饱山东已奏准办理臣部亦钞录原奏咨行各省仿照现拟再行通饬各省切实遵办 一盐斤加价前已奏明办理有案然为数尚少欠项亦均已拨用拟令各省就现在盐价每斤再加四文 一各省土药一项茶糖火因酒四项非民生日用所必需重征尚无甚妨碍拟令就现抽厘数再加三成 统计部库裁咸之欠可省三百余万两各省裁减及加增之欠约略估计亦当有一千数百万两惟各省情形不同未必皆能逐欠遵办即使遵照部章实力筹办而欠项奏齐尚需时日仍恐有误还期拟先就赔欠二千二百万两之数令各该省关将应解部库西征洋欠改为加放俸饷一欠充抵京饷改为加放俸饷一欠京官津贴改为加复俸饷一欠自光绪二十四年起加增边防经费一欠向未有漕省分循案解部漕折一欠以上约共银三百余万两全数提出均留作赔欠外尚有一千八百余万两即摊派各省责令按期报解其数目如何分别应按省分大小财力多寡为断拟派江苏省二百五十万两四川省二百二十万两广东省二百万两浙江省一百四千万两江西省一百四十万两湖北省一百二十万两安徽省一百万两山东省九十万两河南省九十万两山西省九十万两福建省八十万两直隶省八十万两湖南省七十万两陕西省六十万两新疆省四十万两甘肃省三十万两广西省三十万两云南省三十万两贵州省二十万两计共一千八百八十万两各省自奉文派定以后均应按臣部单开裁咸加增各办法妥速筹办倘单开各条内有与该省未能相宜及窒碍难行之处各该督抚均有理财之责自可因时制宜量为变通并准就地设法另行筹措惟必须在本省司关道局奏足分派之数如期汇解不得短少迟延致有贻误倘期限已届而短少尚多即惟各该督抚是问再通商各海关税银拟收足值百抽五现已商办有成将来开办后核计关税究能征收若干应将增出数目专为赔欠应用各省此次分摊之数尚可酌量核咸所有新定赔欠臣部拟合力通筹分派摊还各缘由是否有当伏祈 皇太后 皇上圣鉴再此摺系 行在户部主稿合并声明谨 奏光绪二十七年八月十六日具奏本日奉 旨依议钦此
会奏摊欠咸成电摺
开封军机处钧鉴各省分派赔欠为数过钜筹措万难方今民生困穷商业雕敝经去年之变各省商民元气大伤种种筹欠之法历年皆经办过久已竭泽而渔若再痛加搜括民力既不能堪赔欠仍必贻误且沿江沿海五省盐厘货厘久已抵还旧案洋债拨补大半无目近年加拨各欠多系有名无实无法筹解而自去年以来南北各省门市教赔欠多者二三百万少者数十万即不闹教省分摊派直隶教案赔欠亦二三十万至十数万此又出于各项饷需之外民怨已深正苦无从设法自新案大赔欠经全权定议后数月以来屡与司道各局筹商无不焦思束手虽勉强搜罗断难如数且即所拟议奏明筹捐加收之数将来亦恐难收足实无把握间有议加货厘者乃是无聊之极思窃恐驱鱼驱爵徒归洋旗子口收数转不能多若按粮捐输少则无益多则必然扞格房捐虽有办者亦不能多此外各种筹欠之法无一易办者总之无论如何筹加筹捐无非取之于民当此时势民心为国家第一根本以民穷财尽之时倘再尽力搜括追呼以供外国赔欠必然内怨苛政外愤洋人为患不堪设想否则商挂洋旗民入教堂国势何由固结某等渥受 厚恩分膺疆寄若因筹赔欠之故以致稍生事端罪戾滋重若百事俱废专奏赔欠将兴学练兵农工商务一切养民治民卫民之自强要政概行阁置不办则民心日涣士心日离国势日微外侮日甚内乱将作大局亦必难支惟赔欠岂能失信窃拟一稍纾民力之法盖各省赔欠数钜筹足固难而尤以明年上半年一期为更难筹欠甫经试办尚无端绪期限已迫必然贻误查十月初一日起洋货加足值百抽五一条据上年二月总署咨赫德条议每年可加增三百万以内即按九成核计亦可岁增二百七十万向来免税洋货亦按抽五纳税一条据税司贺璧理现开节略照二十四年免税各物计每年可收三十二万据盛京卿宣怀条议为数更多常关归税司代收一条据德国穆使自天津来与之洞面言津海一关税司代收每年可多收三十万准此类推除粤海关不归税司外赫德初次指定之十四关及外务部咨赫德二次添指之十关局合之天津关共二十五关局每年必可多收一百五十万有盈无黜折[漕](糟)一事现经[漕](糟)督张奏请以二两折放九十余万石令江浙购米五十万石备用折解折放者每石省运费一两三四钱每年可省一百三十余万即照仓土文令江浙运米一百万石每年亦可省约七十万合之山东折漕省出运费约二十万省挑挖运河等费约十万南北各省折漕合计总可省一百万以上四项统计或增收或裁省共得五百五十万就每年各省赔欠一千八百万之数核计正得三成有奇伏思洋货加足抽五免税之货完税常关税司兼办全漕改折四欠乃各国公使及全权所指定者本议明专为赔欠而设户部咨亦有关税增数专为赔欠各省摊数尚可酌咸之语具征体恤窃拟吁恳 圣恩俯念民生困苦钜欠难筹准将各省赔欠减免三成即将上项所指加增裁省之欠奏足各省上半年止解二成下半年解五成以纾民力而免贻误此咸賸七成自必如期筹解不敢延欠惟所指抵奏三成之欠必须明年十一月方能收齐而明年上半年五月还期万不能缓拟请 敕下户部盛宣怀及上海道向外国银行如汇丰德华之类商借五百四十万约定明年五月半交银一年归还酌给利息能上借八个月尤善国家止借此数并不为难年限既少即利息稍重亦属有限俟明年十二月间核计所指增收裁省各欠实得若干如足敷三成及息银即请于光绪二十九年起令各省以后即照此七成之数筹解如洋常两税于抵足三成外能再多收一成一百八十万各省即再咸一成能再多收半成即再咸半成如尚不敷三成及息银则请由各省照数分摊解部补还限后年二月解足盖咸少三成薄海商民固感 朝廷宽恤之恩且展至下半年始解钜欠亦可从容妥筹免致操切生事此外北方各省尤为瘠苦情形亦必相同某等为仰体 皇仁纾民力固邦基起见不得已勉筹此策仰恳 圣裁施行不胜惶迫待命之至请代奏奏刘坤一张之洞奎俊陶模许应騤魏光焘聂缉[槼](规衣)王之春李兴锐任道熔德寿岑春火宣端方俞廉三丁振铎李经羲邓华熙盛宣怀同叩谏
甯苏筹欠摺
两江总督臣刘坤一跪 奏为江甯各属丁漕分别征提钱文以备偿欠新政之用恭摺仰祈 圣鉴事窃准 行在户部咨开护理山东抚胡廷干奏厘定东省地丁剔除中饱酌提盈余以集钜欠奉 旨准行偿欠过钜各省均应预为筹备可否按照山东办法抄奏通行各就本地情形妥酌办理等因当经札行遵照体察情形妥议详办去后兹据江甯布政使详称江甯各属地丁一律折钱征收并无银号钱号之别每两折价系查明各属用欠分别酌定禁革大户小户统归业主自纳亦无揽收包收名目与山东情形迥不相同前于光绪二十二年间因筹还俄法英德洋欠酌令各属每征地芦等欠银一两提钱一百文征米一石提钱二百文嗣准户部咨议覆给事中厂龙鸿书奏浙江等省征收地丁条银折价与市价悬殊请饬酌咸又奏令各省查照江西咸征丁漕钱价奏还四国洋欠复经该司道详定将光绪二十二年议提各属丁漕等欠盈余钱文分别咸提所有各属以钱折收之条银按照该处收价自光绪二十四年上忙起每两咸收钱一百文漕米收价不咸仍每石提钱二百文解抵洋欠 奏明在案是丁漕两项均已酌提盈余江北号称瘠区本非苏属可比势难再议提咸致令州县办事竭蹶惟江苏奉派赔欠为数甚钜现值议行新政需欠尤殷又经钦奉 谕旨将漕米项下征收浮费和盘托出全数归公各该州县身受 国恩际兹时局自应急公奉上勉为其难于留存办公经费内每漕米一石再行酌提钱二百文合前提之数每石共已提钱四百文并仿照苏属办法将甯属地丁前项每两咸收之一百文照旧征收第各属钱漕早经启征且本年沿江州县猝遭水灾民情亦属困苦碍难开办拟自光绪二十八年上忙起各属征收地芦等欠条银每两加收钱一百文按照熟田征数并留属迳支银两随同正欠照市价易银批解约计中稔之年熟田地芦岁征银六十万两左右可提钱六万串有奇连同漕费每石提钱二百文共可得钱十万串之谱约合库平银七万两统由司库专欠存储以备赔欠新政要需等情详请具 奏前来臣覆核无异除咨部查照外谨会同调补安徽抚江苏抚臣聂缉槼恭摺具陈伏乞 皇太后 皇上圣鉴敕部查照谨 奏十一月三十日奉 朱批户部知道钦此 两江总督臣刘坤一调补安徽抚江苏抚臣聂缉槼跪 奏为苏省现拟规复征收地漕银价抵解偿欠恭摺驰陈仰祈 圣鉴事窃准户部咨开具奏新定赔欠数钜期迫亟宜合力通筹分派摊还以期无误大局一摺于光绪二十七年八月十六日奉 旨依议钦此恭录原摺咨行到苏计条欠内开一地丁收钱酌提盈余剔除中饱山东已奏准办理行咨各省仿照切实遵办等因钦遵转行去后兹据苏州布政使陆元鼎详称偿欠为和局所关非空言所能搪塞亦非零星所能奏集于无可设法之中为万不得已之计择其累民稍轻而得大宗进项不致无着又与地丁收钱酌提盈余部议暗合者计惟有规复地漕银价将盈余归公之一策据苏省征收地漕等银每两折收钱二千二百文民间习久相安自光绪二十二年起因银价骤落 奏明咸收钱二百文每两只收钱二千文其中并无盈余可提当日地方平静宜恤民隐现值时事多艰普天臣民方共抱毁家之念拟于苏属三十五州县征收银价自明年上忙起不分地漕清赋芦课屯折杂项每两仍折收钱二千二百文由经征之员提出二百文照市易银解司专欠存储以中稔之年通属征银二百余万两计之可得钱四十余万串约合银三十万两所征之钱散在大众增之无碍生计而公家则盛获钜资奏还赔欠不无小补等情详请具 奏前来臣等伏思理财之创不尽因名目新增动滋口实输将有素自易乐从苏省地漕银价光绪二十一年以前每两原收钱二千二百文至二十二年始咸为每两征收钱二千文现在议增之二百即系规复所咸之二百各花户食毛践土具有天良事仍旧贯行虑为难拟俟奉 旨后即行通饬各属先期晓谕自光绪二十八年上忙开征为始一律遵办倘将来银价涨落悬殊再随时察看情形分别核实酌定以昭公允其余奉派偿欠为数尚钜除督饬各司关道通力合作期于筹措足数另行 奏报外所有苏省现拟规复征收地漕银价抵解偿欠缘由谨合词恭摺由驿驰陈伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示再此摺系聂缉槼主稿合并陈明谨 奏十一月二十九日奉 朱批知道了仍着随时察看情形分别核实办理钦此
鄂督张鄂抚端奏陈筹措赔欠情形摺
奏为湖北现拟规复丁漕咸征钱文并加提州县平余酌抽税契捐奏供赔欠恭摺仰祈 圣鉴事窃准户部咨开新定赔欠数钜期迫亟宜分派摊还湖北每年派银一百二十万两等因当经督同司道筹商数目只因鄂省地方疲敝饷项日增频年罗掘已穷臣等为体恤贫民生计不敢稍事操切苛派所筹欠项尤为慎重尤为艰难百计思维实无一策可以立得钜欠不得不多方奏集以期无误要需查光绪二十三年部议地丁完钱者每两咸征钱一百文漕粮每石咸征钱壹百四十文数属畸零粮户分摊无几里书粮差间或依旧征收民间亦不甚计较兹拟从光绪二十八年起将此项咸征之数仍照旧案征收其向系完银者定照旧章并无增加查湖北各州县地丁
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
