发章程者各该本人并不担责
第二十六 除第十三条所述行船应置各节外应定章程及违章罚欠如在权力之内均可由该局宣布
第二十七 第二十六条所述之章程应呈请各国领事官允准如章程稿底呈交两个月后各国领事并无阻止或拟改之处其稿即当作准亦可照办
第二十八 凡改善保全黄浦各工所应用之地该局有取舍之权如照此议酌有地段益于采用即按上海洋泾兵北公共租界地产章程第六条 字办理地价即由业主本国之官及该局并领衔领事各举一人断定
第二十九 河岸地段前如因改善河道之工增加淤滩应先由各该地主愿否买用地价按二十八条所述由举派人断定
第三十 该局进欠开列于后 甲法租界及公共租界各地产无论有无房间按估价每年值千抽一 乙黄浦两岸自江南制造局之下界向港口其名为龙华港作一直戋自该线起至黄浦入扬子江处为止之各地产亦按甲字征抽此地估价亦按第念八条所述由举派人断定 丙非中国式样船只数目逾一百五十吨者进出上海吴淞及黄浦之各他口岸均按每吨抽钞银五分非中国式样船只自一伯五十吨以下者抽以上所言钞银四分之一每船无论进口若干次每月抽收一次非中国式样之船在扬子江中行驶专为领取江照行至吴淞者免抽以上所言之钞课惟来往之时不得在吴淞有商贾之行仅能取水购食而已 丁凡在上海吴淞及黄浦之各他口岸报海关之货均按估价值千抽一 戊中国 国家每年津贴该局之欠应与外国交涉者每年所付该局各欠总数相同
第三十一 第三十条所述之各钞课应由后列之员转征甲字课由各该工部局征收乙字课在中国驻有钦差领事之国民由该领事征收中国人民及在中国无钦差领事之国民由上海道征收丙丁两字钞课由新海关征收
第三十二 该局每年进欠总数付还兴工借欠本利及养已竣之工并办理一切事务诸费有所不敷则可船钞地产无论有无房间及商货各饷课一律均匀比增以至足抵需用之数其第三十条戊字中国 国家津贴亦一律比增
第三十三 凡应按照第三十二条有加增之情当由该局先行知照驻沪各国领事此项加增应俟驻沪各国领事允准方能施行
第三十四 每年帐目算结后六个月内应由该局将前十二个月内经管各事及进出各欠详细呈报各国驻沪领事所报各节即应印发通行
第三十五 所印发详细之帐查如进欠有逾出欠则将第三十条所述各钞课均由各国驻沪领事会同河道局均匀比减其第三十条戊字中国 国家津贴亦一律比减
第三十六 第一次三年期满之后各列名画押之大臣即会查此附件内应行更改之处更改将来每届三年仍可照此会查更改
第三十七 在第十三条所述各界限内该局所行之章如各国驻沪领事允准则各国人民皆应遵行
述苏杭日本租界情形
西四月三十号日本太阳报云日清和约后许开苏杭二州港已两易寒暑矣而邦人并无图进之意反使他国之均沾利益者经营得所本我利源转彼先占岂我国资力不足欤经马念乏术欤抑亦当业者不知其要机欤吾今特揭日清贸易不振之由使有志者不至将前而又去也夫以我国经商西洋者指不胜数而于邻国支那则蒙如冥索何其怪也考苏杭之地物产丰饶民庶殷富水道纵横舟楫便利转运货物无跋涉之劳其附近地又多产蚕茧棉花米茶麻酒绸缎等物故江苏浙江两省称清国最富之区今此地开港已来两府贸易异常增盛而杭州尤胜自始期十月至十二月三阅月间关税二十五万下年当可增至百万以上亦新关所稀见足验后来商务为无限量矣从来欧人与支那通商不过沿海若沿江之岸耳内地通商久有是志而未得其会我国以战胜之权得支那之上流开苏杭二州许客国商人通商是我得欧人所难偿之愿而我人何反居其后哉今请详其利源条告于众勿复迷于所往可乎 一苏杭地方距我国既非有万里之程途兄现有本邦人设立大东新利洋行以其轮船日复来往足称捷利 一苏州地方气候温和民情柔顺最易和亲 一他处贸易土皆欧人所开彼等既经营日久根蒂坚深不可拔矣惟苏杭两州乃开自我国万事草创外国争夺未甚遗利仍不甚少 一江浙乃支那十八省中生产鳞萃万货云集之区蚕棉花麻等物足供给我国重要工业而此地风俗奢侈用我货物必众又中华箸述士常称苏州为支那之巴黎法国京城足以察彼都人士之风尚矣 一江浙人口繁密合两省算几及四千万众虽无确数户籍可稽据近刊俄罗斯地理学会杂志查自今四年前值一千八百九十四年末支那本部人口就中浙江省千一百八十四万二千五百六十五口江苏省二千四百五十九万八千九百十五口后此新开港土扩张商业可增二千万口则彼此供给益盛奈何吾人尚恐不振哉 苏州城内最繁华自凶罹兵燹园土芜秽风景惨凄今试深考二州较其孰胜其街衢之清洁商业之繁昌品物之缀饰则杭州不及苏州若府民之尚文学人气之喜浮靡虽二者如一然细观之苏州风俗之华美气质之轻佻实远出杭州之右苏人嗜好惟尚外观需用之物好新恶陈若论货物集散之多寡商业区域之大小则苏州控上海镇江二港市售似便而商利已为二港所分反不若杭州当安徽货物转输之要路新开港以来势殆驾乎宁波之上其商业区域亦比苏州为大将来获利最厚者其在杭州乎虽然两地运输之便利物产之丰富风气之柔弱山水之秀丽文人墨客之多生佛教之流行酷似我京阪景象也我杭州居留地在武林门外里余当各国居留地之北界址凡七百余亩分之为三十八区沿运河通南北以我国著名道路名之凡二十条地内警察属领事管理今各国租界纷纷建成无立锥之余矣人且汲汲谋之我何独不以为意耶于苏州府日本居留地在盘门外南方之地前通镇江上海而拥运河后带采莲经界水绿流以与各国居留地相其位置比杭地距城为近自是交通之要路也沿运河辟大路一条延长二十余町至各国租界之南密渡桥而止至苏州租界创设已来唤起苏州府民好奇之心男女老幼联袂游观见物效尤急于趋利竞制马车人力投府民之意车马之迹不绝于道少年公子肥马轻裘得意扬扬乐而忘返视[租](祖)界为一大公家花园矣
两居留地每亩由百六十圆至二百圆许始得永远管业权将来界内诸般完备一亩之地何止腾贵几倍而条约上许支那人杂居城内商民恒苦苛歛频往领事舍官自愿徙居者甚众今虽拒之然他日继来杂居者必多藉我名义占厥好地位我邦之人岂不觉乎居留地续接支那新街昔属荒芜之地今大改其面目矣宅第既栉比连云工厂又纷纭鸠集往来苏杭沪滨之轮船则星驰蝟聚地方政府开港已来特设商务局洋务局工务局汲汲设施我除领事舍官员五名之外不见日本人只影现速水一孔氏代理舍官事彼居清国十载能通上下事情又能操英语善解汉文颇有令闻于清人间今开港事宜多与彼商论也所在商户至吴门桥畔始有轮船公司为大东新利洋行之支店苏兴洋行吉利洋行领事官员及纺织工场雇工四名留居人数实十五名此城居人欣相遇接殆忘败辱之怨此则可谓大国民人之襟度固非若杭州人少者见洋装一见惊眩畏怒而不敢仰观之状也今后遇之各因其势以施威信可耳 近来清国内铁道浡兴既定议筑上海至苏州铁道更议自长江沿岸达镇江又将联络苏杭去年十月钱塘江岸既开新港于是宁波社长杭州富豪集股百万创立会社议建铁道其线路拟自租界拱宸桥起迂回西湖地方抵清波凤山二门又自钱塘江岸延长经衢州严州府入江西省接连芦汉铁道事几垂成后以迁阻坟茔遂尔中止查年来内地货品如丝茶等输出日多搬运之难三易船方能至上海八日之久始能发不便极矣若通杭城二三里之铁道成则货物必由[铁](线)路而出杭州今清商语余曰自宁波开港已来我杭州商业顿衰今岂可不挽回之乎足见府民发奋之心惟期铁路早晚落成则苏杭上海三地之运输交通市情必大改变矣 据马关条约除内地机器制造之禁我于苏州方立二三纺绩制丝土而杭州府内豪商丁庞某数辈集股八十万两设缫丝厂建设二万锤之纺绩所用女工三万余人又有绵布会社及城内炼瓦土制造土机器局造币所更有二三制造土之设距苏州南北十里无锡有名茧场亦有制丝土纺绩工土各一所 自明治二十九年九月二十五日杭州府开港沪杭间之船业自我邦人立有大东新利洋行以轮船往来其间其外复有清人所立公司曰载生昌曰河轮局及近立之源裕公司并美国人之汇利公司互相争利无何汇利公司河轮局二社倒闭而新利行争胜此行日本政府补助年额二千四百弗而其资本仅三万圆窃恐其基础不固将来宜画策扩张航路也夫新开港土为将来进据大陆之先步其故不待言矣今特随录见闻以告我人之有疑望于支那者
厦门鼓浪屿公地章程
第一条租界之限 租界之内现定章程各应遵守地方官由鼓浪屿环岛潮落之处算出某丈以外酌拟无形之处周围为界此岛系在厦门西南向之西约周围有地合英国一方里有半即华四方里有半
第二条常年公会 界内应设立工部局专理界内应办事宜西历每年正月由是年之领袖领事官传知界内有阄之租业户公会一次核对该局前年支发帐目推举值年局员并将是年局中公费以及该局照例应为各项之事酌议订定应于公议前十日先行传知公会时由是年领袖领事官主会该会维持众人会集及未会者统计有阄管业人不到由付字代理人来者能逾大半位数而定可以续开规例抽收捐欠照费估指田产房屋等之捐并可抽收运入藏贮界内货物之输惟百货之输无论系运来及藏贮均不得[过]货(过)值百四分之一该会众人公集或来会者数逾大半并可酌核抽收别项捐输
第三条特会 领袖领事官指常时者言或出己意或有别领事指一人或数人而言公局有与筹会之人必十人联名片情可以传知完纳捐输之人在常会外别集办公会惟特会办之事仍须十日前通知并将何事特会先期宣布会时何人主其会与常会时例同会时议定之事经在座之自筹人三分之二允准者在租界内之人均应遵行惟其时在座之举办局事人不得少过三分之一事或常会或特会议定仍[候](侯)各领事核准如无各领事中之大半批准何项条议虽经议允概不准行
第四条界内工部总局 局中办事之项以五人为限由公会时经有阄之人拈阄推举应任办公事至次年常会接办之员举定后方行交卸何项在会议时有公举人员之权 凡洋人在鼓浪屿管他在领事存案值估不在一千元之下者可以举一执照有特字者代前项管业人之不在此者可以举一洋人及在地绅商除照费外每岁完捐在五千元以上者可以举何项人员可以举充局员列左 一洋人及在地绅商有应管产业在鼓浪屿估值五千元以上者可以充局员 一寓居鼓浪屿洋人及在地绅商租捐每年纳洋四百元无论该租系伊行会或公司代偿均可举同公司之内只充惟同行同会许一人举充同居一屋者亦只许一人举充局员缺出如值年局员任内有缺出者由值年局员公推补充仍执三占从二之例凡局员举充后皆应即行办事每年支销册报均于次年常会者核办每年新举局员应于首次会议时公举正局董一人副会董一人凡遇局事议可否三人平分视正会董之议为可否凡议事均以三人为众可以作断譬如一人可二人否而局董可则可者多一人余类推所用洋人两字系别中国人而言凡中国之生长他国及入他籍者均不得混入
第五条局员权分所能为之事 照章将局员选定后凡已经批准附入章程以后规例内一切权柄势力并规例为议归会董应办之事应得之物均全给与局值年之董事及将来接办之后任该局董有随时另行约定规例之权以便章程各例更臻完善并可将已定规例随时删除增改但不可与局章程之旨相背仍[候](侯)批准定示方可施行其董事照章酌定之例除专指会内及所用上下人等事件必奉有约各国领事官驻京钦差批准及特请众位执业租主齐集会议应允方可照办
第六条会中员役 公会供役上下人等各巡捕员丁等公会可随时派委雇用以办章程应办事件所需月支薪工由会核定作正开销可酌定规例以便管束此等人其任用辞退亦由公会作主惟未经特会允准派员额缺均不逾三年
第七条追欠 倘有人不肯照付章程所定各项抽捐及不遵缴欠后附规例内犯罚之欠准由公会或其总经理事人赴该管领事署或别署控告俟奉准后即遵照将欠缴之欠追回
第八条控告公局 公局可以告人亦可被人控告均由其总理事人出名或径用鼓浪屿洋人租界之工程公局字样亦可凡控告公局及其经理人等者应在西国领事公堂此堂系每年由各国领事派定惟局中派雇人员及总理事人遇因在局奉公被控者所应得责任只归公局之产业不自任其咎
第九条租地 凡洋人转租地基应赴各领事署报知注册之处悉听历办旧章办理
第十条公业归由公局掌管 凡界内现有马路墓亭以及公局之地址房屋均由公局掌业遇有推广增筑以上各项
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