官民不便为说虽管秃唇焦而终无如彼何此惟在局中者深知其难而局外之视事太易者又或称就地可集钜资无需另筹经费或狃于洋官驻华之例几谓一施领事华民即为所辖竟无异管理地方者此皆阅历未深实多隔阂当局者知其断难办到不无矫枉过正之议几谓徒多耗费无其裨益斯殆有激而然臣窃以为望之过奢转滋流獘领事所收之身格费船照费原可略资津贴正不必歛钜资以招物议今已设领事之处马念民船稽民数原可稍分彼权正不必揽政柄以启猜疑但如臣以上所陈则不求近效而其效最大惟须认定主见中外一意合力坚待得寸得尺相机筹办必可循序就范即如新嘉坡初设领事英之外部亦尽力阻挠当时颇费周折至今乃无异议窃查英法荷日四国属境其苛待华民不愿我设领事者以荷日二国为最而法次之英又次之荷日国势皆昔盛今衰其立国命脉乃在南洋诸岛岛中垦田开矿招商征税各事又恃华民为根柢惟其政令不甚明肃呼应不甚灵通洋官往往征取无艺侨寓之西人又侵侮华民或迫之入籍或拘之为奴或禁往来或朘其生计若有华官在旁理论究可补救一二虽商设领事之始彼必枝梧推宕然我苟据理[埶](执)言因势利导始终坚持谅彼亦无辞以难我及早图之则难者或渐化为易矣今不图则易者亦渐觉其难想总理衙门必仍知照出使美日秘臣崔国因催商日国外部先在小吕宋设立领事俾便次第推广以符原议至英国待我华民较为公允臣观各国在英尸禹地设一领事视为平常之举向无拦阻又知英国君臣用意颇欲与中国互敦睦谊或不于此等事件稍露歧视中国之形近与该外部商议请照各国之例在英地迶宜派设领事即彼未肯速允臣拟坚持初议至再至三与之磋磨先就香港仰江新金山等埠酌设一二员而槟榔屿等六处亦当审其地势人数从长筹画由此推之法荷各属亦或较易为力臣非不知洋人性情坚韧每商一事必多波折然苟不惮笔舌之繁不参游移之见不紊缓急之序或稍有效可图太皿庇荫周则民生厚而不独开商务财用裕则近忧纾而非以勤远略布置广则众志联而兼可詗敌情呼吁少则 国体尊而即以销外侮臣为海外数百万生灵起见不敢稍安缄默所有英国属埠拟设领事并通筹南洋各岛派员次第缘由恭摺具陈伏乞 皇上圣鉴训示谨 奏
论美国禁止华工之故
驻美国加利福尼亚省正埠中国领事何佑君前曾在本报发一问题题为美国禁止华人究于美国有何损益阅者无不悉心研究然当一千八百八十二年与一千八百九十二年时美国已将此事查考辨论明切然后议院始将禁例颁行此禁例以十年为限明年五月届满美人拟请议院续申前禁美国各外交家亦均以禁止华人一事须勒为定例永不更改查此禁例创行之初不过试办藉观各华人情性能否转移然颁行已二十年而各华人一切行为绝无少异故我辈殊不愿与同处一方之内 禁例颁行以来奉行甚力然华人诡诈百出阑入仍多故虽禁止有年而华人未尝减少一千八百八十年前此议未兴每届十年编查户口一次华人岁[有](自)所增自议禁后户口册上华人虽未见少去不见多以加利福尼亚省一千八百八十年户口而论华人共七万五千一百三十三名一千八百九十年七万二千四百七十二名一千九百年则仅四万五千六百四十一名以纽约省论一千八百七十年只有二十九名一千八百八十年增至九百九名一千八百九十年增至二千九百三十五名一千九百年又增至七千一百七十名即是以观可知加利福尼亚省华人已渐迁至美国东部各省故加利福尼亚省禁止华人成效已着如东部各省踵而行之华人当不至蔓衍我国也 加利福尼亚省禁止华人有效故十年以来本省美人景况较前大胜犹忆禁例未行之先本地工人颇受排挤几于无可佣生饥寒既迫往往游荡街衢联结党羽乘机肇祸此固当日实在情形也何君乃谓并非工人无事可图致设此禁实有好事之辈憎恶华人故耸动群工致成此举云云此语实为未确议院初亦疑禁止华人非出众意故特令美人投票以观公论所在加利福尼亚一省左此禁者只有八百八十三人议院俯顺舆情故特派专员至加利福尼亚省覆查各专员禀复议院谓华工必须禁止然后议院始颁禁例禁例既颁遂无无业工人沿途滋事倘使议院不从此请窃恐游民滋扰愈甚至今必有不堪设想者矣 美国议院行事视众情为向背华民深悉此情故欲竭力转移美人之公论知此事与政府辨论无益故不用公牍往来特将美人此禁如何有损弛之如何有益各节往复辨论投书于美国各代表人以图改其方针设计不可谓不巧若不早为驳诘恐不免陏土其术中故加利福尼亚省正埠工部局员已召集通省名人议禀议院俟此例满期仍申前禁现定期十一月二十一日会集当即可定议矣 何君深知新建国如美者需用中等工人必多故云中国来美工人俱为凡庸之辈断不能与美工争衡何君太皿知美国上等工人大都自相团结以保其本有之利权禁止华人多为若辈提倡故为此言一以减美国上等工人惧嫉之心一以动美国果业农家之欲太皿场圃佣值华工独贱而彼辈极喜雇赁也何君用意可谓精密我辈不可不直揭之以破众人之惑何君又云禁止华人大不利于美国禁例颁行不过二年加省贸易大见败坏合美国通国与中国贸易已减少七百万圆此言未免相欺查禁例颁行之后美国与中国贸易非特不减且渐有增一千八百八十年凡货物之由美运华由华运美者共值二千七百九十九万九千四百八十二金圆至一千八百八十二年增至三千一百七十六万二千三百一十三圆一千九百年已增至三千八百一十三万圆确凿有证非可空言欺众者又据美国驻上海总领事古纳君本年八月分册报内言各国运华之货英国最巨次即美国华货运往外国则美国首屈一指故将由美运华及由华运美之货与由英运华及由华运英之货除英国殖民地不计外两相比较其数不相上下他国则皆瞠乎在后云云此即禁止华人与美国贸易无损之实据也旅美华人所用由华运美之货为咸鱼海产白米等物税关报册自一千八百八十一年颁行禁例以来各物入口并未减少即各物进口数之旺损全视华人之多寡其余如丝茶等品则与旅居华人无关禁止华人固与美国贸易无甚牵掣也即华政府亦不至因美国禁止华人遂生嫌隙太皿华政府深知此禁不独吾美国为然故虽因此事稍有争辨而他事交涉我愈持平因此龃龉之处久之亦渐销灭于无形矣
美人福司达君着外交论一篇内言自美国与中国通商以来美政府力禁美人不准在华贩卖鸦片因政府深知鸦片一物有害中国并犯中国例禁本国政府曾命驻华公使照会中国政府凡美人在华犯禁贸易美国政府断不庇护又前数年旅华美人因事受亏由华政府偿银七十三万五千二百三十八圆美国议院于一千八百九十五年会议谓美人索偿太钜因缴还中国政府四十五万三千四百圆殊非中国所料中国政府当时曾命驻美公使道谢并云两国交情嗣后更形亲密兄此次拳匪肇乱中外失和美国对华之策尤足令华人感赞故余谓禁止华工两国交情不至有损兄中国昔时本不愿本国人民旅居外洋近因生齿日繁始解其禁以免己国人满之患顾华人移居外国与他国不同他国一人外出即失一人之用华人之至外国者初至甚贫归时甚富故中国国家不但不失一民且可因[之得](●)益华人病殁异国必归其骸骨于故土其不忘本国之心如此诚可畏也 何君欲请美国删除此禁全就工作立论略谓华工甚拙仅堪供耕种之役精巧工艺俱不能为故华人来美与美国各种工艺无损斯言亦不可不辨美国禁止华人非仅从工艺起见亦非为分别种类起见系为保全国制与我国文明起见我辈试思其言凡华人来美者半为贱业粗工诚如何君所言如开矿造路耕田植果等事华人取值甚廉人乐用之白人生业遂为所夺然此犹有益于美者其他则更无可取矣华工既无室家又不乐居此土所得工值仍输之于本国故其佣值虽廉吾等已觉所失不少然此犹粗工耳贱业耳至上等工艺如制火因造屦缝衣摄影镶牙髹漆制钟表等事精巧不让美人且亦能自立规约即以制火因一业论加利福尼亚省已有一千五百人造屦一业又约一千人试一游加省正埠之所谓中国街者其精美工作林立也华妇之为缝工者手指既佳工价亦贱故喜之者多而美国各女缝工因以失业者不少某富商怜之特设一制造厂专用美国女工然不久即以折本闭歇太皿不敌用华工者之业勤值贱获利甚丰也且华人食品粗粝非美人之所能耐同一果腹之资又美人奢而华人俭此皆与美国女工大有关碍也吾美女工生途本狭若再为华工所夺必至无事可为矣 加利福尼亚省男女童恃罐装糖果营生者颇多加省正埠华领事署侧有大糖果肆一肆主华人凡管理机器制銕箱木箱装罐及封口各工亦悉用华人有时华工不足始招美国男女童然以美国之人与华人同时执工一切操作情形即与华人无异殊有碍我国体面 观本年六月三十日正埠工部局册报可知不仅执粗工并能为各种上等手艺计正埠一处制吕宋火因箱店五用白人六十名华人八十名帚刷厂八用白人一百名华人九十名吕宋火因行三百二十一用白人五百名华人八百名化学制造厂六用白人一百名华人四十名制衣厂三十用白人八百名华人二百五十名糖果罐厂十一用白人二千五百名华人三百五十名洗衣厂二百九十白人所设者一百三十九家华人所设者一百五十一家共用白人一千六百名华人八百五十名火柴厂四用白人六十名华人二十名汗衫厂四十用白人八百名华人七百名制鞋厂十六用白人七百名华人二百五十名织呢厂一用白人一百二十五名华人二十名妇孺汗衫厂十六用白人二百名华人五百七十名以上各种工作美人俱视为上等而华人所占之数若是其多可知何君所云华人仅堪为贱业粗工及耕种之用者其说未确矣惟华人初至美时往往仅执贱役此系实情然到美不久即能学习上等工艺与美国上等工人相敌如旅居华人太多上等工业必为所夺美国上等工人无处谋生则不独下等工人受其害矣就令华人至美仅司种植于美亦不相宜美国农业若尽恃华人必蹈古罗马覆辙罗马战胜敌国辄虏其人以归使代耕田而己则迁居城市致城市人浮于事失业者众遂结党肇乱而罗马民主政体以毁美国不可不预为之防也 何君又言美国地多未辟招集华工[令](今)其开垦美人产业进富谋食之路日宏华工到美无损美工按此言仍就华工不能为上等工艺立论不知华人到美不久便操上等工作即使从事垦辟所得之利仍多属于华人势必与白人相争愚意美国未辟之地不如留待美人缓缓自辟之为得也就令华人不能操上等工作其益于美者亦不过肆主受之于国民毫厘无补况华人所得佣值又悉运归本国哉吾国需用粗工黑奴已足黑奴所得工赀仍用之美无虑漏卮华人不然自一千八百六十八年来统计华人自美寄归中国之赀不下金钱四百兆圆其数可谓钜矣
何君又言中国昔时建筑长城为备北寇之用恐其阑入故为之阻今美人所立禁止华人之例亦与筑城阻寇无异顾所禁虽同而被禁之人则不同北寇之来专事去夺华工至美虽得雇值然究为美人代劳事足相抵此论实似是而非世界人种有高于华人数百倍者非不欲来美但其地位已被华人所占是美多一华人即少一上等异国人兄美人思想与何君全异何君视工人如机器美人不然何君谓机器制物有益于国人所共知以华人取值之廉自奉之俭所作之工多益于美正与机器无殊美国不禁止机器何以偏欲禁止华人殊不知机器不能不动恃人司之机器用以助人华人到美司机之职亦为所夺浅见者往往谓华人仅堪为粗工贱业讵知华人大有则效能力一切上等工艺不久必全为所揽现如造銕路制船等事多用华人可知华人聪明无让白人也 本国驻上海总领事古纳君本年册报凡由东方运往美国货物小宗用美船装载大宗则先运日本而以日本船转运至美日本已创航业来往外洋与各国争利云云按华人种类同于日本日本人能如此华人不久亦必能之当此万国商战之时资本之权力最为无限若禁例竟除将来资本家水陆各业悉用华人美人生机日蹙日用起居势必学为华人而后可华人性质驯良资本家俱喜用之喜用华人而不用白人则美人工业必亡美人工业亡则美国民主政体亦必随之而亡矣 何君又言从前美国南部各省用黑奴作工致富倘美国今在北部多用华人其功效亦必相等不知南部各省以用黑奴致富然富则富矣而社会受害殊多所得究不偿所失美为民主之国人人操平等自由之权南部各省因用黑奴致分人类为三等一为贵族一为贫民一为奴仆平等自由之局因之而败虽富亦何补哉兄南部因用黑奴致开战衅兵祸既起南部各省不仅耗所得之财且伤残人命不少元气大损不易恢复至今回首犹觉心悸故我辈今日所发问题不在华人之能致富与否亦不在华工之值廉与否而在华人来美与美是否相宜愚意华人受雇即与美人同值亦在当禁之列太皿以华人居美与吾美政体大有碍也 何君又言人谓华人在美举动迥殊事事不能融洽故议禁止不知此皆美国不许华人占籍之所致倘亦等诸齐民同操选举之权则此弊自免英属坎拿
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