后来税额递增而所收仍寡至一千八百九十三年光绪十九年正税所征亦仅四百九十兆佛郎太皿催科之难中外同出一辙也 法之地税屋税始于一千七百九十一年乾隆五十六年是年始立册籍记录屋地税额至一千八百五十年而始通行 丁口税台椅税始于一千七百九十一年亦是乾隆五十六年门户窗牖税始于一千七百九十八年嘉庆三年 工蓺税始于一千七百九十一年乾隆五十六年打波税会舍官税始于一千八百七十一年同治一十年 去车税兵税则近数年而始有耳以上皆正税 割契印契税始于一千七百九十年乾隆五十五年 衙署印给例钱始于一千七百九十八年嘉庆三年 载客税始于一千七百九十七年嘉庆二年 载货税始于一千八百零三年嘉庆八年自后遂征收火车运物税 蜡烛税油税始于一千八百七十三年同治十二年 醋税及柞药税始于一千八百七十年光绪元年 纸税始于一千八百七十一年同治十年自一千八百一十二年起以后遂日益增多
火药税始于一千七百九十六年嘉庆元年 火柴税始于一千八百九十六年光绪二十二年 火因牌税则历年已有至一千七百九十年乾隆五十五年而豁免至一千八百一十年嘉庆十五年而再征云以上杂项税 法之国债古时已有迭经内乱政府遂因而销没之其刊入今日之国债簿籍者仅三分之一耳凡三十八兆六十万佛郎然法国费用递岁加增故其国债亦日增而月盛一千八百九十三年正月一号光绪十九年法之新旧国债共有三万零六百一十一兆六十八万五千一百二十二佛郎其利息银则一千八百九十三年光绪十九年共有七百六十一兆七十万佛郎云今将其一千八百九十三年光绪十九年 国库进出数目照法国史开列于左 地税屋税一百九十六兆零八万七千四百五十四佛郎 人丁税台椅税八十七兆五十万九百三十七佛郎 门户穴心牖税五十六兆七十九万七千七百一十佛郎 工蓺税一百二十二兆二十一万零二百八十八佛郎 余外正税三十三兆七十六万四千六百九十九佛郎 登册税五百四十兆八十七万六千五百佛郎 过印税一百六十八兆三十三万七千五百佛郎 家中器物税六十九兆六十四万三千佛郎 关税四百八十兆六十三万六千佛郎 白糖税一百九十六兆三十三万五千九百佛郎 其余杂项税五百八十二兆二十五万零一百佛郎 火柴税烟税火药税独享权利牌税共四百零七兆五十一万六千八百佛郎 邮政电局德律风税二百零八兆四十万二千二百五十佛郎 国家火车路国家局税九兆一十二万八千七百七十佛郎 山林采地所收之贡税四十八兆五十万三千三百佛郎 另有加额税一百兆三十一万四百四千七百七十六佛郎 在亚勒支利亚所收税四十九兆五万五千零二十佛郎 通共进欠三千三百五十七兆三十五万零四百零四佛郎 新旧国债一千二百七十三兆三十六万四千九百四十四佛郎 伯里玺天德费用一兆二十万佛郎 议院费用七千五百二十佛郎 户部费用一十九兆五十六万八千六百二十佛郎 律部费用三十四兆九十九万九千六百佛郎 内务衙门费用七十一兆九万五千六百九十九佛郎 外务衙门[费](黄)用十六兆三十三万四千八百佛郎 陆军费用六百三十四兆六十一万零一百三十 佛郎 水军费用二百五十五兆四十五万七千五百三十三佛郎 乡塾书院教门费用二百二十六兆七十四万三千二百三十二佛郎 商务及工蓺费用二十五兆一十六万五千三百二十四佛郎 邮政电局德律风费用一百六十三兆四十六万四千一百五十八佛郎 藩属费用七十二兆五十八万六千六百三十五佛郎 农务费用四十二兆八十五万五千二百一十佛郎 公家建造各项费用二百二十四兆五十二万六百七十四佛郎 国家买卖费用一百八十二兆六十七万一千八百零一佛郎 偿还欠项息银三十四兆六十七万九千三百佛郎 亚勒支利亚藩属费用六十五兆八十七万一千九百五十一佛郎 通共法国费用三千三百五十七兆一十九万七千一百三十二佛郎
皇朝经世文新编续集卷十四下
晋安甘韩眠羊甫辑
兵政下
裁兵私议
中国谋兵者二十余年矣日本衅开败覆接轸卒至割数千里之地偿数百兆之欠然后和议乃成呜呼此中国交涉以来之一大创也虽然和议之受害由于战事之失机战事之失机由于兵力之莫恃夫朘民以养兵养兵以行口国今有事则败逃相继贻国家之忧无事则安坐以嬉糜府库之帑是亦不可以已乎于是识时之彦忧国之儒愤武备之废弛患度支之支绌咸慨然以多裁兵勇为救时要义蒙闻之而叹曰呜呼噫嘻此致亡之道也人必有手足而后可以御侮物必有爪牙而后可以安生是以戎兵克诘元圣陈言备豫不虞左氏垂戒矧在今日列国环伺讥嘲来病夫之目报章定瓜分之议机微意险事速祸深事变迁流殆难意料窃维中国急则治标安不忘危之义自当卧薪尝胆经武整军视诸曩年尤为急务以七年之病蓄三年之艾上以巩国家亿万年之洪基下以保华族四百兆之命脉虽知其难将焉避之今乃狃补疮之见忘陨身之虞处角力之秋为弭兵之议呜呼噫嘻此致[亡](忘)之道也 曰今之裁兵恶其无用而裁之也曰兵之无用则有之矣虽然此非兵之咎也昔塔罗练湘军以忠勇为之倡士卒均以披襟当石駮石为乐有欲避者则目笑之今湘军犹是也何以用于昔日则有用用于今日则无用庚申之役英人募边民数千人以兵法部勒之资为前驱遂酿圆明园之祸今边民不乏也何以洋人用之则有用中国用之则无用吾故曰非兵之咎也且夫士君子值 圣明不讳之朝处崇高得为之势知法之无用也则为之变制度立规条以更之知将之无用也则为之举人才设方田各以谋之知兵之无用也则为之募骁勇精训练以成之夫如是则易无用为有用矣今乃愤无用而去兵假去兵而偿欠吾恐欠之一去而不返屡起而愈增者日益滋甚也今夫中国之无用者岂独兵乎夫通知古今者士也今则词章考据享敝帚之千金国势敌情堕迷雾于十里如是则士无用杀敌致果者武员也今则惮于爱国而敢于营私勇于扰民而惧于赴敌如是则武员无用推而上之恢张远田各参赞宪政者内外各官也今则界画疆分自为风气拘文牵义莫任仔肩以坚执一是累 庙算以游移两可负 圣恩如是则内外官无用然则今日愤无用之人责有用之实即裁兵之义而推之则学校可废也行伍可革也曹府可空也夫然后尽裁之之义得裁之之益然裁之不已用将谁藉又必举殴美之人而以为官蓄殴美之人而以为士招殴美之人而以为兵夫然后庶政可举实学可兴外侮可御也呜呼尚可说耶尚忍言耶 曰然则兵固不可裁乎曰乌乎其不可夫今言兵之不可裁者吾闻之矣曰失养也曰召乱也斯二说者吾皆疑之夫芸芸万众贵能以力自为养耳自国家以养人为义于是冗员不敢汰积弊不敢除上官之用人也非金其才也怜其贫也士夫之效用也非任其事也谋其食也谬说一兴众流横决驯至学堂育才之地而人以为餬口之资州县亲民之官而人以为快心之具人心变于上风俗衰于下因循酝酿盖至今日而世变为已极矣今日而不图振兴则已今日而图振兴自当以综核名实为第一义苟其有用彼以性命而易粮饷者也不得谓之养若其老弱充数有名无实则十成可裁也何必五成一时可裁也何须数载博宽大之虚名蹈因循之习积斯固中国败坏决裂之由也 曰其如召乱乎曰裁兵而召乱者古固有之然非今日之实事也今日绿营之兵游荡耳羸病耳乞丐耳乌睹所谓兵乎其发饷也如散济贫之粮其习操也如阅演武之戏他省非所敢知若天津若安庆则吾固数数见之矣以此游荡羸病乞丐之人虽率以闯献之凶才授以殴美之利器则亦动而见糜耳夫何乱之能为且夫论事之大旨曰利害曰是非利害重于是非则计利害是非大于利害则计是非今刑官不畏子孙之报仇而废其斩绞之刑大吏不畏属员之反噬而停其参处之法而于裁兵一事顾曰恐其失养以召乱也异日者民贫财尽嗷嗷待哺国家又安所资给以赡之乎假利害之空谈清是非之公理此又中国败坏决裂之由也 曰然则子意亦主裁兵矣而于今之裁兵顾斤斤焉非议之者何也曰吾之所谓裁兵者易其无用而使之有用也今之所谓裁兵者愤其无用而安于不用也夫处今日之时势而顾安于不用兵乎呜呼噫嘻此致亡之道也
曰今之裁兵非安于不用也特以无事则散之使往有事则招之使来用其新盛之气藉免惰窳之虞斯亦随时消息之义也又何必长年耗蠹俾司农仰屋乎曰自古及今无此两全之策也三代以上寓兵于农者也然周官司右掌君羊右之政今凡国家之勇力之士能用五兵者属焉曰属焉则必非散之井牧者矣非养兵而何虎贲氏虎士八百人郑康成曰选徒之有勇力者名之曰士加之以选则必非自备糗粮者矣非养兵而何夫先王时际承平有民兵之制尚养额兵今兹势值抢攘无民兵之制反制额兵抑何其大相剌谬乎夫考之于古犹曰古今异宜也则请征之于今今之耽耽虎视日伺吾旁者非俄英法德日本乎俄养兵二百万余人每兵岁需银一百两英养兵六十余万人每兵岁需银二百六十两法养兵九十七万九千人每兵岁需银一百三十五两德养兵一百七十万一千人每兵岁需银一百一十三两日本养兵二十四万九千九百八十三人每兵岁需银一百二十圆综诸国军需之费自二万万至一万余万不等一中魁奇硕彦每谓以此数百万之兵散于农工商则可以开不竭之源以此数千兆之饷用于农工商则可兴无穷之利今不以养人而反以害人时相与咨嗟叹息而道之于是设弭兵之会赞公断之约其于利害之数审之至熟矣然而精炼之师军容山立制造之厂炽铁川流君臣上下寝馈以之彼谋国者岂其甘心付财力于东流掷黄金于虚牝哉诚以环拱互峙比权最量力贫弱一形欺侮立见与其悔之于后受莫大之亏何若备之于先消未然之患故殚贤豪之智力精毒痡之谋竭亿兆之脂膏填船械之壑而不悔也孔子曰善人教民七年亦可以即戎矣又曰以不教民战是为弃之言备之不可已教之不可无也今日中国之败正由仓猝招募纷纭调集以无学之将驱不教之兵速率弧度聋瞶同讥利石駮精枪泥沙等弃丧师辱国妄不由兹语曰前事之不忘后事之师也今乃驰骛于覆车之轨因循于铸铁之错援引通义矜诩远猷一旦铁舰闯海戎马生郊烽火上达于甘泉羽檄交驰于赤县调无可调招不及招躯壳块然手足莫恃呜呼是岂可不为之寒心乎 曰子所虞者外患耳然以今日之势曾不足累强敌之爪牙正以英俄相持德法互忌莫肯先发大难耳我诚于此以公法支注之以忍辱维持之彼以刚我以柔彼以急我以缓迁延数年国计稍舒起而谋兵未为晚也曰是以人家国为侥幸者也夫盗贼之患其情甚隐其事甚罕彼富豪者往往厚其墙垣多其护行口彼非不惜费也诚思大为之防也今明明见敌人有吞我之力又明明见敌人有吞我之意彼处必然之势而我怀幸免之心抑何智出富豪下也夫盗贼之窥伺也恃有国律国律有主而行之者矣强邻之逼处也恃有公法公法则谁主之而谁行之俄土之战惭于礼拜堂之钥匙也而藉口于保护希腊教之约普奥之战冀合日耳曼之盟也而藉口于丹麦之地法德之战欲挫德意志新胜之势也而藉口于利几普侯之事其开衅也以私心为起点其终局也视兵事为转枢均无所谓公法也矧我中国因应失宜见屏于西人不列于国会乃当情见势屈之秋欲求舌辨廷争之效是欲北向诵孝经以弭贼也有是理乎若夫忍辱一事则固办理交涉以来之一绝大宗旨然忍于台湾忍于琉球忍于越南缅甸几于无事不忍无时不忍究其忍辱之由则曰吾兵力不足恃耳夫昔恐兵力之不足恃而屈于忍今知兵力之不足恃而安于忍天下未闻有以忍为国者也且今之安于忍者固将曰忍吾国力厚吾民生也然今日民生之凋敝国计之难支悉于交涉受亏而来彼西人者窥伺至深操纵至熟一旦藉端起衅索口岸汰厘捐通内地之务包要津之轮路要吾以万不能忍之事激吾以万不能忍之情吾将安而许之乎则我不欲亏国计有亏之者矣我不如蹙民生有蹙之者矣利权之失贫弱之忧视亡国一间耳将起而争之乎搏虎驯狮空拳赤手飞箝捭阖敝舌焦唇然后叹公法之难凭忍辱之无益也吁其□□□曰信如子言非多练兵无以备敌矣然自古兵愈多者国愈弱史策所书不可枚举予亦尝稽其事而详其说乎
曰夫蒿木多则难折人众则势强此古今之公理万世不易者也若夫末流之獘滥以致溢此则驾驭未善奉行失宜若唐宋之季世是矣唐有神策军有方镇军有神策行营军长庆之际户三百三十五万而兵卒九十九万率三户而奉一兵然方镇之兵擅于强侯神策之兵隶于宦竖运掉不灵而横溃为患譬如病狂之人孔武有力而奋拳举爪以自伤其致弱也非兵多之为咎也宋有禁兵有厢兵有番兵论者综其户口岁入之数耗于兵者常什之八无虑十户而资一厢兵十万而给一散卒无坐食者兵给漕挽缮河防者兵供寝庙养国马者亦兵教习不精而疲癃徒具譬如资刍豢以养痱癖四肢拥肿而病与之俱增其致弱也亦非兵多之为咎也马端临曰兵犹手足也国犹身也手足强壮则身存手足枯槁则身废兵
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