付若干未付若干 三赔抚教案之银数及如何摊捐是否官绅与教士三面议期抑官自与教士商议罚变拳匪产业若干是否酌留若干养其家属地方公欠【款】挪垫若干摊捐若干是否官绅会议摊捐之数是否适如认赔之数现在未付之银约计每村每亩仍应摊捐多少届时能否如数筹出应否酌请津贴或遵示酌缓钱粮差徭或将赔教堂之欠【款】请主教牧师开单送其使馆归入大赔欠【款】内如彼难能勿再商司铎牧师认定赔抚之欠【款】展迟期限近日州县或因赔欠【款】多而未将如何捐凑之法禀明或因赔欠【款】恐遭民怨而求剔归大欠【款】之内或请公欠【款】津贴上下隔阂谣言四起甚非办法夫拳匪产业虽奉文可以变抵究属无多且恐不能尽变绝其家属生计 督宪前交力延庆州秦奎良疏称教欠【款】应筹不得不捐罚并行固知各属全恃摊捐然捐数亦不可过多前本藩司在京查阅院卷自州县禀明按亩派一百文上下者有竟未禀明者近闻有每亩派至数千者民力何堪无怪怨谤沸腾谓官绅染指也至赔修教堂之欠照和议条约原可商请教士开单交其公使归入大赔欠【款】之内然教士或欲图得现银或欲示罚本地以儆将来不肯照办亦有州县官恐增入大赔欠【款】贻累 国家不愿照此办理者然通盘核计权其轻重缓急不妨诉陈上司近有州县欲于议定合同之后复请教士将修堂赔欠【款】援案办理诚恐不易又闻大欠【款】内实有余地可入此欠【款】姑候印委与教堂相商此时和议垂成大赔欠四万五千万两之数已经议定分年摊还认四厘息须三十九年还清本利并计而倍有余 国家财力已竭艰绌何以堪此去年大乱上下如狂如风愚民虽属无知官与绅何竟一无禁止抚今追昔能无痛恨今乃因赔欠【款】难出而归 国家认列欠【款】内为臣民者何颜以对君父也本藩司办理京中教案曾有剔归大欠【款】之奏均声明日后如能筹还仍由大欠【款】数内抽出实不欲以此久累 国家也至抚血【恤】教民之欠【款】照约应归地方自筹各国公使意谓华民应归华官抚恤不与各国相干而此欠【款】较教堂尤要若不按期发给则教民无以为生心图报复或抢或讹几难禁阻非所以抚恤教民之道本藩司日前在京力请全权大臣●户部 奏请二百万两以为津贴教案极苦州县兼抚穷民及资遣土匪一切善后之用而度支告绌昨始闻蒙拨京饷一百万稍可指望其拨北洋防费一百万难期抵用际此时事本司等何敢再请今与各州县开诚相商务须体察民力实筹若干再为通盘筹画苟可勉筹切勿请欠【款】津贴也
第二条调和民教 一天主教归教皇统管传教者如出家僧道不婚不宦不营产业生游某国死葬某国总以劝人为主其要语大约禁止偷盗邪淫不狂语不欺人勿争勿贪而已每省有一二[主]教(主)系教皇谕派故前年总理各国事务衙门今名外务府奏定各官与教士相见礼节准主教请见督抚司铎准其请见司道盖欲通情愫民猜嫌也司铎即神父系主教所派在中国称曰司铎即劝教民修行惟大司铎管事地方官与司铎等相见自应待以客礼岁时往来彼此自无隔阂免致旁人播弄近日官土中称[主]教(主)曰大人尊教皇命也称司铎曰神父或即曰大司铎从众也如此师友帮同劝化百姓非有权力管理公事故地方只可用信不可用公文信面尤不可用老爷等字致失名义故总署奏定章程教士不干预词讼而教士亦每曰我不管地方词讼然教民每以讼事干托教士甚有户婚田债细故毫不与教务相干亦来关说此非教规亦[非](亦)主教本意也地方官若果能平心讯究勿轻用刑查明证据凿确亦应不分是教非教概从理法公断彼又何从辩驳万一彼听教民一面之词或迳请翻案或函请上司衙门提讯不妨将案中细情从容告知如彼再不悟即申请上司衙门派员复讯万不可因彼请托率尔改断此指寻常词讼而言若教民有犯命盗重案自应照平民一律办理地方官与教士居处不远遇教民犯此重案或一面收押一面告知此是交情关照并非例章所有教士遇此等事多将此教民革出教外然在官秉公议罪固不必问其革逐与否至若平民欺侮教民此风尤不可长近日大乱甫平仇教之禁新章綦严而地方平民多教民寡若平民欺侮教民不速查禁恐酿巨案如遇此等案件务须秉公从速剖判勿稍偏抑见好愚氓然其要尤在平时剀切开导使化畛域之见近日各教士劝谕教民说帖想俱阅过可见教士绝无袒教之意其欲保护平安固彼此所同心也 二耶苏教即由天主分出不归教皇管辖听各国各人自立一会近日在中国耶苏教有英国敦伦会圣道会安立甘会有美国美以美会公理会长老会浸礼会以外名目甚多各不相辖即同会而分住数处每处各有教士管理亦不相辖惟美以美会有总董一人主持会事调度一切耶苏教士称曰牧师近有人呼之为大人老爷者可笑一切规矩不加勉强可婚可宦或一家人此奉教固彼不奉教或一人先奉教而后出教皆听其自便至牧师传教劝善与天主略同而通民情无城府人皆谓较天主易于亲近然亦视传教牧师为何如人耳各属境内如有耶苏教须问明何国何会前年总署奏定教士相见礼节不提牧师诚以耶苏一教会多人众不便例以官常礼节被视他人亦略如僧道平等不斤斤于此节但州县相见总宜以客礼相待为是地方官遇有民教争讼事办法如天主同已具前说但司铎如或意见不合可见主教评论牧师意见不合只可请其同国同会之牧司代为排解然遇此等事总宜据实申请上司衙门核夺不可隐饰其词尤不可夹以负气慢骂之语致增口实 三历年教案叠出上下忧心曾经总宪裕德条奏保护教堂由官择地设立保甲慎选本地士绅二三人为董事额设巡勇用教堂附近之人局董免差如三年民教相安照寻常劳绩请奖或事起仓猝果能弹压解释照寻常劳绩请奖等语经总署于光绪二十四年七月议复奉 旨准行在案至今各州县未能一律照行固由奉行不力推究其故有二一因教民于应出保甲积谷等费抗不肯出彼先自异人遂异视之绅董地甲焉肯保护二因教民间有逞强欺人者人多侧目绅董等难以约束更不愿保护查教民应出公费除迎神赛会听其不出外余俱照平民一律摊派早有通行章程前日本藩司在京与各教士谈及并言夬【诀】无听教民抗捐之理至教民不法者总是我同类之人教士既屡经训诫绅士并宜认真查禁一体保护约束教堂左近绅董既奉 旨保护教堂教民官与绅共宜任其责成如逾一年平安无事照案准由官择尤请奖 四教民与平民涉讼最为酿事之端人谓教民恃势占强固属不免而官亦不能不认[其](某)咎此本藩司在京曾告各教士曰天主耶苏教以忍让为先我常见教士常劝教[民](士)勿因小事兴讼必待人欺负已极无可如何教士准其控官始敢递呈犹必谆诫教民曰呈词内万勿说谎否则大犯教规倘若教民不先诉于教士而辄控于官教士必深恶而痛绝之诸位能照此行否答曰皆愿照此行且早有照此行者余又曰凡教民因讼到官每谓官不公断此语原不可尽信今得一法凡教民如与平民争讼或教民与教民争讼先请乡党中公正人调处此公正人须由两造各请一人或二人不论在教与否不问有职衔与否如两造再不遵议再听其各请一公正人评断本藩司办理交涉多年照此了事不少从无流獘亦各国从同办法也万一事仍难了不得不控于官官须查明公正人调处之言以为采择张本如此安有冤枉且省费省事多矣各教士皆答曰甚善余又曰教士常言教民与平民争讼教民多输以平民有秀才举人进士说情而教民无之云云自是教民一面之词然余亦有办法教士收善人入教原取其改过自新略如佛教韭【忏】悔之意而人类不齐乡绅遂薄视之故教民列于绅董之列者极少今宜由教士择其家身清白年长性醇入教已逾十年不犯教规不滋事端为乡里所信服者举出数人开单地方官复加查访实素孚民望者不论有无职衔顶戴准官谕派作为教中董事凡遇教堂公事教堂即系地方官公产非外国人之产也总署早有通行切勿误会准其来见州县官待以乡绅之礼田各如生监见官礼节若彼为自家事与人争讼自应照例长跪听审与平民无异此等教董每县不得过二三人如能办事妥当众心服亦准三年后择其尤出者与保护教堂之士绅一体请奖倘教董别有不妥由官撤换会同教士另举岂非安民息争之一大关键耶各教士皆曰甚善将来商订民教相安章程必有此条望各属先照此意与教士商酌权宜试行又民教争讼书差酒饭路费一切多取于平民而于教民或少取之此亦平民不服之一端余以为此等事皆由官不明不勤之故在平民又可听书差多索耶言念及此獘难尽举望贤有司各自努力为之可也 五此次教案议结之后必订立合同如载有匪首应缉获惩办字样应即访查确实速行严拿不获即悬缉终身不可迟逾一二月始出票跴缉以致人心惶惑若匪类自行投首照例罪可轻咸倘有公正绅士保其以后安分并能帮同缉匪保护地方可与教士商明通禀请示免其重办教士不重在复仇重在保护后来平安也至于附从之匪合同内必未指拿此应一概免究本藩司前月在京与教士单开应犯之犯极多复经商定除首要重犯百中不过一二人应拿办外其余皆一概免究又虑传案具结多所扰累遂饬各属将开单免究从犯出榜谕知交保约束使其改过自新或开谕单交绅董传知免其到案教士无不应此亦了事之一法瞬届 回銮薄海重者见升平前去已过正宜休养求地方安靖不可到彼时再办缉匪等事 六教案已结无论赔抚各欠【款】已付未付凡平民教民概应遵照合同办理如拳匪先占夺教民房屋自应退还若教民因家业被毁占夺他人房产者亦应归还倘因抚欠【款】尚未到手而教民实无屋栖身可准其暂住勒限退还原主至零星物件彼此抢夺者除先经归还外以后不准再索总之既立合同之后无论何事总算一概了结 七教民常畏平民欺侮竟有日久不敢归家者近日土匪风炽[教]民(教)复畏扰害纷纷逃出依傍教堂及亲友家者此皆地方官漫不经心之所致也教案虽已议结教民究属旦【胆】虚且恐其夙忿未消寻仇报复自应谕委绅董将教民一体约束保护使其安居乐业一县之中何村醇良何村不醇良必略知其大概仍应时常下乡察看善为开导即匪类亦无从生心若于案结事定之后忽起焚杀教民之案必是义和余焰再起风波为官者何颜以对 君父耶上司能相容耶杜渐防微是所望于贤令尹矣
第三条缉捕盗匪 一每县四境之内必用侦探如有拳土各匪藏匿立即悬赏严拿其出名匪首应发犒赏准定案后赴司请领惟买眼线给差人盘缠皆须官自探囊故爱民之官断无不严办贼匪之理重利之官夬【决】非能办事之人试设身一想官若视民如子安忍惜小费而听盗匪扰我民耶即捕盗之差线官亦时常惩劝兼施而不肯松手矣 二办保甲诚是善法若贼匪势盛办亦无益宜先设计歹韭【歼】其渠魁倘因循穴浸炽聚众抗差官宜亲身往查如系怙恶不悛只得请兵擒剿兵到之时官宜同在行间一面招抚一面作为向导且免兵勇扰民近日乡民滋事官即请兵弹压及至官兵击贼而官仍坐衙斋不出但遣差探视不知其何以心安也 三匪首如果投诚万无杀降之理但此辈旦【胆】大若不剿而抚恐为所[绐](给)如果真降一说必成多说即非真降非剿不可收降之道其要在先取妥保缴枪械然后给免死照资遣归农若无业可归不便骤遣者须与绅董暂行设法安插费用不足不妨请司请示总须有法以钤束之勿使再入匪途 四似匪非匪之徒所在多有或藉口教民欺侮或藉口摊捐太多兵到即释械为民兵退又啸聚讹抢此等伎俩只可瞒官不能瞒乡里官若下乡与绅董见面时派眼线四出访查夬【决】无不知其头目之理知之而不能擒其渠魁解散胁从无怪其势日张法宜清查保甲选举村董重赏线捕勤练小队一面开导一面搜拿万一愈聚愈多只好请兵弹压然官仍宜尽其心力不可尽委于兵也 第四条休息培养 一照教案赔欠【款】每村每亩已出若干未出若干 二查供应洋兵摊捐若干 以上二端虽奉督宪通饬将收发数目榜示委员到县仍须细访民间以期核定 三教民私讹之欠应即追抵若私和之欠【款】不必再问本藩司早与教士说明然皆出自民膏官应略知其数 四地方公欠【款】如积谷书院庙会育婴恤嫠等费提出若干将来如何筹还 五地方亏挪公欠【款】若干如何填补是否又出于摊捐 六钱粮差徭已经若干 七民力已困如何调剂其有已认赔欠【款】而实未能筹捐者若干 八平民遭此大乱家破人亡或孤苦无依者亦应谕绅董速查示司核夺或由地方筹欠【款】或由本司设法当请督宪示行 九各村藏有后[膛](瞠)快枪连子弹不论多少务饬一并缴出送省枪好者连子弹不拘多少准每枪一枝给银十两枪坏而能收拾者每枝准给银五两极坏而不能用者每枝准给银三两由各县一面收枪一面垫付给领即在正欠【款】内开支不可克寸扣迟延缴清仍饬村董具结如以后该村再查出有此枪枝存放即照私藏军火例办罪如闻该村实有快枪而抗拒不肯查交即是有心为匪应由官督同绅董挨户搜查再抗即照土匪例重惩至前膛土枪如有缴者准地方官收买作缉捕之用如村董愿留数杆防夜准官验
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