美国与欧盟的北非安全政策研究

　　王聪悦，女，博士，中国社会科学院美国研究所助理研究员，现主要从事美国社会文化研究，侧重美国的社会思潮、社会运动及其国际角色的国内因素考察。作者2007-2017年于中国人民大学国际关系学院先后获得法学学士、硕士、博士学位。2014-2015年受国家留学基金委资助前往柏林自由大学全球政治研究院访学。主要研究成果见诸《美国研究》、《美国问题研究》、《德国研究》、《国外理论动态》等国内主要学术刊物，并在《环球时报》、澎湃新闻等报纸及媒体发表评论数篇。

本研究从重大事件“阿拉伯之春”着手，选取兼具非洲国家、地中海国家、中东国家三重身份的北非五国（埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥）当下所面临的三大非传统安全问题领域（国内冲突、恐怖主义、难民危机）为考察对象，试图论证一个核心假设：多重“角色冲突”是导致美、欧的北非安全政策失灵的主要原因。文章以“角色理论”（role theory）为理论框架，用意有二：其一，在中外角色理论研究者既有成果的基础上着重解构和诠释角色冲突，凸显其外交决策分析中的解释力，为学界解释美、欧在北非的安全政策失灵提供了新的分析视角。其二，考察北非安全事务情境中美、欧的角色观念设定、角色扮演情况、所遭遇的角色冲突等有助于清晰把握阿拉伯之春前后美、欧在该地区的角色观念和具体政策是否发生变化，并由此透视跨大西洋伙伴关系的“裂痕”。为了使美国、欧盟遭遇上述角色冲突从而破坏政策有效性的观点可信度更高，本文选取了利比亚危机与埃及革命为案例，分别探讨特定情境下，二者如何陷入角色冲突从而难以达到遏制两国危局和维护自身利益的政策目标。全篇论证的主要结论有二：一，从角色内涵看，美、欧在北非安全事务舞台上绝非单纯的实用主义者或规范性力量，无论是“急需国际公信力与合法性的实用主义者”还是“务实的规范性行为体”均天然带有理想与现实主义交织的双面性特征，需要二者在实践中不断寻求自我平衡。第二，角色扮演过程中美国与欧盟均表现不佳，双双陷入多样化角色冲突的重重包围之中。导致政策实践趋于“空心化”、“低能化”、“碎片化”、“盲目化”，并最终走向失灵。