宏益，叹徽音之未泯，悲悬解之俄留。何莫?遗，歼良奄及，永惟平昔，感怆於怀。宜申礼命，式贲泉壤，可赠越州都督。
◇ 录京城囚制五刑之用，以禁奸慝；三宥之设，以矜愚耄。朕永康四海，忧在兆人，俾遵大化，爰措庶狱。而愚妄之辈，抵犯或闻，向隅可哀，当宁兴轸。今天地既肃，申严在命，时分其令，罪则无留。载怀幽犴，思布生德，宜崇减死之恩，式明宥过之典。其京城内犯罪人等，时令按覆。其中造伪头首，及谋杀人断死者，决一百，配流岭南恶处。杂断罪死者，决一顿，免死配流远处。杂犯流移者，各减一等。杖罪已下并免。
◇ 改公卿子弟京官为外僚制
源弼等父在枢近，深惟谦挹，恐代官之咸列，虑时才之未序，率先庶僚，崇是让德，既请外其职，复降官以授。《传》不云乎：晋「范宣子让，其下皆让」。「晋国之民，於是大和。」道之或行，仁岂云远。因令文武百寮，父子兄弟三人并任京司者，任自通融，依资次处分。
◇ 科禁诸州逃亡制国家祖武宗文，重熙累洽，克清寰极，大庇生人。元德独化，放乾元而资始；至道无名，合帝先而首出。自削平区宇，混一车书，六合晏然，百有馀岁，则我文武之业，大造於上灵。朕嗣守丕运，缵承洪绪，恐不能诞敷前烈，光阐睿图，夙夜祗畏，如泉谷，曷尝不恭默思道，梦寐求政。从人之欲，每以万姓为心；屈己之劳，尝矜一物失所。但以法久而弊，法弊则通。制国以立法为先，教人以占著为事。自属清晏，人多偷怠，国章或弛，?伪实繁。今正朔所及，封疆无外。虽户口既增，而税赋不益，莫不轻去乡邑，共为浮惰。或豪人成其泉薮，或奸吏为之囊橐，逋亡岁积，流蠹日滋。州县不以为矜，乡邻实受其咎。虽朕之薄德，罪则在予，非官无政，吏不守法耳。若浸以久安而肆之，则国之堤防，於是窬紊。今欲去其末而归其本，闭其邪而正其德，使法有所立，人知向方，是用恤孤穷，免逋贷，式广自新之路，俾申莫厚之恩。诸州背军逃亡人，限制到日百日内，各容自首。准令式合所在编户情愿住者，即附入簿籍，差科赋敛於附入令式，仍与本贯计会停徵。若情愿归贯，及据令式不合附者，首讫明立案记，不须差遣，先牒本贯知，容至秋收後递还。情愿即还者，听待本乡讫免今年赋租课役。如满百户以上，各令本贯差官，就户受领。过限不首，并即括取，递边远附为百姓。家口随逃者，亦便同送。若限外州县公私容在界内居停，及事有未尽，所司明为科禁。其天下勾徵逋悬，及贷粮种子地税，在百姓限内，先有追收之文案未纳者，自开元七年十二月以前，并宜放免。官典隐欺，不在免限，将使百度伊始，万邦在宥，人复其业，官修其方，凡厥庶寮，各虔尔职，俾率训曲，以康政途。布告遐迩，使知朕意。
◇ 授张说同中书门下三品制
门下：乾坤以阴阳化成，后王以辅相兴理，所以寅亮天工，缉熙帝图，非夫大贤，孰寄斯任。天兵军节度大使右羽林将军兼并州长史摄御史大夫燕国公兼修国史张说，挺其公才，生我王国。体文武之道，则出将入相；尽忠贞之节，亦前疑後丞。谅可以宏此大猷，总其邦政，允厘庶绩，保?皇家。可守兵部尚书同中书门下三品，勋封修国史如故。仍即驰驿赴京。
◇ 幸并州制
朕顷自镐京，省方於雒。本以息转输之费，即河?之殷，今属宗庙改修，礼崇昭事，永言配享，必在躬亲。又眷彼晋阳，是称重镇，将陈诗以问俗，式安边而训武。虽来往祗供，颇有烦役，而国之大事，不可云劳。宜以明年正月三日发雒幸并州，取便路还京。应须支计，所留准式，缘顿祗承，一事已上，并用当处官物，不许科敛百姓。其递运及从兵马官寮等，务须从减省。所在公私，并不得辄有进献，违者所繇州县官及进献人，各量事贬罚。布告遐迩，咸使闻知。◇ 流姜皎岭外制
秘书监姜皎，往属艰难，颇效诚信，功则可录，宠是以加。既忘盈满之戒，又亏静慎之道，假说休咎，妄谈宫掖，据其作孽，合处极刑。念兹旧勋，免此殊死，宜决一顿，配流钦州。
◇ 诫宗属制
朕君临宇内，子育黎元。内修睦亲，以叙九族；外协庶政，以济兆人。勋戚加优厚之恩，兄弟尽友于之至，务崇敦本，克慎明德。今小人作孽，已伏宪章，恐不逞之徒，犹未能息。凡在宗属，用申惩诫。自今已後，诸王公主驸马外戚家，除非至亲以外，不得出入门庭，妄说言语。所以共存至公之道，永协和平之义，克固藩翰，以保厥休。贵戚懿亲，宜书座右。
◇ 赠司马承祯银青光禄大夫制
混成不测，入寥自化。虽独立有象，而至极则冥。故王屋山道士司马子微，心依道胜，理会元远。遍游名山，密契仙洞。存观其妙，逍遥自得之场；归复其根，宴息无何之境。固以名登真格，位在灵官，林壑未改，遐霄已旷。言念高烈，有怆於怀，宜赠徽章，用光丹?。可银青光禄大夫，号真一先生。
◇ 授锺绍京郴州别驾制
漳州怀恩县尉员外置锺绍京，夙负艺能，早申诚节。录其殊效，赐以崇班。未答恩私，自招瑕累。雷雨作解，品物惟新。言念旧劳，稍加甄叙，可郴州别驾。
◇ 禁百官交结匪人制
百官等禄秩既优，勋贤是寄，皆合守其正道，无宜听彼异端。至如卜祝之流，妄陈休咎，占候之辈，假?徵祥，诳惑既生，愆违斯作，因构谗慝，遂行讪毁。取陷网罗，良增叹息。惩一足以劝百，有犯不可无刑。奸狡以此累身，百僚诚宜饬已。自今已後，各宜谨慎，并不得与如此等色及无职人交游来往。仍令御史访察，有即弹奏，当加严罚。◇ 皇子纳妃制
龙楼内范，辅成元良之德；凤邸中闱，克谐乐善之美。自非门地兼茂，容则聿修，何以式副好逑，允兹华选。薛纟舀第六女，窦希?第四女，戚里承休，渭阳传庆，婉顺成性，柔闲有容。言必图史之规，动遵珩?之节，惠问兰郁，清心玉映。足以俪青宫之宠，伉朱邸之义，式昭阃训，用光嫔则。纟舀女可皇太子妃，?女可庆王妃，仍令所司备礼，至都册命。
◇ 封东光公主制
炎汉盛礼，蕃国是和。乌孙降公主之亲，单于聘良家之子。永惟前史，率同旧章。故成安公主女韦氏，六行克昭，四德聿备，渐公宫之训，承内家之则。属林胡拜命，?塞无虞。柔远之恩，已归於上略；采楚之庆，载睦於和亲。宜正汤沐之封，式崇下嫁之礼。可封东光公主，出降饶乐郡王鲁苏。◇ 封燕郡公主制
汉图既采，蕃国是亲。公主嫁乌孙之王，良家聘毡裘之长，钦若前志，抑有旧章。馀姚县主长女慕容氏，柔懿为德，幽闲在性，兰仪载美，蕙问增芳。公宫之教夙成，师氏之谋可则。今林胡请属，析津（阙）虽无外之仁，已私於上略，而由内之德，亦资於元女。宜光兹宠命，睦此蕃服，俾遵下嫁之礼，以叶大邦之好。可封为燕郡公主，出降与松漠郡王李郁于。
◇ 并州置北都制
经邦创制，建都设险，必因时顺人，统物立极。我国家以神武圣德，应天受命，龙跃晋水，凤翔太原，建万代之模，为亿兆之主，犹成汤之居亳，有周之兴岐。顾朕眇身，纂承昌运，守宗社之大宝，恢中原之鸿业。叶时卜狩，始经此都，事本因心，情兼惟旧。近者嘉祥荐至，休瑞屡臻，此皆宗┙降灵，神祗潜暨，岂予匪德，独享厥休。昔尧理唐郊，式建丹陵之地，汉居洛邑，更表南阳之都。今王业正兴，宫观犹在，列於边郡，情所未安，非所以恢大圣之鸿规，展孝思之诚敬。其并州宜置北都。改州为太原府，刺史为尹。司马为少尹，太原晋阳为赤县，诸县为畿县。官吏品第，视京洛两府条理。
◇ 北都巡狩制
朕爰自?雒，有事省方。乘发生之和，因豫动之庆，将欲恤鳏寡，问老疾，陈诗展礼，黜幽陟明，使滞伏必申，微物咸遂。其行幸所至处，宜令刺史县令存问百年老病鳏寡茕独及行人家。如有单贫不济不能存活者，量加赈给，其侍老仍各赐物三段。见禁囚徒，除十恶及身犯反逆，并造伪头首以外，自馀杂犯流死等罪各减一等，徒以下放免。百姓有贤良，官人有清白，并令中书门下采访名闻。其贪浊之吏，委御史觉察弹奏。
◇ 贬张嘉贞幽州刺史制
中书令张嘉贞，备位宰相，夙承恩命，不能励其公节，以训私门。其弟嘉?，顷缘奖爱，迁在清秩，凭宠自肆，黩货有彰。岂可仍践台阶，仪刑百辟，贬居藩守，俾肃朝伦。可幽州刺史。
◇ 命张说兼中书令制
中书政本，实管王言，咨尔夏部，佥曰惟允。兵部尚书同中书门下三品燕国公张说，道合忠孝，文成典礼，当朝师表，一代词宗。有公辅之材，怀大臣之节。储宫侍讲，早申翼赞，台座︳谟，备陈匡益。入则式是百辟，出则赋政四方，嘉绩简於朕心，茂功著於王室。赉予良弼，光辅中兴，乃眷专车，是称枢密。宜兼出纳之任，式副具瞻之举。可兼中书令。◇ 祠后土获符瑞行庆制自古受天之命，作神之主，崇德祀地，尽孝配亲，存乎礼经，不可阙也。朕承累圣之绪，仗卿士之力，方隅清谧，宇宙?安。北狩并都，南辕汾上，览汉武故事，修葺旧祠。时惟仲春，地气萌动，将先政本，为农祈谷。斋戒惟寅，粢盛惟洁，仲尼曰：「吾不与祭，如不祭。」岂非躬尽孝敬，以致神祗乎？而经始?坛。宝鼎出地，奠兹玉帛，荣光塞河，将何以幽答神心，上膺灵贶？朕又惧焉。今大典克举，美祥允洽，自天之?，岂予一人，思与百辟，同兹嘉庆。亚献?王守礼终献宁王宪各赐物七百匹。申王?岐王范薛王业各赐物五百匹，馀升坛官，三品已上赐爵一等，四品已下各加一阶。应入三品五品，现任四品已上官先授三品四品已上阶经三十考者，六品已上官先授五品六品已上阶经十六考者，令所司勘责，奏听进止。诸缘大礼有职掌官赐勋两转，馀陪位官赐勋一转。中书门下三品六尚书御史大夫食实封三品以上功臣，与各一子官。共立功万骑身亡殁者，虽预创业，不见劢时，念功思旧，情有感恻，并令所司检勘，亦各与一子官。改汾阴县为宝鼎县。官同升坛官例赐一阶。◇ 授张说中书令王?同三品制
门下：周称内史，以司号令；汉曰尚书，是主喉舌。用平邦典，以佐王教。兵部尚书兼中书令张说，履道体正，经邦立言，吏部尚书王?，忠肃刚简，博闻宏识：并才包王佐，望重时英，内训五品，外清九服，嘉谟必尽，庶绩允厘，宜参五臣之命，以正三台之象。说可中书令，?可兵部尚书同中书门下三品。◇ 授王?朔方节度使制
周建司马，以申九法；汉用丞相，兼抚四夷。伐畔柔服，於是乎在。朔方古郡，实曰新邦，虽夷狄已平，河县无事，境邻戎马，地杂?牧，瞻言备豫，深仗威谋。王睃学综九流，才苞七德，武称敌国，文乃时宗。忧边之诚，所怀必尽。奉上之道，知无不为。出则守於四方，入则式是百辟。辨兹旗物，制我封疆，赏不失劳，举无遗德，俾凭庙堂之策，克平邦国之事。可持节兼朔方军节度大使。其河西陇右河东河北诸军征马，并委?检察置之。
◇ 躬享九庙制
崇建宗庙，礼之大者，聿追孝享，德莫至焉。今宗以立尊，亲无迁序，永惟严配，致用蠲洁。栋宇式崇，裸奠斯受，顾兹薄德，获承?祀，不躬不亲，曷展诚敬。宜用八月十九日祗见九室。
◇ 祀南郊制
帝王承天，必崇告类之典；文武尊祖，是遵严训之义。所以克荷成命，昭升前烈，盖王者之子道，乃圣人之神教。朕以寡昧，猥承丕绪，获主祭祀，一纪於兹。辅相之宜，下不足以被物；馨香之德，上不足以动天。故岁或不登，刑且未恤，内省为愧，大礼犹郁，星晷骤迁，夙夜祗惧。今四夷内附，诸侯率职，群生和洽，百物阜蕃。犹恐教或未孚，求之皇极，诚有不达，观於国风。故亲巡河东，祈谷?隹上，神歆有答，岁物以丰。此皆先圣无疆之休，上元启佑之贶，冀因报谒，式展诚敬。宜以迎日之至，允备郊天之礼，所司详择旧典以闻。
◇ 令举献岁旧章制献岁之吉，迎气方始，敬顺天时，无违月令。所由长吏，可举旧章。
◇ 授王邱等六人刺史制
昔皋繇与禹言，乃曰：「在知人，在安人」。此皆念在邦本，光於帝载。乾乾
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