之诚。遣诏谕意，非一二所能尽也。
◇ 刘晏宣慰河南淮南制
敕：《书》曰：「元后作人父母。」又曰：「一夫不获，则曰时予之辜。」政或不平，讼或不理，则人受其弊，气生其灾，噢咻连声，愁苦无告。州县长事镆之省忧。念兹疚怀，中夜三叹，朕以不德，托於人上，永言理道，敢不励精。然自兵乱一纪，事殷四方，耕夫困於军旅，蚕妇病於馈饷，欲求无事，岂可得乎？致令户口减耗，十无一二，而河南淮南，又甚诸道。得非?乘补卒之数，急赋横税之烦，致使遑骇匪宁，流庸不复，兼亦亲人之职，少有政术称者。其於赋役，多患不均，靡室靡家，皆籍其谷；无衣无褐，亦调其庸。虽节制廉察，皆务令条理，而贪官冒法，未绝奸源。诛求无厌，鳏寡重困，永叹遐想，过实在子。巡抚之寄，资於硕德，某官某，相府之旧，道在安人，自河之南，天下之半，底慎财赋，衣食京师，久於倚任，多所宏济。因其旋南，将命攸属，所至这处，宣示诏书，抚将校之勤劳，问黎元之疾苦。事有未便，法或不行，委之厘革，归於允当。或假其征徭，私有聚敛；或托以贡献，公然乾没。厚取於人，归怨於上，亏损时化，朕实惧焉。宜委某与节度观察切如疏理，勿令冤滥，以副忧劳。其官吏有犯，便禁身推问，具状闻奏，当峻刑典，以息贪残。◇ 李涵河北宣慰制
门下：河朔一隅，地方千里，外捍夷狄，内辅成周。抚勤王之师，修任土之贡，顾其方镇可谓崇重。眷我侯伯，是有勋劳，且将相国之股肱，兆庶君之支体，事同休戚，宁忘鉴昧。思抚巡而未获，念征镇而永怀，爰命宗臣，往申旨谕。银青光禄大夫行尚书左丞襄武县开国公李涵，朕之茂亲，腹心攸寄，纯因所以致命，文质所以经邦。温恭礼让，诚信易直，励菲躬之节，秉忧国之心。美其公才，尝所任委，再令宣抚，皆合事经。既述谦诚之词，兼陈理化之绩，尉我忧念，意甚嘉之。今秋冬在候，徭戍勤止，将校有介胄之劳，黎元有赋税之役。代予亲问，诏尔使臣，仍兼副相之荣，式重登车之务。可兼御史大夫充河北宣慰使，本官勋封如故。
◇ 李涵再使河北制敕：书有施命，以诰四方，礼有育志，以巡邦国，明王所以垂拱而天下理者，非家至而日见之也。实赖腹心耳目之臣，审训命於外，俾德泽教化，敷於四海。情有所达，事适其宜，上下交畅，则天地之和应矣。喻我朝旨，寄於宗英。银青光禄大夫行尚书兵部侍郎襄武县开国公李涵，志以足言，学於古训，安和好敬，慎静尚宽。服居大僚，常所亲信，每授重寄，必扬休声。往以幽蓟渤碣之闻，戎府方州之大，俾付王命，以亲诸侯。至於再三，秉此纯一。尽人臣之节，罔或辞难；徇国家之利，岂惮勤远。信以协诚，惠以交福，周爰咨度，不遑启处，朔陲，宁晏，敬赖亲贤。今以侯伯之勋劳，师人之戍守，顾其忠效，宜有抚巡。高选中朝，允兹佥论，驾以丞相之副，增其原隰之华，时维懋哉，无替厥服。可兼御史大夫充河北宣尉使，馀如故。
◇ 臧希让使朔方制敕：元帅都虞候臧希让，冲明在躬，质重成性，阅礼乐以经武。秉公忠而济时。夙传金匮之符，久总牙璋之律，勋高坐树，业茂分茅，中外洽其嘉声，始终全其劲节。嘉乃公望，简於朕心，惟彼朔方，久罹边患。地即兴王之所，人推奉上之诚，言念勤劳，岂忘慰恤。宜应使乎之选，式副往哉之寄。
◇ 宣慰岭南制
敕：理天下者，先务於远安；本人情者，必令其上达。或刑罚不中，德信未孚，则生怨咨，是有申谕。朕以服岭之表，方隅之大，南尽百越，专制万里，择将置守，常亦难之。至於临遣，屡有明诫俾施惠政，以息疲人。而长吏议法不平，作威以逞，因其猜阻，陷我忠良。冯季康、何如?英等，南方右族，累代纯臣，协其义烈之心，积有艰危之效。惑於所谮，虐用其刑，无状致辟，遂生边患。朕自托人上，每劳日昃，法天地之生成，宏父母之慈爱，闻此滥罚，惕然疚怀，寻亦辨明，特令昭雪。如闻溪洞，尚有纷扰，哀我庶士，劳於甲兵。岂不求安？良有以也，所以更谋良帅，先用旧德。兼御史大夫徐浩，历典中外，长於抚驭，素所亲信，俾其镇辑。元冬之首，当至彼方，必能大布风化，永清麾管。仍命尚书比部员外郎莫藏用往岭南宣慰，问以疾苦，吊其死丧。其季康等遇害之家，躬自存抚，切加赡恤，务令得所，以慰孤遗。其军州所有结聚，申明中旨，悬示大信，但能归附，即是平人，岂惟复业安居，亦当随才命职，兼至桂州宣慰。应水旱所损，或须蠲免，宜与观察使商量处置。勉膺朝寄，以慰朕怀。
◇ 宣慰湖南百姓制敕：震泽之南，数州之地，顷以水涝暴至，沱潜溢。既败城郭，复潴原田，连岁大歉，元元重困。馁殍相望，流庸莫返，加之以师旅，烦之以赋役，哀我矜人，何以堪命？朕君临之道犹郁，牧养之政未宏，咎之所降，谅在於此。虽天灾流行，则有恒数，而夕惕若厉，岂忘责躬。夫振人育物，大《易》之明义也。自汉魏以来，水旱之处，必遣使巡问，以安集之，国朝因其制焉。亦命近臣慰抚，俾喻求瘼之意，用舒科泛之急，宜令中散大夫给事中贺若察往湖南宣慰处置。其百姓遭损不能自存者，应须赈给蠲免，宜兴本道观察使商量处置讫闻奏。仍斋诏书，体问周恤，宣示郡邑，令悉朕怀。◇ 减徵京畿夏麦制敕：夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。故谓之天下中正，而颂声作矣。乃者因三代之制，定其税典，务於行古，庶以便人。属外攘四夷，岁会戎事，军国用度，公储匮乏，役费荐至，近於倍征。而吏或奉法不谨，失我字人之意，孤?者恣其厚敛，豪富者贷，以轻徭，动而生奸，浸以流弊，谓之什一，其实太半。致有去父母之邦，甘保佣之役，流离适荡，靡室靡家。或阽於死亡，而莫之省，每一念至，良深悯恻。顷亦厘革，从其便安，量沃瘠之差，宽赋敛之重。今邦畿之内，宿麦非稔，去秋垦田，又减常岁，昨者徵税，其数颇多。朕以万姓不安，三农将废，忧勤郁悼，中夜以兴，思有康济，未臻其道。每欲悉免量入，息其重困，而未解兵严，犹资日费，用蠲恒数，以恤疲人。其京兆府今年所率夏麦，宜於七万硕内。五万硕放不徵，二万硕容至晚田熟後取杂色斛斗绩纳，仍委京兆尹崔昭差少尹李椅、于颀等分县巡抚，必躬亲宣示朝章，令知朕意。
◇ 减徵京畿丁役等制
敕：天之所命，俾朕字人，岂敢怠荒，期於康济。劳精极虑，十有四年，务崇省约，以训天下。访其疾苦，屡有蠲除，公税之差，仅从盍彻。官卫之备，仍罢践更，兼损服御，用资军国。大去烦弊，以休邦畿，游食之人，悉归南亩。垦田之数，渐复平时，神降嘉生，岁乃大熟。震於珍物，景福纷委，盖上元列圣之储祉也，岂寡昧之德而臻此耶？夙夜祗惕，永怀增惧，然以令有缓急，物有重轻。故粟轻而易散，钱重而难聚，古人所谓籴之至贱与贵，其伤一也。如闻闾阎，未免疾苦，至乃以粟数斛易钱一缗。杂以他徭，难以傥费，转用所宝，念之恻然，深可重惜，所宜节省。其京兆应诸色番役等，访问诸司，或有徵课，比缘时俭，资数稍多，估折皆贱，不仍旧价。其掌闲纩骑三卫及桥堰丁匠等，如本司须徵资，并约钱三千米六斗。其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五顷。以京师烦剧，供应颇多，苟从权宜，遂倍其数。自今以後，宜准诸州例徵率。朕以帝王之教人，如父母之训子，所以至纤至悉，必躬必亲，苟或便之，岂惮烦也。宣示百姓，如朕意焉。
◇ 京兆府减税制敕：三代之时，籍而不税，降及近古，或至倍征。承平则省於经入，有事则烦於荐费，亦古今之常也。朕励精忧人，夙夜勤约，至如王制之定国用，人曹之地征，必视丰穰，与之上下。然以边未彻警，十年於兹，连五兵七卒之屯，有赋舆调食之重。徵求横作，空耗吾人，所以征地之数，有逾常典。顷者躬自节俭，励於三军，敛从其轻，以减太半。今旧谷既没，宿麦未登，尚使馁殍相望，流庸不返。邦畿千里，编户大残，虑有自存之人，水喻诏书之意。临时科率，或恐增加，以兹踌躇，多不垦辟。行及春暮，田莱益荒，属膏雨霈然，虑失农候。故重明朝旨，更减田租，盖畿内移运，所馀全少，山东加运，其助颇多。朕又亲统六师，大阅戎籍，事必精实，自然蠲省。京兆府夏麦，上等每亩税六升，下等每亩税田升，荒田开佃者每亩税二升。秋税，上等每亩税五升，下等每亩税三升，荒田开佃者每亩税二升，比者百姓不安，皆因税重，据其减数，渐复平时，颇有优当，兼罢徭役，加之诫敕，又绝侵渔。所宜凿井耕田，各勤生业，自今已後，必致康宁。仍委京兆尹及令长分明宣示，以劝东作，躬亲慰抚，称朕意焉。
◇ 放京畿丁役及免税制
敕：王者承天命以养人也，爱之如身，岂止如子，馁者食之，寒者衣之，犹恐仁之不至，愧悼之心，恻隐於内，而不能已也。故天下有道，藏於百姓，古之使人，不过三日，可以长孺齿，可以养孤老，盖太平至理之化，何施而集於此乎？朕承奉大业，於兹八年，不能恢宏至道，被之六合，虽德之寡昧，未烛於理，常亦忧勤损节，以济元元。岂不知乾坤以易简成物，帝王以?俭守位，从赋敛之薄省哉。然时或多故，事非获已，属外攘夷狄，连岁备边，兵车之会，不下十万饷馈耗竭，邦畿大残。又郊社宗庙之祀，府库赐与之用，庶事之费，皆仰给焉。急赋暴征，日益烦得，加以水旱相乘，岁非丰熟，方冬之首，谷已翔贵。又宿豪大猾，横恣侵渔，致有半价倍称，分田劫假。於是弃田宅，鬻子孙，荡然逋散，转徒就食，行者甚众，念之疚心。夫安土重迁，人之常性，向非诛求之数，岂去父母之邦哉？盖以朕不敏不明，郁於教化，德之寡薄，以至於斯。《传》曰：「百姓不足，君孰与足？」《书》曰：「民非后何戴？后非众罔与守邦。」今县内告病，流亡不已，失於抚育之道，得不愧於心乎！哀痛勤约，明发不寐，在予之情，惧惕良深，宜有蠲除，以惠贫弱。其京兆府今年秋税，於所徵数内减十万石，百姓应纳诸色物等，比缘朔方军粮，转输劳弊，又时方收敛，务从便省。其草粟等，并於中渭桥东渭桥纳，仍各随当县道路稳便，如法般入苑南及於苑北面贮积及检约等，宜委中书门下与所由计会处置。百官及府县官职田，岁月深久，多被换易，纵有本主，皆是蒿荒，虚配户人。令出苗子，闾阎之内，其弊至深，今年宜四分徵一，馀并放免。其诸司诸使丁役及夫匠掌闲三卫纩骑等户，多非正丁，皆率贫弱，顷虽减省，犹虑艰辛宜委中书门下即各与本司计会，如灼然须役正身者，具所要色目事由闻奏。除此之外，商量和雇，并百姓先出资者，并官出钱充资，畿内至来五年月已来，一切停差遗。来年准旨及敕并度支符应年支诸色杂物，合各徵科百姓等，宜据所由供数，并官出钱置，使依市籴供所徵，百姓宜停。应供往来邮递，从来年正月至麦熟以来，并官出给。百姓应有负欠，一物已上，及诸杂夫役庸课未酬纳者，一切容至麦熟填还。所由不得辄有干扰，如官典隐盗在腹内及有欠负者，不在免限。且风化之由，系於长吏，黜陟之典，所宜大明，宜令御史台切加纠察。其户口有减，田莱不除，或流庸稍归，农亩加辟。即宜具名条奏，当峻刑赏。庶使凋瘵之人，仅予苏息，忧动之志，上达神明。宣示诏书，令知朕意。
◇ 减淮南租庸地税制
敕：王者以冢宰制国用，以司会质岁成，必视丰荒之年，以均轻重之数。自近古以来，天下郡县，或有水旱之处，则亦减其田租休其力役。不急之务，不便於时，亦皆节省，以惠穷乏。上天眷命，属朕元元，敢不敬承，励於勤俭，躬自菲薄，刑於邦家。非上荐宗庙，下资师旅，未尝私於所奉，更有徵求，藏之於人，孰谓不足？乃者屡减邦赋，以劝耕农，而四时罔愆，九扈皆叙。近自关右，达於海隅，溥其百谷之穰，宁止三年之积，非朕寡德，所能致兹。盖祖宗景灵，被此嘉贶，仰荷殊庆，兢怀益深。而淮南数州，独罹灾患，秋夏无雨，田莱卒荒。闾阎难食，百贾皆震，永念於此，尤增怃然。我心忧伤，终夜不寐，宜有蠲贷，用安流亡。其淮南今年租庸地税所支米等，宜三分放二。杨洪宣等三州作坊，往以军兴，是资戎器，既属岁歉，颇残吾人，徵材
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