者。」
伏以爵位者,天下之公器,而国之大柄也。唯功勋才德,所宜处之。非此二途,不在赏典。恒宜慎惜,理不可轻。若轻用之,则是坏其公器,而失其大柄也。器坏则人将不重,柄失则国无所恃,起端虽微,流弊必大。缘路所献瓜果,盖是野人微情,有之不足光圣猷,无之不足亏至化,量以钱帛为赐,足彰行幸之恩。因馈酬官,恐非令典。谨奏。◇ 又论进瓜果人拟官状右。钦溆赍中书所与《进瓜果人拟官状》示臣,仍奉宣圣旨:「朕所到处,欲得人心喜悦,试官虚名,无损於事,宰臣已商量进拟,与亦无妨者。」臣愚以为信赏必罚,霸王之资;轻爵亵刑,衰乱之渐。信赏在功无不报,必罚在罪无不惩。非功而获爵则爵轻,非罪而肆刑则刑亵。爵赏刑罚,国之大纲,一纲或棼,万目皆弛,虽有善理,未如之何?天宝季年,嬖幸倾国,爵以情授,赏以宠加,天下荡然,纪纲始紊。逆羯乘衅,遂乱中原,防戍岁增,策勋日广。财赋不足以供赐,而职官之赏兴焉;职员不足以容功,而散试之号行焉。青朱杂沓於胥徒,金紫普施於舆早,薰莸无辨,泾渭不分,二纪于兹,莫之能整。当今所病,方在爵轻,设法贵之,犹恐不重,若又自弃,将何劝人。圣旨以为试官虚名,无损於事,臣伏恐陛下思之未熟,偶有是言;傥或谓之信然,臣窃以为过矣。夫立国之道,惟义舆权,诱人之方,惟名与利。名近虚而於教为重,利近实而於德为轻,凡所以裁是非立法制者,则存乎其义。至於参虚实,揣轻重,并行而不伤,迭用而不悖,因众之欲,度时之宜,消息盈虚,使人不倦者,则存乎其权。专实利而不济之以虚名,则耗匮而物力不给;专虚名而不副之以实利,则诞谩而人情不趋。故国家之制赏典,锡货财,赋秩廪所以彰实也;差品列,异服章,所以饰虚也。居上者必明其义达其变,相须以为表里,使人日用而不知,则为国之权得矣。谨按命秩之载于甲令者,有职事官焉,有散官焉,有勋官焉,有爵号焉。虽以类而分,其流有四,然其掌务而授俸者,唯系於职事之一官,以序才能,以位贤德,此所谓施实利而寓之虚名者也。其勋、散爵号三者所系,大抵止於服色资荫而巳,以驭崇贵,以甄功劳,此所谓假虚名以佐其实利者也。虚实交相养,故人不渎赏;轻重互相制,故国不废权。今之员外、试官,颇同勋、散、爵号,虽则授无费禄,受不占员,然而突?锋排患者,则以是赏之;竭筋力展勤效者,又以是酬之。其为用也,可谓重矣。今或捧瓜一器,挈果一盛,亦授试官,以酬所献,则彼突?锋而竭筋力者,必相谓曰:「吾以忘躯命而获官,此以进瓜果而获官,是乃国家以吾之躯命同於瓜果矣。」瓜果草木也,视人如草木,谁复为用哉?且员外、试官,无俸禄之资,无摄管之柄,无见敬之贵,无免役之优,唯假空名,以笼浮俗。浮俗所以若存若亡而未甚厌弃者,徒以上之所惜耳。今陛下若又轻用之,以为无损於事,人寤斯旨,复何赖焉?後之立功,曷用为赏?陛下若欲赏之以职事,则官员有限,而勋伐无穷,固不胜其用矣;陛下若欲赏之以货财,则人力已殚,而帑藏皆匮,固不充其费矣。既未有实利以敦劝,又不重虚名而滥施,人无藉焉,何以为国?且植瓜树果,多是野人贫者,所资唯在衣食,假以冗号,亦奚用焉?必欲使之欢欣,不如厚赏钱帛,人不失利,国不失权,各得所宜,两全其宝,何有不可。顾伤大猷,愿留睿思,更少详度。谨奏。
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