衅而动。所备之寇,犹远介於河山;不虞之戎,已窃发于都辇。萧墙之戒,不其信欤!
前典垂训既如彼,近事明验又如此,所以德音叙哀痛之情,悔征伐之事,引众慝以咎已,布明信以示人,既往之失毕惩,莫大之辜咸宥,约之以省赋,哲之以息拴,由是亿兆?人,四三叛帅,感陛下自新之旨,悦陛下盛德之言,革面易辞,具修臣礼。其於深言密议,固亦未尽坦然,必当聚党而谋,倾耳而听,观陛下所行之事,考陛下所誓之言。若言与事符,则迁善之心渐固;傥事与言背,则虑祸之态复兴。自京邑底宁,乘舆旋返,属怀光继乱,天讨又行,息兵之言,我则未复,山东群帅,所以未敢生辞者,盖为河中之地,密近王城,迫於朝夕之虞,不得不翦除之尔。今若改辕移旆,复指淮西,则淮西元凶,必将诳胁其同恶之徒,间说於新附之帅,谓之曰:「奉天息兵之旨,乃因窘急而言,朝廷稍安,必复诛伐。是以朱Г灭而怀光戮,怀光戮而希烈征,希烈傥平,祸将次及。」则彼之蓄素疑而怀宿负者,能不为之动心哉!心既动,则盈其丧身覆族之忧;忧既盈,则虑以唇亡齿寒之病。夫病同者虽胡越而相愍,忧同者不邀结而自亲。河朔青齐,固当响应,建中之祸,势必重兴。以国家再造之初,当群孽息肩之後,迭来鸣吠,或肆奔冲,讨之则我力未遑,纵之乃寇患斯甚,臣愚窃以为祸非细,未审陛下何方以待之?若有其方,侮之可也;如其未有,愿陛下勿轻易焉。凡将图终,必在慎始,祸机一发,难可复追。臣请粗陈当今维驭之所宜,唯圣主省择万一。夫君之大柄,在惠与威,二者兼行,废一不可,惠而罔威则不畏,威而罔惠则不怀。苟知夫惠之可怀,而废其取威之具,则所敷之惠,适足以示弱也,其何怀之有焉。苟知夫威之可畏,而遗其施惠之德,则所作之威,适足以召敌也,其何畏之有焉?故善为国者,宣惠以养威,蓄威以尊惠,威而能养则不挫,惠而见尊则有恩,是以惠与威交相畜也,威与惠互相行也。人主之欲柔远人而服强暴,不明斯术之要,莫之得焉。今皇运中兴,天祸将悔,以逆Г之偷居上国,以怀光之窃保中畿,岁未再周,相次枭殄,实众慝惊心之日,群生改观之时。威则已行,惠犹未洽,诚宜上副天眷,下收物情,布恤人之惠以济威,乘灭贼之威以行惠。宥河中染污之党,悉无所问;赦淮右僭逆之罪,咸与维新。蠲贷疲?,休罢战士,符往岁息兵之令以彰信,丕大君含垢之德以布仁,俾万姓皆曰:「大哉王言!」又曰:「一哉王心!」如是则威不用而畏如神明,惠不费而怀如父母。凡在危疑惧讨者必将曰:「淮右僭逆之罪且赦矣,吾属何患焉!」凡在胁从同恶者必将曰:「河中染污之党且宥矣,吾属何疚焉!」凡在倦苦思安者必将曰:「吾君有战胜之师,抑而不骋,信乎其罢征矣!」凡在凋残望理者必将曰:「吾君有嫉乱之愤,忍而不摅,信乎其恤隐矣!」天下之心若此,而祸乱不息、理道不行者无之。臣所未敢保其必从,唯希烈一人而已,私心,非不愿从也,想其潜虑,非不追悔也,但以猖狂失计,已窃大名,虽荷陛下全宥之恩,然不能不自?於天地之间耳。纵未顺命,斯为独夫,内则无辞以起兵,外则无类以求助,其计不过厚抚部曲,偷容岁时,心虽陆梁,势必不敢。陛下但敕诸镇,各守封疆,彼既气夺算穷,是乃狴牢之虏,不有人祸,则当鬼诛,朝廷务崇德以待之,臣固知其必不逃於所揣矣。古所谓「不战而屈人之兵」者,斯之谓欤?今若不顾机宜,复兴戎役,渎威而蔑惠,舍易而即难,是弃明信而务忿心,假敌辞而资寇援,穷者不暇恤,劳者不得居,国之安危,或未可保。此乃成败理乱之所系,愿陛下难之慎之。区区上干,夏恤在此。傥蒙过纳狂瞽,不疑所行,谨当草具招谕之辞,详陈备御之画。伏俟宣许,方敢以闻。谨奏。
◇ 请许台省长官举荐属吏状
今月十七日,顾少连延英对回,奉宣密旨:「卿先奏令台省长官各举属吏,近闻外议云,诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才。此法甚非稳便,已後除改。卿宜并自拣择,不可信任诸司者。」
臣以暗劣,谬当大任,果速官谤,上贻圣忧,过蒙恩私,曲降慈诲,感戴循省,寝兴不宁。缘是密旨特宣,不敢对众陈谢,祗禀成命,所宜必行。恭惟圣规,又合无隐,苟有未达,安敢勿言?虽知尘烦,固不可已。夫理道之急,在於得人;而知人之难,圣哲所病。听其言则未保其行,求其行则或遗其才。校劳考则巧伪繁兴,而贞方之人罕进;徇声华则趋竞弥长,而沉退之士莫升。自非素与交亲,备详本末,探其志行,阅其器能,然後守道藏用者可得而知,沽名饰貌者不容其伪,故孔子云:「视其所以,观其所由,察其所安,人焉?哉?」夫欲观视而察之,固非一朝一夕之所能也。是以前代有乡里举选之法,长吏辟署之制,所以明历试,广旁求,敦行能,息驰骛也。昔周以伯ぁ为大仆,命之曰:「慎简乃僚,罔以巧言令色便僻侧媚,其惟吉士。」是则古之王朝,但命其大官,而大官得自简僚属之明验也。汉朝务求多士,其选不唯公府辟召而已,又有父任兄任,皆得为郎,选入之初,杂居三署,台省有阙,即用补之。是则古之郎官,皆以任举充选,此其明验也。魏晋已後,暨于国初,采择庶官,多由选部,唯高位重职,乃由宰相考庶官之有成效者,请而命焉。故晋代山涛为吏部尚书,中外品员,多所启授。宋朝以蔡廓为吏部尚书,廓先使人谓宰相徐羡之曰:「若得行吏部之职则拜,不然则否。」羡之答云:「黄、散已下悉委。」蔡廓犹愤恚以为失职,遂不之官。是则黄门散骑侍郎,皆由吏部选授,不必朝廷,列位尽合,简在台司,此其明验也。
国朝之制,庶官五品已上,制敕命之;六品已下,则并旨授。制敕所命者,盖宰相商议奏可而除拜之也。旨授者,盖吏部铨材署职,然後上言,诏旨但画闻以从之,而不可否者也。开元中,吏部注拟选人奏置,循资格限自起居、遗、补及御史等官,犹并列於选曹铨综之例,著在格令,至今不刊。未闻常参之官,悉委宰臣选择,此又近事之明验也。其後旧典失序,幸臣专朝,舍佥议而重已权,废公举而行私惠,是使周行庶品,苟不出时宰之意者,则莫致焉。任重之道益微,进善之途渐隘。近者每须任使,常苦乏人,临事选求,动淹旬朔,姑务应用,难尽当才。岂不以荐举凌迟,人物衰少,居常则求精太过,有急则备位不充,欲令庶绩咸熙,固亦难矣。臣实驽钝,一无所堪,猥蒙任使,待罪宰相,惟怀窃位之惧,且乏知人之明。自揣庸虚,终难上报,唯广求才之路,使贤者各以汇征,启至公之门,令职司皆得自达。臣当谨守法度,考课百官,奉扬聪明,信赏必罚,庶乎人无滞用,朝不乏才,以此为酬恩之资,以此为致理之具。爰初受命,即以上陈,求贤审官,粗立纲制。凡是百司之长,兼副贰等官,及两省供奉之职,并因察举劳效,须加奖任者,并宰臣叙拟以闻。其馀台省属僚,请委长官选择,指陈才实,以状上闻。一经荐扬,终身保任,各於除书之内,具标举授之由,示众以公,明章得失。得贤则进考增秩,失实则夺俸赎金,亟得则[B14A]升,亟失则黜免。非止搜扬下位,亦可阅试大官,前志所谓达观其所举,即此义也。自蒙允许,即以宣行,南宫举人,才至十数,或非台省旧吏,则是使府佐僚,累经荐延,多历事任。议其资望,既不愧於班行;考其行能,又未闻於阙败。而议者遽以腾口,上烦圣聪,道之难行,亦可知矣。
陛下勤求理道,务徇物情,因为举荐晨宜,复委宰臣拣择,其为崇任辅弼,博采舆词,可谓圣德之盛者。然於委任责成之道,听言考实之方,闲邪存诚,犹恐有阙。所谓委任责成者,将立其事,先择其人,既得其人,慎谋其始;既谋其始,详虑其终。终始之间,事必前定,有疑则勿果於用,既用则不复有疑。待终其谋,乃考其事,事愆於素者,革其弊而黜其人;事协於初者,赏其人而成其美。使受赏者无所与让,见黜者莫得为辞。夫如是,则苟无其才,孰敢当任?苟当其任,必得竭才。此古之圣王,委任责成,无为而理之道也。所谓听言考实,虚受广纳,宏接下之规;明目达聪,广济人之道。欲知事之得失,不可不听之於言;欲辩言之真虚,不可不考之於实。言事之得者,勿即谓是,必原其所得之由。言事之失者,勿即谓非,必穷其所失之理。称人之善者,必详徵行善之迹;论人之恶者,必明辨为恶之端。凡听其言,皆考其实;既得其实,又察以情;既尽其情,复稽於众;众议情实,必参相得。然後信其说,奖其诚;如或矫诬,亦?明罚。夫如是,则言者不壅,听之不劳,无浮妄乱教之谈,无阴邪伤善之说,无轻信见欺之失,无潜陷不辩之冤。此古之圣王,听言考实,不出户而知天下之方也。陛下既纳臣言而用之,旋闻横议而止之,於臣谋不责成,於横议不考实,此乃谋失者得以辞其罪,议曲者得以肆其诬。率是以行,触类而长,固无必定之计,亦无必实之言。计不定则理道难成,言不实则小人得志,国家所病,恒必由之。昔齐桓公将启霸图,问管仲以害霸之事。管仲对曰:「得贤不能任,害霸也;任贤不能固,害霸也;固始而不能终,害霸也;与贤人谋事,而与小人议之,害霸也。」所谓小人者,不必悉怀险讠皮,故覆邦家,盖以其意性忄佥邪,趣尚狭促,以沮议为出众,以自异为不群,趋近利而昧远图,效小信而伤大道。故《论语》曰:「言必信,行必果,??然小人哉。」夫以能信於言,能果於行。唯以??浅近,不克宏通,宣尼犹谓其小人,管仲尚忧其害霸,况又有言行难保,而恣其非心者乎!此皆任不责成,言不考实之弊也。
圣旨以谓外议云:「诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才」者。臣请陛下当使所言之人,详陈所犯之状,某人受贿,某举有情,陛下然後以事质於臣,臣复以事质於举主。若便首伏,则据罪抵刑,如或有词,则付法阅责。谬举者必行其罚,诬善者亦反其辜,自然宪典克明,邪慝不作,惩一沮百,理之善经。何必贷其奸赃,不加辩诘,私其公议,不出主名。使无辜见疑有罪获纵,枉直同贯,人何赖焉。圣旨又以官长举人,法非稳便,令臣并自拣择,不可信任诸司者。伏以宰辅常制,不过数人,人之所知,固有限极必不能遍谙多士,备阅群才。若令悉命群官,理须展转询访是则变公举为私荐,易明?攵以暗投。傥如议者之言,所举多有情故,举於君上,且未绝私;荐於宰臣,安肯无诈?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不涉私谤,虽则秉钧不一,或自行情,亦由私访所亲,转为所卖,其弊非远,圣鉴明知。今又将徇浮言,专任宰臣除吏,宰臣不遍谙识,踵前须访於人,若访於亲朋,则是悔其覆车,不易前辙之失也;若访於朝列,则是求其私荐,必不如公举之愈也。二者利害,惟陛下更详择焉,恐不如委任长官,慎简僚属,所简既少,所求亦精。得贤有鉴识之名,失实当ウ谬之责,人之常性,莫不爱身,况於台省长官,皆是久当朝选,孰肯徇私妄举,以伤名取责者乎?所谓台省长官,即仆射、尚书、左右丞、侍郎及侍御史、大夫、中丞是也,陛下比择辅相,多亦不出其中。今之宰相,则往日台省长官也;今之台省长官,乃将来之宰臣也。但是职名暂异固非行业顿殊,岂有为长官之时,则不能举一二属吏,居宰臣之位,则可择千百具僚?物议悠悠,其惑斯甚。圣人制事,必度物宜,无求备於一人,无责人於不逮,尊者领其要,卑者任其详。是以人主择辅臣,辅臣择庶长,庶长择佐僚,所任愈崇,故所择愈少,所试渐下,故所举渐轻。进不失伦,选不失类,以类则详知实行,有伦则杜绝徼求,将务得人,无易於此。是故选自卑远,始升於朝者,各委长吏任举之,则下无遗贤矣。?宇周行,既任以事者,於是宰臣序进之,则朝无旷职矣。才德兼茂,历试不渝者,然後人主倚任之,则海内无遗士矣。夫求才贵广,考课贵精,求广在於各举所知,长吏之荐择是也;考精在於按名责实,宰臣之序进是也。求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人,用常乏人则惧旷庶职,惧旷庶职则苟取备员:是以考课之法,不暇精也。考不精则能否无别,能否无别则砥砺渐衰,砥砺衰则职业不举,职业不举则品格浸微:是以贤能之功,不克彰也。皆失於不广求人之道,而务选士之精,不思考课之行,而望得人之美,是以望得弥失,务精益粗,塞源浚流,
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