东北老工业基地政府管理创新研究

　　张晓杰，女，1980年生，辽宁大连人，管理学博士，东北大学文法学院行政管理系副教授，博士生导师，主要从事环境政策、社区治理、公共政策基本理论与实践相关研究。已独立出版专著1部，参编专著2部，主编、参编教材3部；发表SC1、SSCI、CSSCI、中文核心等学术沦文30余篇。作为课题负责人主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目、辽宁省社会科学规划基金项目、中央高校基本科研业务费项目等10项。荣获第六届辽宁省哲学社会科学成果奖二等奖、第七届辽宁省哲学社会科学成果奖三等奖、“挑战杯”辽宁省大学生课外学术科技作品竞赛优秀指导教师、东北大学张捷迁基金奖教金等多项省级和校级奖项。担任环境管理领域多个SCI、SSCI、CSSCI检索期刊审稿专家。赵球，男，1988年生，安徽濉溪人，经济学博士，中国东北振兴研究院助理研究员，研究方向为产业组织理论、区域发展政策。，出版专著1部，在《Sustainability》《技术经济》《产经评论》等发表学术论文5篇，作为负责人承担了中央高校基本科研项目、沈阳市工业和信息化局委托项目4项，作为主要参与人参加国家自然基金项目2项。

基于制度创新理论、治理理论、组织管理理论、新公共服务理论，将“理念-制度-行为”三个层次作为研究主线，从三个层面深入剖析政府管理创新不足的成因。其中，政府管理理念创新是政府制度创新和行动创新的先导，解放思想观念是政府管理创新的前提和基础；政府管理制度创新承担着承上启下的作用，既是政府管理理念创新落实的承担者，又为政府管理行为创新提供指导，在政府组织的运行进程中发挥着起承转合的连接作用；政府管理行为创新是将政府管理理念创新和政府管理制度创新付诸实践的最后一环，为政府管理创新提供直接经验。