续资治通鉴长编拾补 - 卷三十九

作者: 黄以周11,987】字 目 录

。意谓以数仞之城而拒方至之水,风涛之所鼓薄,亦已危矣,限以长隄杀其怒势,然后人力可施而城益坚。今积水之来自都城之西,浩如江湖,东抵汴岸,南阻新隄;虽停蓄深广,而卒不能至城下者,有隄以为之阻也。由隄而行,散漫湍激,至都城之南,则径抵护龙河者,无隄以为之阻也。为今之计,莫若拒城数里之外,因高地势,缭以长隄,使虽有积水决溢之患,循隄四泻,不能薄城,可以奭一时之急,此则弱其势之策也。国家都汴,处大河之下流,其所恃以为固者,埽岸坚而法制严也。比年以来,玩习苟简,护卫之卒,散於抽差;备奭之储,耗於转易,河隄防,日朘月削,恬不加恤。如广武埽,其距清汴叆百馀步,去冬危亦屡矣,其不决溢者,特幸耳,使夏秋之交,乘霖雨湍暴之势,果能保其无虞乎?夫以陂泽积水,暴集之患,犹可惊骇,况大河之势可不为之深虑哉!臣愚愿择深知河事者,相地形,回清汴,使与大河相远。仍诏有司遵守法制,存留兵卒,储积材用,敢有抽差转易者,必正典刑,此则固河防之策也。今兹积水之来,訩白沙,荡中牟,迫都城,散漫畿甸之邑,淹浸屋庐,漂溺民畜,损伤苗稼,不可计数。今又决其南,以注於陈、蔡之郊;决其北,以注於相、卫之境。疏汴渠之下流於陈留,则数千里之内悉被其患矣。陛下恻怛忧劳,降诏拯济,德意甚厚。臣犹窃虑州县监司未能悉意奉行也。愿诏诸路灾伤地分,今年秋租并与蠲免,水过之后,安集民居,借贷赈济,务令复业,无使失所,以副陛下之意,此则恤民隐之策也。臣窃惟去岁江、淮泛溢,东南之民悉皆流移,赖陛下圣慈以六路上供米斛广加赈济,民得无死,德至渥也。然州县萧条,帑廪匮乏,迨今未复。今畿甸旁近又有积水之患矣,何以堪之?臣愚愿陛下断自渊衷,凡营缮工役、花石纲运,有可省者,悉令减罢。数年之间,民力渐复,国用稍足,然后惟陛下之所命耳。裕民丰财,莫此为大。臣所谓罢不急之务者,此也。臣又惟古者九年耕必有三年之蓄,二十七年必有九年之蓄,然后无旱乾水溢之患,教化行,习俗美,而颂声兴,是为太平治之至也。祖宗以来,旧有封桩米斛以千万计,所以为兵民之备,宗社之本也。比年以来,工役浸多,仰食者众,岁以侵耗,遂至殚竭。今国计所仰者,独东南六路转输岁额耳。假使一方水旱,岁额不登,将何以自给?静以思之,可为寒心。臣愚愿陛下明诏有司,裁冗食者,幸岁丰登,自朝廷多降籴本,委彊幹官吏广行收籴别项上供,以充封桩之数。岁岁一如祖宗旧额而后止,此朝廷之所优为,何不留意而独为此懔懔也?养兵足国,莫是为急。臣所谓广国计之储者,此也。凡此六者,皆当今之要务,顾臣智识浅陋,文字荒疏,言不足以达意,惟陛下裁择,下臣章宰执议其可否,如可采录,望与施行。臣比者尝献愚计,伏蒙圣慈宽假,未赐鈇钺之诛,辄复自竭冒昧天听,庶几刍荛之言,有补万一。”宣和元年八月上。

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