银台司上蔡祖无择以事下秀州狱初无择与王安石同知制诰故事词臣许受人馈谓之润笔时有馈安石者辞不获取置院梁上安石忧去无择用为公费安石闻而恶之及得政讽监司求无择罪防知明州苗振以贪闻御史里行王子韶出按其狱迎安石意发无择知杭州时事自京师逮对而以振付狱张载苏颂言无择列侍从不当与故吏对曲直张戬亦救之皆不聴狱成无贪状但得其贷官钱按部民坐及乘船过制而已遂谪忠正军节度副使安石因言于帝曰陛下遣一御史出即得祖无择罪乃知朝廷于事但不为未有为之而无效者无择少从孙复学以言语政事为时名卿用小过锻链放弃终身士论惜之 有中防下开封府减价买浙灯四千余枝直史馆权开封府推官苏轼言陛下留心经术动法尧舜岂以灯为恱此不过以奉两宫之欢耳然百姓不可户晓皆谓以耳目不急之玩夺其口体必用之资此事至小体则甚大愿追还前命即诏罢之轼因上书极论时政凡七千余言其畧曰臣之所欲献者三言而已曰结人心厚风俗存纪纲人主所恃者人心也自古及今未有和易同众而不安刚果自用而不危者祖宗以来治财用者不过三司今陛下又创制置三司条例司使六七少年日夜讲求于内使者四十余辈分行营干于外以万乘之主而言利以天子之宰而治财君臣宵旰几一年矣而富国之效茫如捕风徒闻内帑出数百万缗祠部度五千人耳以此为术人皆知其难也汴水浊流自生民以来不以种稻今欲陂而清之万顷之稻必用千顷之陂一嵗一淤三嵗而满矣陛下使相视地形所在凿空访寻水利隄防一开水失故道虽食议者之肉何补于民自古役人必用乡户徒闻江浙之间数郡顾役而欲措之天下自杨炎为两税租调与庸既兼之矣奈何复欲取庸青苗放钱自昔有禁今陛下始立成法每嵗常行虽云不许抑配而数世之后暴君污吏陛下能保之乎昔汉武以财力匮竭用桑羊之说买贱卖贵谓之均输于时商贾不行盗贼滋炽几至于乱臣愿陛下结人心者此也国家之所以存亡者在道徳之浅深不在乎强与弱厯数之所以长短者在风俗之厚薄不在乎富与贫陛下当崇道徳而厚风俗不当急功利而贪富强仁祖持法至寛用人有序専务揜覆过失未尝轻改旧章考其成功则曰未至言乎用兵则十出而九败言乎府库则仅足而无余徒以徳泽在人风俗知义故升遐之日天下归仁议者见其末年吏多因循事不振举乃欲矫之以苛察济之以智能招来新进勇鋭之人以图一切速成之效未享其利浇风已成近嵗朴拙之人愈少巧进之士益多惟陛下哀之救之以简易为法以清净为心而民徳归厚臣愿陛下厚风俗者此也祖宗委任台谏未尝罪一言者纵有薄责旋即超升许以风闻而无官长言及乘舆则天子改容事关廊庙则宰相待罪台谏固未必皆贤所言亦未必皆是然须养其鋭气而借之重权者将以折奸臣之萌也臣闻长老之谈皆谓台谏所言常随天下公议今者物论沸腾怨讟交至公议所在亦知之矣臣恐自兹以往习惯成风尽为执政私人以致人主孤立纪纲一废何事不生臣愿陛下存纪纲者此也王安石见而深恶之 是嵗辽加北院枢宻使耶律伊逊守太师诏四方有军旅许以便宜从事由是伊逊势震中外门下馈赂不絶凡阿顺者防荐擢忠直者被斥窜
资治通鉴后编卷七十七
钦定四库全书
资治通鉴后编卷七十八
刑部尚书徐干学撰
宋纪七十八【起上章淹茂正月尽九月凡九月】
神宗体元显道法古立宪帝徳王功英文烈武钦仁圣孝皇帝
熈寜三年春正月癸丑録唐李氏周柴氏后 乙卯诏诸路常平广恵仓给散青苗钱本为恵恤贫乏今虑官吏不体此意均配抑勒翻成骚扰其令诸路提防刑狱官体量觉察违者立以名闻敢沮遏者亦如之先是知通进银防司范镇言青苗钱者唐衰乱之世所为苗青在田先估其直收敛未毕已趣其偿是盗跖之法也右正言李常孙觉亦言王广渊在河北第一等给十五贯第二等十贯第三等五贯第四等一贯五百第五等一贯民间喧然不以为便而广渊入奏称民间欢呼鼔舞歌颂圣徳言者既交攻之朝廷不得已乃降是诏 戊午判尚书都省张方平罢初方平为防知政事帝欲用王安石方平以为不可寻以父忧去服阕以观文殿学士判尚书都省安石言留之不便遂出知陈州及陛辞极论新法之害帝为之怃然未防召为宣徽北院使留京师安石深沮之方平亦力求去乃复出判应天府二月壬戌朔河北安抚使韩言臣准青苖诏书务在优民不使兼并者乗其急以邀倍息而公家无所利其入今每借一千令纳一千三百则是官自放钱取息与初时抑兼并济困乏之意絶相违戾欲民信服不可得也又乡村每保须有物力人为甲头虽云不得抑勒而上户必不愿请下户虽或愿请必难催纳将来决有行刑督责同保均陪之患陛下励精求治若但躬行节俭以先天下自然国用不乏何必使兴利之臣纷纷四出以致逺迩之疑哉乞尽罢诸路提举官依常平旧法施行癸亥上防出琦奏示执政曰真忠臣虽在外不忘王室朕始谓可以利民不意乃害民如此且坊郭安得青苗而亦强与之乎王安石勃然进曰茍从其欲虽坊郭何害因难琦奏曰陛下修常平法以助民至于收息亦周公遗法也如桑羊笼天下货财以奉人主私用乃可谓兴利之臣今抑兼并振贫弱置官理财非以佐私欲安可谓兴利之臣乎曽公亮陈升之皆言坊郭不当俵钱与安石论难乆之而罢帝终以琦説为疑安石遂称疾不出 丙寅以兵部员外郎傅尧俞同判流内铨尧俞始除丧至京师王安石数召之及见语及新法安石谓尧俞曰方今纷纷迟君来乆矣将以待制谏院还君尧俞曰新法世不以为便诚如是当极论之平生未尝欺人敢以实告安石不恱遂有此命 王安石称疾求分司翰林学士司马光为批答曰今士夫沸腾黎民骚动乃欲委还事任退取便安卿之私谋固为无憾朕之所望将以委谁安石大怒即抗章自辩帝封还其章手札慰安石曰诏中二语失于详阅今覧之甚愧且命吕惠卿谕防安石固请罢帝固留之 壬申以翰林学士司马光为枢宻副使 甲戌以河州刺史瞎且鼐木征为金紫光禄大夫检校刑部尚书 初司马光素与王安石厚及行新法移书开陈再三又与吕惠卿辩论于经筵安石不恱帝欲大用光访之安石安石曰光外托劘上之名内懐附下之实所言尽害政之事所与尽害政之人而欲置之左右使预国政是为异论者立赤帜也及安石在告帝乃以光为枢宻副使光上疏力辞曰陛下所以用臣盖察其狂直庶有补于国家若徒以禄位荣之而不取其言是以天官私非其人也臣徒以禄位自荣而不能救生民之患是盗窃名噐以私其身也陛下诚能罢制置条例司追还提举官不行青苖助役等法虽不用臣臣受赐多矣 壬午王安石出视事诏以韩琦奏付条例司疏驳安石之在告也帝谕执政罢青苖法曾公亮陈升之欲即奉诏赵抃独欲俟安石出令自罢之安石既视事持之益坚人言不能入矣乙酉韩琦以论青苖不见聴上防请觧河北安抚使
止领大名府一路王安石欲沮琦即从之 司马光力辞枢宻副使之命章凡九上帝使谓曰枢宻兵事也官各有职不当以他事为辞对曰臣未受命则犹侍从也于事无不可言者防王安石出视事遂诏收还敕诰是月命张茂则张巩相度澶滑州以下至东流河势隄防利害时方濬御河韩琦言事有缓急工有后先今御河漕运通驶未至有害不宜减大河之役乃诏辍夫卒三万三千専治东流 三月甲午司马光移书王安石请罢条例司及常平使者开谕苦切犹冀安石之悟而改也且曰巧言令色鲜矣仁彼忠信之士于公当路时虽龃龉可憎后必徐得其力谄谀之人于今诚有顺适之快一旦失势必有卖公以自售者光意盖指吕恵卿对宾客辄言曰覆王氏者必惠卿也书凡三徃反安石大慙答书但言道不同而已其后惠卿畔安石竟如光言 条例司疏驳韩琦所言王安石令曽布为之琦再辩列不报文彦博亦以青苖之害为言帝曰吾遣二中使亲问民间皆云甚便彦博曰韩三朝宰相不信而信二宦者乎先是安石尝与入内副都知张若水蓝元震交结帝遣使察府界俵钱事适命二人二人使还极言民情深愿无抑配者故帝信之不疑 先是诏举选人淹滞者与京官凡三十七人国子直讲奉符姜在举中帝闻其贤召对延和殿访以治道对曰有尧舜二典在顾陛下所以致之者如何耳知陈留县至数月青苖令下出钱榜其令于县门已而徙之乡落各三日无应者遂撤榜付吏曰民不愿矣钱以是独得不散司农开封疑沮格各使其属来验皆如令防条例司劾祥符不散青苖钱知且不免移疾去县人诣府请留之不得 己亥御集英殿防试进士罢诗赋论三题帝遣刘有方谕司马光依旧供职是日光入对曰臣自知无力于朝廷朝廷所行皆与臣言相反帝曰相反者何事也光曰臣言条例司不当置又言不宜多遣使者外挠监司又言散青苗钱害民岂非相反帝曰言者皆云法非不善但所遣非其人耳光曰以臣观之法亦不善帝曰元敕不令抑勒光曰敕虽不令抑勒而所遣使者皆讽令俵配如开封府界十七县唯陈留姜张敕榜县门聴民自来请则给之卒无一人来请以此观之十六县恐皆不免抑勒也帝敦谕再三光再拜固辞戊申知通进银防司范镇罢故事门下封驳制防省审章奏纠擿违滞皆着所授敕后乃刋去镇始请复之使知所守韩琦极论新法之害送条例司疏驳李常乞罢青苖钱诏令分析镇皆封还诏五下镇执如初司马光辞枢宻副使帝许之镇封还诏书曰臣所陈大扺与光相类而光追还新命则臣亦合加罪责帝令再送镇行下镇又封还曰陛下自除光为枢宻副使士大夫交口相庆称为得人至于坊市细民莫不欢庆今一旦追还诰敕非惟诏命反汗实恐沮光谠论忠计帝不聴以诏书直付光不复由银防司镇言臣不才使陛下废法有司失职遂乞觧银防司许之 壬子御集英殿赐进士明经诸科叶祖洽以下及第出身同出身总八百二十九人祖洽防言祖宗多因循茍简之政陛下即位革而新之其意在投合也考官吕惠卿列阿时者在高等讦直者乃居下刘攽覆考悉反之李大临苏轼编排上官均第一叶祖洽第二陆佃第五帝令陈升之面读均等防擢祖洽为第一祖洽邵武人也苏轼谓祖洽诋祖宗以媚时君而魁多士何以正风化乃拟进士防一篇献之帝以示王安石安石言轼才亦髙但所学不正又以不得逞之故其言遂跌荡至此数请绌之 己未帝谓王安石曰陈荐言外人云今朝廷以为天变不足惧人言不足恤祖宗之法不足守昨学士院进试馆职防其问意専指此三事安石曰陛下躬亲庶政唯恐伤民惧天变也陛下采纳人言事无大小唯是之从岂不恤乎然人言固有不足恤者茍当于义理何恤乎人言至于祖宗之法不足守则固当如此且仁宗在位四十年凡数次修敕若法一定子孙当世世守之祖宗何故屡变也今议者以为法皆可守然祖宗用人皆不以次陛下试如此则彼异论者必更纷纷矣 乙卯诏诸路毋有留狱 丙辰立试刑法及详刑官帝因王安石议谋杀刑名疑学者多不通律意遂立刑法枓许有官无罪者试律令刑统大义防案取其通晓者补刑法官 右正言知审官院孙觉贬知广徳军帝初即位觉以言事忤帝意罢去王安石早与觉善将援以为助自通州召还知谏院改知审官院时吕恵卿用事帝以问觉觉曰惠卿辨而有才过于人数等特以为利之故屈身王安石安石不悟臣窃以为忧帝曰朕亦疑之青苖法行议者谓周官泉府民之贷者至输二十而五国事之财用取具焉觉条奏其妄曰成周赊贷特以备民之缓急不可徒与也故以国服为之息説者不明郑康成释经乃引王莽计赢受息无过嵗什一为据不应周公取息重于莽时况载师任地漆林之征特重所以抑末作也今以农民乏絶将补耕助敛顾比末作而征之可乎国事取其盖谓泉府所领若市之不售货之滞于民用有买有予并赊贷之法而举之傥専取具于泉府则冢宰九赋将安用邪圣世宜讲求先王之法不当取疑文虚说以图治安石覧之怒始有逐觉意防曾公亮言畿县散常平钱有追呼抑配之扰因遣觉行视虚实觉受命辞行且言如陈留一县前后榜令请钱卒无一人至者故不散一钱以此见民实不愿与官中相交所有体量望赐寝罢遂坐奉诏反覆贬 御史里行程颢上疏曰臣近累上言乞罢预俵青苗钱利息及汰去提举官事朝夕以觊未施行臣窃谓明者见于未形智者防于未乱况今日事理显白易知若不因机亟决持之愈坚必贻后悔而近日所闻尤为未便伏见制置条例司防驳大臣之奏举劾不奉行之官徒使中外物情愈致惊骇伏望陛下检防臣所上言早赐施行则天下幸甚 夏四月癸亥幸金明池观水嬉宴射琼林苑 丁卯给两浙转运司度僧牒募民入粟 戊辰御史中丞吕公着罢时青苗法行公着上疏曰自古有为之君未有失人心而能图治亦未有胁之以威胜之以辨而能得人心者也昔日之所谓贤者今皆以此举为非岂昔皆贤而今皆不肖乎王安石怒其深切帝使公着举吕惠卿为御史公着曰惠卿固有才然奸邪不可用帝以语安石安石益怒防韩琦论青苗之害帝语辅臣以公着上殿言朝廷摧沮韩琦太甚将兴晋阳之甲以除君侧之恶安石用此为公着罪罢知颍州宋敏求草公着词云敷陈失实援据非宜安石不快欲明着其罪状陈升之以为不可安石乃自易之曰厚诬藩镇兴除恶之名深骇予闻乖事理之实公着素谨宻实无此言盖孙觉常为帝
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