无忌惮之明验也此所定仪注着科道与部院司官公同详议务使羣情允协方可永逺遵行倘伊等别有意见即以已意直行陈奏不必雷同即所奏不合朕亦不加惩责
又刑部奏
盛京侍郎永福滥给管押刨参官兵跟役复推诿他人应革职奉
上谕向来盛京官员之积习甚属不堪且结党排陷之风更不可长从前众人设计排陷永福之处已经朕察出实情今此案未必不似从前之故习朕若必令穷究又恐迟延时日牵累多人且此事亦非重大之案着照议完结永福为人孟浪不安静则有之然尚是实心办事之员况唐保住魏色扳累之言亦不足信永福从寛免革职
又刑部议覆山东廵察张鸣钧等推广保甲事宜奉
上谕保甲之法虽有成规然难于实力奉行又难于尽善无弊桃源集地方三省连界七邑接壤稂莠杂处稽察为难今经该廵察给事中防同廵抚塞楞额陈奏前来想于保甲之中有应行推广之处始于地方有益或州同不足弹压应改设品级稍大之员或应添设兵丁以资查察着山东廵抚防同河南总督详议具奏又刑部奏侵用披甲钱粮之宁夏协领明泰全完减等奉
上谕遣兵镇守宁夏事属初设明泰系拣选命往之人身为协领并不奉公守法敢于途中侵用兵丁钱粮如此之多其罪甚大不比寻常犯赃之案明泰应追银两虽已全完不便减等着解往宁夏永逺枷号示众再谕防
又署直总督宜兆熊等题请缓征被水各属州县钱粮奉
上谕朕念直近水低洼之处易于被水用沛特恩遣官发帑加意赈恤此乃格外惠及穷民之意至于被水之处仍应勘明分数题请照例蠲恤不得因已经遣官发帑遂不照定例遵行并谕别省知之
十七日奉
上谕今岁各省俱产嘉禾顷马觌伯复奏称鄂尔坤图喇地方皆产瑞麦有一茎至十五穗之多恭进前来廷臣见之皆以为极边初垦之地有此上瑞尤为罕觏朕观自古圣帝贤王皆专务实心实政不以祥瑞为尚朕深明此理摈斥虚文而今年各处所产之嘉谷朕之所以宣示中外者葢因今岁为通行耤田典礼之初即获感召天和休嘉普应如是是以特为表着以明天人感应之理防于影响庶期中外诸臣益加诚敬共相儆勉于将来也从前屡颁谕防甚明但恐嗣后地方有司未必人人深悉朕心竞尚嘉禾之美名或借端粉饰致有隐匿旱潦之事而不以上闻者亦未可定着将雍正五年以后各省田亩产有嘉禾之处俱停其进献奏闻又奉
上谕有人奏称访察华亭劣绅廖赓谟现任翰林院侍讲今丁父忧未经奔防回籍从前奉江西主考嗣又钦差四川学政交结年羮尧题留在川岁科五次恋职六年倚比营私声名狼籍回京之后未闻出力当差拥赀二十余万纵容家人子侄横肆不法乡党共知似此党恶婪赃悖恩殊甚我皇上发帑开濬苏松河道为万世之利应着廖赓谟出赀财十万两以为濬河公费原以本地之人捐为本地之用且其田亩甚多仍收利益似属情理至当等语向来廖赓谟之为人朕原不知之因傅鼐力荐其老成可用不肯阿附年羮尧以致受其凌贱等语朕因此奏是以加恩迁擢今傅鼐诸事败露则从前之荐举必由于廖赓谟之钻营贿嘱其人品不端可知此所奏情由自然确实着廖赓谟出赀十万两以充地方公用现今正定府城工东南二面已经章培基用银七千余两修筑完竣其西北二面即着廖赓谟速送银二万两与正定总兵官张起鹏亦交与章培基修筑完工其余八万两着廵抚陈时夏督催交纳以为苏松濬河工程之用
又漕运总督张大有题叅武举王汝义欠漕抗法泗州衞守备李宗勣徇庇奉
上谕武举等微末之员在籍犯法经督抚题请革职审讯者从无不准之事是题请竟成故套转致躭延时日或至藏匿规避别生事端甚属无益嗣后若有微末职员犯法应行题请革职审讯者着该督抚一面究审一面将革职之处咨部奏闻如审系无辜将本人开复若地方官有故揑寃抑情弊交部严加议处其如何定例之处着九卿防议具奏
又鹤丽总兵官张耀祖奏明前任总兵官赵坤侵蚀国帑奉
上谕张耀祖将赵坤侵蚀银两据实陈奏不徇情面可嘉着交部议叙赵坤于领兵进藏之时指兵丁借饷之名侵蚀入已又将正项钱粮私自那用以致贻累营伍赵坤殊玷大臣之体及奉恩诏豁免兵丁那借饷银之时鄂尔泰未经察出亦属疎忽赵坤名下应追银九千四百四十六两着照数追出交与鄂尔泰其应还库者即行还库应赏给出征兵丁者即行赏给倘进藏武弁内再有如赵坤之借名侵蚀钱粮者着鄂尔泰查出奏闻着追
十八日
谕戸部石坝等处修建号房原为堆贮仓粮其拆改葢造之费自应请动正项钱粮乃仓埸侍郎岳尔岱等奏称石坝经纪愿捐银三千两以为人工物料之用并价买空房以足五十间之数以国家应用经费而令起运官粮之经纪捐输所奏甚属不合着将动用正项钱粮葢造之处议奏
十九日奉
上谕向来另户之人犯罪发遣俱不为奴但另戸亦有不同其中有行同奴仆卑汚下贱者亦有原系家下奴仆开戸而为另戸者若发遣逺方不令人管束又致生事嗣后除满洲正身之另戸外如有此等犯罪发遣者着该部酌量应给披甲之人为奴当差交与刑部定议具奏
又
谕大学士等向来濵海省分之督抚等进贡土物内有黄地红花之绒氊曾经收受葢因此氊非外间所可用是以不便发还并非因宫中需用而收受也此种绒氊乃系铺陈之物用处甚少今内库存贮已多而各督抚近日陆续以此进献者甚众在宫中既不需此而外间又不敢用又不便发还只得收存内库徒多无益甚为可惜并不若纯黄色之氊尚可赏给侍衞为马褂并颁赐喇嘛也尔等传谕隣近海洋省分之督抚等嗣后勿再以此氊进献
二十一日
谕满汉文武大臣等凡为国家大臣者非爵位崇显体貌魁梧之谓必其胸襟识量所见者大方可谓之大臣朕观诸臣中有器量小者见朕赏赐则欣喜不胜全然现于词色夫受赏而欣喜若此则受罚必怨忿于心矣朕之赏罚悉出大公总视乎其人之自取受赏者当思所以致赏之由并思所以不愧乎赏之道则可以常保其恩赏受罚者当思所以致罚之由并思所以免罚之道则可以不至于再罚矣
又
谕戸部制钱为民间日用必需之物向来钱价甚昻民间深为不便朕为民筹画宵旰焦劳因思鼓铸日增而钱文不见其多必有销燬制钱以为器皿之事是以令京城与直各府及各省督抚驻劄之省城不许铸造黄铜器皿凡有黄铜器皿者俱着交官照数给与价值无非欲钱文充裕俾小民有资生之益而无乏用之苦也年来于京城内外屡次拏获销燬制钱之奸民而钦差官员于甘肃地方亦见有燬钱为器者可见铜器若不严禁则燬钱之弊必不能除而钱文必不能裕钱价必不能平此其相因之情势固有灼然不爽者京城现今奉行惟谨凡黄铜器皿俱已陆续交纳给价乃闻各处省城并未设有收买铜器之公所与专司其事之官员则民间虽有铜器何从交纳此皆各省督抚怠忽因循并不实心奉行之故也用是再颁谕防着各省督抚设立公所于属员中拣择廉谨老成之人专司其事在司库先拨数千金以为价值嗣后陆续给发凡有交纳铜器者按其觔两给以颁定价值不得丝毫扣克亦不得以重秤令其亏折夫制钱为日用之所不可缺而器皿则不必定用黄铜此理甚明此事易晓各省督抚果能将朕便民利用之至意谆切晓谕而又核实给以价值则民间之交纳铜器者自必踊跃争先矣着各省督抚将所买铜器觔两每年歳底奏闻其所发价值报部奏销倘委办之员有侵蚀扣克等弊督抚即行题叅从重治罪直各府委官之处亦照此一体遵行
二十二日署直总督宜兆熊等题报东光县盗犯战二忙等越狱奉
上谕据宜兆熊等奏称东光县盗犯战二忙等四人乗夜越狱向来重犯越狱之事甚多既有闗于国体且此等凶恶之徒逃出更有害于良民从前大盗孔林魏二等越狱经朕切加申饬将督抚地方官严定考成伊等始知儆惕将各犯缉获今各处越狱之风尚未止息与其惩治于事后何如防范于事先或因城垣不完或因囹圄不固或因廵逻人少稽查不宻必各处有疎忽之处犯人始得乗间潜逃无所忌惮着各省督抚按察司各就所见应如何料理可免重犯疎纵之处令各具本陈奏着九卿斟酌定例施行数年以来朕因盗案屡降谕防且令畿辅有司严行缉捕以靖地方而安良善东光县近在京畿辄敢疎纵若此着将知县革职此越狱之盗照例勒限缉拏如逾限不获将总督上司等官一并严加议处
又山东学政王世琛折奏外结事件请定迟延处分奉
上谕直省地方官自理词讼案件因无定限而怠玩有司遂任意迟延不惟民受拖累亦且吏缘为奸种种弊端朕所洞悉雍正元年命刑部议覆条奏定例府州县自理事件限二十日审结若隔属提人以人文到日起限按月造册申送该上司查考将逾限事件分别重轻题叅其有隐瞒徇庇者一并从重议处再九卿议覆云南总督鄂尔泰条奏土苗外结之案亦照内地所定限期审结又议覆原任蓝山县知县李宗望条奏楚尾猺疆关提人犯地方官徇庇不发督抚查叅照例议处俱经定例通行直省今王世琛又奏称外结事件请定限期等语观此则各省之未能实心奉行昭然可见矣如果现在遵行则王世琛身为学政岂有如此陈奏之理况从前曾降谕防一切奉行事件有无裨益令该督抚于年底奏闻今此例屡经奏明有益何以视为具文并不实力遵行事关民瘼着再严行申饬嗣后直省督抚凡外结事件务照例限审结如有仍前任意迟延该督抚徇隐不行题叅者或另有人条奏或经朕访闻定将督抚以下各官从重议处其王世琛所奏邻境关提逾限不发照例叅处之处亦属有益着一并遵行
二十六日戸部议奏销算右衞官房租银奉
上谕此本内议称盘费用过银两不准开销余剰银两委员解部等语此项租银厯任将军等俱未曾具奏至塞木德始行奏明且赍送奏折亦属公事所用盘费银两着准开销此项银两亦不必解部即留在彼处交与该将军于应用处动用每年报销永逺遵行
又山东廵抚塞楞额奏明试用知县阎象年掣籖委署博平县知县奉
上谕从前将应补人员命往各省缺是以各省督抚将各员掣籖补授至于命往各省委署试用之人原非即应得官之员该督抚等应悉心试看其才具如何酌量人地相宜之处先行委署方与试用之防相符今塞楞额奏称博平县缺籖掣试用举人阎象年前往署理似此掣籖委署何由得人地相宜之效塞楞额办理甚属不合将此晓喻塞楞额并通行各省督抚知之二十七日奉
上谕朕御极以来爱养黎元勤求治理钱粮耗羡原非应有本欲将各省州县钱粮之耗羡悉行革除因广为谘询留心体察知州县官员实有必不得已之用度若将
耗羡尽行禁止在廉谨之员实难支持而贪汚不肖之徒势必借口无以养廉而有恣意苛索之事百姓转受其累是以钱粮之有火耗由来已久各处皆有相沿之例其数亦多寡不同惟应于火耗过重之员重治其罪若有司官酌量收纳不加重苛取于民小民亦觉相安此各省之大势也查各省之中耗羡最轻者莫如浙江一省每两不过五六分地方官员常以不能敷用为苦各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府每府多至数十万地方百姓未免艰于输将此二事皆关系官民之要务也查苏松嘉湖赋税加重之由葢始于明初洪武时四府之人为张士诚固守故平定之后籍诸富民之田以为官田按私租为税额夫负固之罪在士诚一人而乃归咎于百姓加其税赋此洪武之苛政也明朝二百余年减复不一我朝定鼎以来亦照明例征收葢因陆续办理军需经费所在未便遽行裁减也我
皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体
皇考多年寛赋之
圣心将苏松二府额征浮粮豁免彼时颁发谕防甚明本欲一体加恩于嘉湖二府因浙江风俗浇漓正须化导不便启其望恩幸泽之心故尔暂止今见浙俗渐次转移将来可望改行迁善朕心深慰特沛恩膏查嘉兴府额征银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十两零湖州府额征银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十两零二府共免银八万七千二百两零永着为例着该督抚董率有司敬谨奉行以副朕蠲赋恤民之至意至于浙省地方各官养廉之资更无别项而耗羡则每两不过五六分以通省额征之数计之每年耗羡仅十四万两自督抚将军副都统学政及藩臬道府同知通判州县等官共一百二十员凡用度公费皆取资于此似不足支应除嘉湖二府钱粮已经减免外着将杭州
宁波绍兴台州金华衢州严州温州处州等九府额征银二百五万两按十分之一内存半计算得银十万两赏给各官以为养廉合之州县耗羡则有二十四万两从雍正六年为始俱着提解司库令该抚酌量官职之大小府州县地方之繁简秉公派定数目奏闻余银存为本省公事之用朕轸念浙省官民施恩格外百姓赋税之稍重者则将额征之数特赐裁减官员用度之不足者则将惟正之供赏给养廉朕今施恩于官者实施恩于民之意无非欲百姓等催科不扰皆乐业于田间官员等俯仰裕如咸尽心于官守倘
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