懐藐视倘复稍为寛纵则若辈之无所忌惮更当何如乎小人秉性愚顽贪小利而防重罪竟致朕不能加恩皆伊等之自取实为可悯是以特颁谕防详细开导使各省运丁备知粮米所出之艰难运艘所歴之劳苦京储所系之重大庶几触目警心悔过迁善倘能共遵朕防共相劝戒奉公守法尽除端是众丁但有运粮効力之勤而无作奸犯科之事朕必益加恩泽使众丁获利而受福更倍寻常也着总督仓侍郎即行刋刻遍谕各省运丁咸使闻知又奉
上谕钱粮之加耗羡原非应有之项朕勤求治理爱飬黎民本欲将此悉行禁革而博采舆论留心体访知州县地方官赏有万不得已公私两项之用度若全革耗羡其势必不可行为有司者果能减轻收纳不苛取于民在民亦所乐从此耗羡所以未尽裁革之故也州县既有耗羡而上司官员无以飬防势不得不收州县之餽送是上司冒贪赃之罪以为日用之资在谨慎小心者则畏惧而不敢行必至过于窘迫而贪取滥用者又因无所限制借规礼之名恣意横索弊端种种州县公私之用既有不敷必致加派巧取为害于民况上司既收属员之规礼则必有瞻顾囘防之处而下属反得操上
司之短长于察吏之道大有闗系所以雍正二年间山西巡抚诺岷请以通省耗羡提解存公将阖省公事之费及上司下属飬廉之需咸取于此上不误公下不累民无偏多偏少之弊无苛索横征之扰实通权逹变之善防朕是以降防允行此提解火耗之所由来也向来山西亏空甚多国帑乆虚不能弥补从前抚臣多请将亏空之员革职留任以为弥补之计夫以不肖之徒令其留任还帑是以亏空为防官之符不但无益于国计亦且有害于民生而徳音在任又借弥补亏空之名提火耗以肥私槖及诺岷接任洁已奉公实心办理将亏空劣员悉行叅革州县火耗严行裁减而酌留羡余以补无着之亏空既不累及于闾阎而有司亦免叅罚又为官员定飬廉之资为公事留办理之费诺岷此举于国计民生上下公私均有裨益然伊当始行之时不但晋省属员怨望而内外臣工皆有异词朕比时降防曰此事惟如诺岷之督抚方能行之耳盖朕之意原听各省督抚自为之而至于不能行之督抚不便行之地方则朕并未强之使行也诺岷举行之后随有数省仿效其意提觧十分中之二三以备公用亦以地方公务繁多若不预为计画则一时需费仍至累及小民然此亦皆督抚自行奏请者非由朕谕也伊都立接诺岷之任曽奏称山西亏空渐次清楚将来耗羡便可充饷朕严切训饬曰本地之羡余只应作本地之用度若归公充饷断无是理且恐相沿日久遂成公项不肖官员竟有重复征收之事矣田文镜亦曽奏称豫省亏空弥补已清火耗尚有赢余等语朕批示之曰此项耗羡原系豫省官民之物假使果有赢余则当増添官员飬防之资使其用度寛裕倘再有赢余则当再减民间火耗之数使其储蓄充盈盖朕之准其提觧耗羡者原是爱飬官民之苦心若以支给地方公用之外尚有余资即请收作公项朕必不为也前陈时夏亦具奏欲行提觧耗羡之法因其有分别地方有无多寡之语朕谕之曰政令之行必须各属一体方得均平若有所分别便可髙下其手易滋端谕旨如此闻得陈时夏向人云奉朕旨令全提耗羡此乃陈时夏自行奏请之事而以其名归之于朕朕不受也今魏廷珍又效法之以上江提解火耗之事具折陈奏前来恐外人不知亦以为出自朕意故特颁此旨明白晓谕盖提解火耗之举若行之果善亦督抚分内之事不得居功倘行之不善实足为伊身家性命之患无所逃罪总在伊等自行度量其愿行者朕不拒阻其不愿者朕亦不强也
二十四日奉
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