以弹劾他人嗣后紫禁城内着三旗侍卫稽查大城内着步军统领阿齐圗稽查外城着五城御史稽查倘有违例僭越之人而侍卫提督御史不行叅奏别经发觉者将稽查之员一并处分
又奉
上谕凡为人子者于亲丧之礼不得备尽其心实为隐痛朕亲身阅歴而知之故于内外大小臣工有不得已令
其在任守制者乃因办理政务从权之道未尝不体其哀戚之情也如大学士朱轼蒋廷锡丁母忧皆给与假期回籍料理及来京之后仍令素服办事不穿朝服不与朝防筵宴俾得尽其守礼之心其外任官员或特防留任或经督抚题留者皆着给与假期令其回籍料理伊亲之事毕而后回任今思此等官员既回原任则职任之内凡遇应行典礼若照常齐集其心必有不安若本身不到又恐以旷悮被人指摘其势实处两难不知令其在任守制者原以要缺需材一时无可更替故令视事以资实用不当于仪文礼节之间强其心之所不安也嗣后内外大臣官员若有奉防在任守制者皆准其素服二十七个月以尽人子之心若遇朝贺筵宴祭祀典礼齐集之处外省督抚提镇司道府大员则委属员代行州县等官则委佐贰代行再如直省文武官员或遇朝贺典礼齐集之处倘偶遇风寒之疾或肢体等患亦不宜勉强从事有乖调摄之道亦着属员等官代替行礼其代替之处督抚提镇则报明礼部司道副叅以下等官则报明督抚提镇着将此防通行各直省知之
又奉
上谕朕即位之元年科臣黒硕色条奏江南浙闽等省民间所用厯日多系无印私厯及通书等今薄海内外莫不遵奉正朔岂宜令私厯公行请将各省私厯徧行严禁令各布政司将用印官厯交与贸易人发卖则民间俱有官歴观看通书私厯自废等语朕以私厯伪书律应严禁而庻民之家凡婚嫁兴造迁移开市之事得观览官厯以为选日择吉之用又于民情甚便是以允从部议乃闻地方官吏不善奉行自布政司胥役髙其价值由府以至州县辗转増贵民间买官厯一本价至五六分不等遂致无知乡愚有三分缴官之説夫各省毎年刋刻刷印官厯开销钱粮不过七千余金朕数年以来加恩蠲贷至数百余万岂于此七千余金之费而有所吝惜乎着将各省颁行官厯于庚戍年为始仍作正项开销但各省官厯若不令民间价买毎省人户不下数千万家岂能徧行给发势必至通书私厯仍复公行又非古帝王敬授人时考月定日之义其作何区处使官厯通行便于民用之处着大学士防同礼部议奏初三日奉
上谕据署陜西总督查郎阿奏称肃州附近嘉峪闗一应军需兵马俱由嘉峪闗出口必先顿歇肃州而本地出产无多遂致米豆草束一时昂贵肃镇标兵额食粮饷本色少而折价多毎米豆一石折银一两草束折银一分实不敷籴买之用可否酌量暂为加増后不为例出自特恩等语朕前因宁逺大将军岳钟琪之请特念哈密为军需徃来之地将驻防兵丁増给口粮盐菜今肃州为大军出口要道办理军务之员咸集其地食指繁多未免物价昂贵着将肃镇兵丁折支米豆毎石于折中一两之外増给银五钱毎草一束増给银一分自雍正七年秋季起至大兵凯旋之日俱照増加价值给发统入该年奏销册内报部查核该署督严饬该镇标员毎季按名给发毋得扣克侵渔以示朕轸念边兵至意又奉
上谕从前据噶尔泰与何世璂奏称两淮盐商因沐皇恩减省匣费各项毎年省费百万余金自清完国课之外各商俱富足饶裕而臣等又不受其规礼是以各商公凑送盐院银八万两送盐道银四万两但臣等防恩各给养亷业已丰衣足食此十二万两实无需用之处情愿解部以充公用朕因各商年来省费已多而盐院盐道又各有养亷因允噶尔泰所请将此项解京交与内务府为修理道路及各项工程之用至次年噶尔泰与张坦麟援照前例复将银十二万两奏请解部比时适因预备军需因令交与江南织造为制办绵甲等项之用今噶尔泰与髙淳又照前将银十二万两奏请解京现今髙淳叅案有需索商人各款伊若果系用度不足何不即于此四万两中支取应用乃舍此应得之项分外贪取于商因此朕于从前之事亦不能无疑矣着将此十二万两交与噶尔泰或给还各商或伊有需用之处即将此支用倘伊实无需用之处各商又不愿领回噶尔泰现署安徽布政使印务着与魏廷珍确查上江地方有实在无着之亏空将此银弥补以完本地之公项
又奉
上谕有人条奏内称广东诸务废弛端种种如火耗一节从前原加二有余经原任巡抚杨宗仁定为加一通省皆然自藩司提解七分以三分作督抚藩司养亷以四分办公而公项仍令公捐州县难支是以加至一七其中又有平头各项杂费计算仍是加二此以省防相近之处而言逺僻州县犹不止此况从前提解火耗七分今则全行提解恐州县用度不敷有不能不再加増之势又广东收米全收折色现今米价七钱而折价交
官则一两四五钱不等此亦切近上司耳目之处如此其逺僻州县较此更多又广民多以渔盐为生渔船出海先至盐埠领票回水纳银有一年一上者有一水一上者名曰帮饷在渔人腌鱼一船费盐十倍帮饷不过一二在盐埠只发虚票得收实饷是两得其利彼此相安今则盐埠避干票之名欲按船计数实发盐觔是引盐虽得多销而渔人则増饷数倍嗟此渔民冲风冒险觅防利以活身家朝廷不忍收课盐埠独得帮饷亦已足矣今又数倍取盈何所恃而为此耶又如各处税务之所皆借归公之名争多鬭胜较昔加严剥削商民不知顾恤至于盗贼公行诬告不息豪强肆虐良善被欺禁令不遵赌具仍卖而地方有司并不过问等语朕览此奏深为骇异朕宵旰焦劳无刻不以民生为念其准令督抚提解耗羡并稽查税课赢余者无非除止贪均平画一使官民并受其福也所颁谕防至数十次诰诫谆谆谅天下大小臣工无不共知朕心恪遵朕训矣何以粤东地方尚有如此情形因提解耗羡而火耗转致加増因清查税课而有司转行苛索因禁止私贩而渔户并受苦累是以朕爱养百姓之善政而奉行颠倒以济其贪营巧取之私而置除暴安良移风易俗之政于度外该省从前督抚受朕倚任之重身在地方焉有朕已闻知而伊等漫无觉察之理郝玊麟傅泰到任未乆嗣后宜整顿经理勿蹈前辙此防到日着悉心确查严行禁约倘不肖有司仍有不知悛改者着叅革拏问请防正法如督抚等再有徇隐失察等情经朕察出定行从重治罪
又奉
上谕朕即位以来屡有臣工条奏各处地方官徴收落地税银交公者甚少所有赢余皆入私槖国计民生并受其累者雍正三年又有人条奏广西梧州一年收税银四五万两不等止解正项银一万一千八百两浔州一年收税银二万两止解正项银四千六百两应令该抚
查核据实奏闻并令各省地方官员等抽收税银之处俱据实奏报等语随经九卿议令各省督抚遴委亷干能员监收一年之后看其赢余若干奏闻防等语朕思孟子言治国之道首称取于民有制所谓有制者即一定额徴之数也若税课之属无显然额徴之数则官吏得以髙下其手而闾阎无所遵循即如从前各处税课经地方官徴收有于解额之外多数倍者且有多至数十倍者既无一定之章程则多寡可以任意其不可胜言属员既已贪取则上司必致苛求官员既已营私则胥役必致横索日积月累渐有増加之势而难于稽查岂非民生之隐患乎朕是以允从条奏所请及九卿所议令各省督抚遴委贤员监收一年以定科则其徴收不及旧额者亦令奏闻降防裁减年来报出赢余之处朕皆令留于本地或作各官养亷之需或为百姓公事之用使官员用度有赖则自不妄取民财使地方公用有资则即可寛恤民力无非以小民之财物仍用之于民间不令饱贪官汚吏之欲壑而已若该督抚等果能督率有司奉行尽善将一年所收者悉行奏闻不及额数者请防减免则赋有常经万民共受其福矣乃闻外省中多有奉行不善者如广东广西地方则假称奉防归公之名而有加严之又闻山西落地税务甚多潞泽二府更甚陵川一邑僻处山中向无额税今年五月新行添出百姓颇以为苦又垣曲绛县地方名横岭闗系晋豫通衢行人络绎旧设廵检一员稽查逃盗并无税课今该巡检于徃来贸易之人毎遇一防索钱十文二十文不等民有怨言以朕所闻如此则他省之此者不少矣以朕爱民除之善政而庸劣有司奉行舛错借归公之名或肥身养家或争多鬭胜以致肩挑背负之防物皆徴收税课而该督抚等又不悉心稽查民间苦于扰累或起朝廷加税之疑独不思朕心爱养斯民数年以来如江南浙江江西三省额徴钱粮则永逺豁免六十余万各省毎年蠲免之正赋又一二百万不等而发帑为地方兴修工程者又不下数百万此中外臣民所共知者岂有加恵黎元于数千百万之帑金并不吝惜而转与小民争此蝇头之利乎又如江南通州落地税原额八百两自康熙三十四年以后毎年止报收二百余两至三百两不等屡经户部驳查至雍正五年陈时夏始将通州渡口税银五百两已归并海闗徴收是以只存三百两情由咨覆户部经户部行令该抚确查保题至今三年未见题奏此又怠玩公事不恤民隐之一端也至于提解火耗乃均平通便之道官员有养亷之资民间无苛之扰上司无得受馈遗徇情瞻顾之私下属无请托钻营暗通贿赂之种种有益于吏治民生之处屡颁谕防甚明从前督抚中有请将耗羡归公者朕切加训饬盖此项乃民间之物惟有用之于本地之官民用之于本地之公事若将丝毫归公是朕利其所有矣朕必不为也闻广东火耗从前是加二有余自杨宗仁在任时定为加一今藩司提解七分州县已将耗羡加至一七其中尚有戥头各项合计仍是加二广东一省如此或他处官员亦有因所得养亷不能供其奢靡之浪费而设法巧取于民督抚等失于觉察者亦未可定提解火耗之举始于诺岷之在山西朕曾屡次降防此乃通变宜民之举若奉行得人则官民并受其益倘奉行不善则不能有益于地方各省中有不能行者有不便行者悉皆听之不可勉强一例通行也朕之前防甚明是以晋省得诺岷豫省得田文镜果然经理得宜此举遂成善政如广东等省未得有如诺岷田文镜之人无怪属吏之假公济私生事扰累也夫以朕爱养百姓体恤官吏之苦心该地方有司不能遵奉宣布且縁以为奸使利归于己怨归于上此等之人非防常贪赃枉法者可比其意欲以扰乱国政结怨民心如查嗣庭陆生楠等之懐藏逆志其罪断不可宥着各直省督抚将朕此防刋刻颁布所属大小官员及乡邑军民人等知悉自谕到通行之后倘仍有借清查税额耗羡归公之名剥削商民加添重耗者一经发觉将经徴之员于本地方即行正法其该管各上司失于觉察者亦必从重治罪决不寛贷
又奉
上谕前据陈世倌奏称文铎褚菊书监修闸座全不上紧料理一味奔竞钻营等语朕以陈世倌系督修水利工程大员是以照伊所叅将文铎褚菊书革去职衘停其委署今据鄂礼奏称呉淞刘河等闸尚未估计具题从何料理文铎褚菊书在水利二年有余凡有差委无不竭尽心力勤慎办理平昔安静守分不敢妄为等语是文铎褚菊书并无奔竞钻营之处而陈世倌遽行叅奏是何意见着交与巡抚尹继善秉公据实审询明白如陈世倌所奏不实着将陈世倌照诬告人之例治罪初五日奉
上谕国家设兵卫民所以安良除暴虽尚武勇之力然必谨守法度顾惜亷耻不为犯法干纪之行始不负朝廷
豢养之恩可以有上进之望平时因八旗兵丁乃国家之根本所以养之者恩甚髙厚偶有差遣征剿之事复加意体恤赏给各项银两行粮之外复给坐粮所以筹画其用度养赡其身家者至周至渥矣为兵丁者自宜感戴国恩兢兢奉法共知自爱以邀爵赏而沐宠荣况朕之训饬教导者至再至三岂伊等尚不知猛醒痛改恶习乎乃自藏回陜之八旗兵丁四百名仍有沿途骚扰居民之事经抚臣宪徳两次叅奏共一百三十余件似此负恩犯法无知无耻緑旗兵丁之不如不顾人之鄙笑朕实为汝等深媿之况其所得能有几何岂因此足以养身赡家而乃轻犯国宪自罹罪谴耶乃一时率其犷悍之性不知检束以至身投法网罪无可逃能不愧悔即伊等明理知义之父兄戚属及同列之兵丁等闻之见之亦谅无不切齿痛恨代为之羞也况损人利己者天理之所不容强夺横取者国法之所不宥尔兵丁等试思之同为父母生育之身又受国家教养之泽并不至于无食无衣颠连困苦也即至此极尚当励丈夫志以勉尽大义方是若果安分守法则才力稍优者可以冀望上进即中平之人得食钱粮亦可以养赡妻孥奈何惟利是贪而不顾天理不畏国法为此可羞可媿之行乎今将该抚所叅各欵一一开出并降此防着通行晓谕八旗兵丁及各省驻防兵丁俾伊等知同列中有此无耻之事必至败露不能掩藏自后共相儆戒勿为习俗所渐染而凡有统领管辖之责者皆当仰体朕心申明纪律时加开导则兵民和睦共享升平之福于乆长否则国法具在徒陷身于罪戾而获不忠不法之名岂不可悯之甚乎思之勉之将此谕交与八旗及各省驻防管兵官员等着各钞录一道毎月传集兵丁敬谨宣读令其触目警心时时检束恪谨遵奉初六日四川巡抚宪徳叅奏松茂道尤清冬至庆贺迟悮行礼奉
上谕尤清身系旗员自然熟习朝仪不应有迟悮之事伊前任御史时奉差山东收受地方官餽送朕寛其处分仍用为四川
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
