于是以文臣知州，以朝官知县，以京朝官监临财赋，又置运使，置通判，皆所以渐收其权。朝廷以一纸下郡县，如身使臂，如臂使指，无有留难，而天下之势一矣。
帝既定计尽收诸宿将兵柄而削藩镇权，尤注意命将分部守边，具得要领。以赵赞屯延州，姚内斌守庆州，董遵诲屯环州，王彦升守原州，冯继业镇灵武，以备西夏；李汉超屯关南，马仁瑀守瀛州，韩令坤镇常（州）［山］，〈据《宋史》二五一《韩令坤传》改。〉贺惟忠守易州，何继筠领（隶）［棣］州，〈据《宋史》二七三《何继筠传》改。〉以拒北狄；又以郭进控西山，武守琪戍晋州，李谦溥守隰州，李继勋镇昭义，以御太原。其家族在京师者，抚之甚厚。郡中筦榷之利悉与之，恣其图回贸易，免所过征税。令召募骁勇以为爪牙。凡军中事，许从便宜。每来朝，必召对，命坐，赐以饮食，锡赉殊异。由是边臣皆富于财，得以飬募死士，使为间谍，洞知蕃情。每入寇，必能先知预为备，设伏掩击，多致克捷。自此累年无西北之虞，得以尽力东南，取荆、湖、川、广、吴、楚之地。
汉超在关南，民有讼其强娶己女为妾及贷民钱不偿者。帝召讼者，谓曰：“汝女可适何人？”对曰：“农家尔。”又问：“汉超未至关南时，契丹何如？”对曰：“岁苦侵暴。”曰：“今复尔邪？”对曰：“无也。”帝曰：“汉超，朕之贵臣，汝女为之妾，不犹愈为农妇乎？且使汉超不在关南，汝家尚能保其所有货财邪？”责其人而遣之，密使谕汉超曰：“亟还其女并所贷，朕姑贳汝，勿复为也。不足于用，何不以告朕邪？”汉超感泣，由是益修政理，吏民爱之。
初，遵诲父宗本仕汉为随州刺史。帝微时，客游至汉东，依宗本。遵诲冯藉父势，尝侮之，一日谓帝曰：“每见城上有紫云如盖。又梦登高台，遇黑蛇，约长百尺馀，俄化龙，飞腾东北去，雷电随之。是何祥也？”帝皆不对。他日论兵，遵诲理屈，拂衣起，帝乃辞宗本去。自是紫云渐散。及即位，召遵诲谕之曰：“卿尚记曩日紫云、黑龙之事乎？”遵诲惶恐再拜。俄而部下卒诉其不法十馀事，遵诲待罪请死。帝曰：“朕方赦过赏功，岂念旧恶邪？”遵诲母在幽州，患难暌离，帝厚赏边民，购得之，仍加优赐。至是，以环、夏近边，授通远军使。遵诲至镇，召诸族酋长，谕以朝廷威德，众皆感悦。后数月，复来扰边，遵诲率兵深入其境，俘斩甚众，获羊马数万，夷落以定。
陈邦瞻曰：宋祖君臣惩五季尾大之祸，尽收节帅兵柄，然后征伐自天子出，可谓识时势、善断割，英主之雄略矣！然观其任将如此，此岂猜忌不假人以柄者哉？后世子孙不深惟此意，徒以杯酒释兵权为美谈。至南渡后，奸臣犹托前议，罢三大帅兵以与仇敌连和，岂太祖、赵普之谋误之耶？然当时务强主势，矫枉过直，兵财尽聚京师，藩篱日削，故主势强而国势反弱矣，亦不可谓非其遗孽也。
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