<集部,别集类,北宋建隆至靖康,范太史集>
钦定四库全书
范太史集卷二十二 宋 范祖禹 撰奏议
进幸学故事劄子【元佑六年十月】
太祖建隆元年正月幸国子监二月又幸诏加饰祠宇及塑绘先圣先贤先儒之像帝亲制文宣王兖国公二赞四年四月又幸国子监太宗端拱元年八月幸国子监谒文宣王毕命学官李觉讲易泰卦淳化五年十一月幸国子监召直讲孙奭讲尚书说命三篇真宗咸平二年七月幸国学谒先师及览三礼图召直讲崔偓佺讲尚书大禹谟大中祥符元年十一月幸曲阜县谒文宣王庙庙内外设黄麾仗帝服鞾袍行酌献之礼初有司定仪止肃揖帝特拜又幸孔林以林木拥道降舆乘马诣坟拜奠下诏追諡夫子曰元圣文宣王先是帝曰唐明皇褒先圣为王朕欲追諡为帝可乎当令有司检讨故事以闻或言宣父周之陪臣周止称王不当加以帝号遂止增美名仁宗天圣二年八月幸国子监谒文宣王召从臣升讲堂令直讲马龟符说论语一篇已而观七十二贤讃述阅三礼图因问侍讲冯元三代制度庆历四年五月幸国子监谒至圣文宣王有司言旧仪止肃揖帝特再拜右谨进呈
乞改正先圣冠服劄子
臣伏见礼部员外郎杨杰上言唐开元中追諡先圣为文宣王内出王者衮冕之服以衣之今乞用唐故事衣以衮冕之服臣窃惟祖宗褒崇先圣比之前代礼意加隆而冕服未用王者之制此盖有司之误诚为阙典陛下钦明稽古圣德日跻臣愚欲乞因驾幸太学酌献之日亲覩先圣服章特降圣旨命有司改正用三代王者之礼以彰陛下尊师重道崇儒之意此乃一朝之盛典圣学之美事也取进止
转对条上四事状【十一月三十日】
准御史台牒十二月一日文德殿视朝轮当转对奏事臣有管见谨具如後
一臣伏以自祖宗肇造区夏剗削藩镇分天下为十八路置转运使副提点刑狱有州三百州置守皆得专逹於朝廷有县一千二百县置令皆命於天子其始也收乡长镇将之权悉归於县收县之权悉归於州收州之权悉归於监司收监司之权悉归於朝廷监司者古州牧连帅之职也郡守者古公侯之国也县令者古子男附庸之君也自古封建则有强逼之患郡县则无蕃屏之卫汉法古建侯王终有七国之变郡守权重得专生杀唐世自方镇至县令皆有专杀之威不请於朝廷唯本朝之法上下相维轻重相制如身之使臂臂之使指民自徒罪以上吏自罚金以上皆出於天子藩方守臣统制列城付以数千里之地十万之师单车之使尺纸之诏朝召而夕至则为匹夫是以百三十余年海内晏然谋闭而不兴寇窃乱贼而不作舟车所至海隅出日无异近地不唯祖宗仁恩德泽深结於民亦由制置郡县最得其道前此所未有也夫监司付以一路守臣付以一郡县令付以一县皆与天子分土而治者也其可以不择人乎夫一县令不得人则百里之地受其害一郡守不得人则千里之地受其害监司所以代天子廵狩黜陟功罪进退能否内集财赋外卫封疆者也若不得人则一路可知矣朝廷比年命中外两制举监司又出省郎为之亦有意於慎选矣然监司有善未尝知也有不善亦未尝问也夫人之情能者不见异而不能者亦见容则自中人以下几何而不惰是以议者多言监司职事不举夫天下之吏患在不奉法令而观望朝廷之意朝廷之意寛则吏治苟简遂至於怠朝廷之意急则吏治惨刻遂至於苛夫观望上下以为寛猛者是未得人也贤人君子岂有观望而为政者哉祖宗以来有考课监司之法神宗时犹行黜陟近岁废而不举臣望陛下诏大臣举行考课之法专考察诸路监司置簿於中书凡有奏请及功罪皆书之参之以衆言验之以行事岁终则较其优劣简其能者亦简其不能者而废置之举天下十八路监司不过数十人欲皆知之亦无难矣夫选天下郡守此大臣之职也古者天子亲之汉宣帝曰庶民所以安其田里而无愁怨叹息之声者政平讼理也与我共此者其唯良二千石乎以为太守者吏民之本数变易则下不安故二千石有治理效辄以玺书勉励增秩赐金公卿缺则选诸所表以次用之是以汉世良吏於兹为盛称中兴焉光武广求民瘼观纳风謡吏多得人百姓寛息建武永平之治後世莫及唐太宗曰为朕养民者唯在都督刺史朕尝书其名於屏风得其善恶之迹皆注於名下以备黜陟是以贞观之治几於三代明皇开元之初欲重都督刺史选京官才望者为之十二年以山东旱命选台阁名臣以补刺史十三年帝自选诸司长官有声望者十一人为刺史又勅京官五品以上外官刺史四府上佐各举县令一人视其政善恶为举者赏罚是以郡县多得良吏其治几於贞观国朝太宗皇帝尝语宰相曰朕择循吏俟选及三百人则天下何忧不理临御以来郡县未理由择人之未当也太宗又尝选秘书丞杨延庆等十余人分为诸道知州谓宰相曰刺史之任最为亲民非其人则下受其弊审官院上新所选京朝官充知州者二十余人御前印纸历子太宗亲书以赐之其略曰惠爱临民奉法除奸因谓知院钱若水曰所赐戒谕有除奸之语恐不晓者从而生事可谕以除奸之要在乎奉法耳朕盛暑中写此岂不劳乎盖为官择人以安百姓也神宗尝谓执政曰朕思祖宗百战而得天下今以一郡付之庸人深可痛心自太祖至神宗未尝不留意亲择郡守今二圣垂拱悉以政事付之大臣然则今日择郡守乃大臣之职也自京朝官以上功罪善恶无若吏部知之为详臣愚欲乞先委吏部尚书取当为知州者具其功过举主而择其可任者保明之以上三省三省召而审察之凡当召者使之言二事以上如转对法或前任利害或朝政阙失不唯可以观其才识亦因以广言路通下情昔尧之试舜亦询事考言
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
