民之效曰：可使制挺。此非迂谈也。盖民忠义激发之气，实有百折而不回者。人心之机器，速于影响，一国之炉锤，捷于桴鼓。是在为上者善用之耳。
治民之要，在乎因民之利而导之，顺民之志而通之。即如泰西诸国，亦非徒驰域外之观者也。其善于治民者莫如英。入其国中，无不优游暇豫，自乐其天，而不尚操切之政，束缚驰骤以为能者。夫如是，然后能行之久远。抑又闻之，治国之道，先在养其元气。如西国之法，斫削之尤甚者也。必也择其善而去其不善，不必强我以就人。而在以彼之所学，就我之范围。神明变化焉，而民不知。略陈时务所在，幸少垂察而采择焉。
○日本杂事诗序
海外诸邦，与我国通问最早者，莫如日本。秦汉间方士恒谓海上有三神山，可望而不可即。而徐福竟得先至其境。宜乎后来接踵，往者众矣。然卒不一间也。隋唐之际，彼国人士，往来中土者，率学成艺精而后去。奇编异帙，不惜重价购求。我之所无，往往为彼之所有。明代通商以来，往者皆贾人子，硕望名流，从未一至。彼中书籍，谈我国之土风俗尚，物产民情，山川之诡异，政事之沿革，有如烛照犀然。而我中国文士所撰述，上至正史，下至稗官，往往语焉而不详，袭谬承讹，未衷诸实。窃叹好事者之难其人也。
咸丰年间，日本定与美利坚国通商。泰西诸邦，先后麇至。不数年而日人崇尚西学，仿效西法，丕然一变其积习。我中朝素为同文之国，且相距非遥。商贾之操贸迁术前往者，实繁有徒。卫商睦邻，宜简重臣。用以热识外情，宣扬国威。于是何子峨侍讲，张鲁生太守，实膺是任。而黄君公度，参赞帷幄焉。公度，岭南名下土也。今丰顺丁公尤器重之。亟欲延致幕府。而君时公车北上，以此相左。既副皇华之选，日本人士耳其名，仰之如泰山北斗。执贽求见者，户外屦满。而君为之提倡风雅，于所呈诗文，率悉心指其疵谬所在。每一篇出，群奉为金科玉律。此日本开国以来所未有也。日本文教之开，已千有余年。而文章学问之盛，于今为烈。又得公度以振兴之，此千载一时也。虽然，此特公度之余事耳。
方今外交日广，时变日亟，几于玉帛兵戎，介乎两境。使臣持节万里之外，便宜行事，宜乎高下从心。而刚则失邻欢，柔则亵国体。斯谓折冲于樽俎之间，战胜于坛坫之上者。岂易言哉！今公度出其嘉猷硕画，以佐两星使于遗大投艰之际，而有雍容揖让之休，其风度端凝，洵乎不可及也。又以政事之暇，问俗采风，著《日本杂事诗》二卷，都一百五十四首。叙述风土，纪载方言，错综事迹，慨感古今。或一诗但纪一事，或数事合为一诗，皆足以资考证。大抵意主纪事，不在修词。其间寓劝惩，明美刺，具存微旨，而采据浩博，搜辑详明，方诸古人，实未多让。如阮阅之知彬州，曾极之宦金陵，许尚之居华亭，信孺之官南海，皆以一方事实，托诸咏吟。顾体例虽同，而意趣则异。此则扬子云之所未详，周孝侯之所未纪，奇搜山海以外，事系秦汉而还，仙岛神洲，多编日记，殊方异俗，咸人风谣。举凡胜迹之显湮，人事之变易，物类之美恶，岁时之送迎，亦并纤悉靡遗焉。洵足为巨观矣。
余自岁闰三月，以养疴余间，旅居江户，遂得识君于节署。嗣后联诗别墅，画壁旗亭。停车探忍冈之花，泛舟捉墨川之月，游屐追陪，殆无虚日。君与余相交虽新，而相知有素。三日不见，则折简来招。每酒酣耳热，谈天下事。长沙太息，无此精详；同甫激昂，逊兹沉痛。洵当今不易才也。余每参一议，君亦为首肯。逮余将行，出示此书。读未终篇，击节者再。此必传之作也。亟宜早付手民，俾斯世得以先睹为快。因请于公度，即以余处活字板排印。公度许之。遂携以归。旋闻是书已刻于京师译馆。洵乎有用之书者，众识所共睹也。排印既竟，即书其端。若作弁言，则我岂敢！
○跋冈鹿门送西吉甫游俄文后
余游东瀛，藉养宿疴，侨居江户，逭暑消忧。所交多名人胜流。如成斋诚卿，官一等编修，为史官长，职居禁近，望重词坛。鹿门省轩前皆有位于朝，近则隐居不仕，泉石优游。叔谋樱泉年少而才美，时誉翕然。每见辄以文字相质证。杯酒从容，止谈风月。此数君子者，文章节行，照耀东国，而犹不自满，皆愿纳交恐后，而得一言以为荣。临行，鹿门出文五十篇，属余删定，将寿诸梓。顾东归后，或于役道途，或偃息床第，绝无暇晷。药炉经卷，长夜无聊，鼠须侧理，不复思御，近始出诸行箧而观之。则中多忧国经世之言，诚世之有心人也。
其友西吉甫游于俄，鹿门作文以送之。其言萨摩西吉甫将游俄国，余与诸友设祖宴，且与论宇内形势。曰：方今俄与英法普奥，争雄欧土，犹战国七雄，以合从连衡为事也。俄国为极北，据形胜之地，窥各国之衅，犹秦阻ゾ函以临六国也。英法普奥，富国修政，练兵养锐而环视，俄逡巡不敢犯之者，犹赵楚称雄六国，而不西向窥秦也。英法讲交四方，通互市，要盟约者，六国之合从也。俄之开疆土，张国威，坐令邻近折服者，则秦之所连衡也。而秦之所以能并六国者，则在取巴蜀而据其资也。巴蜀未并，则国力不张，秦未可东兵也。今俄之蚕食亚细亚东北，亦殆秦之取巴蜀而据其资老矣。俄往年攻土耳其，几为英法所扼，无功而止。于是其意谓与其争欧，不如争亚。盖争欧难而争亚易。俄既东向，并亚细亚诸国，而后拊背扌益吭以薄英法，则其志可逞也。其经略亚细亚东北，遣使论日本北疆，略堪察加，佐甲廉，其成算可知也。近闻自佐甲廉至彼得堡七千里间，通车马道。又以美洲所辖之地，鬻于合众，而所得数百万金，充开拓东北之费。乘此势镳镳以南，则安知异日不以东北全力薄英法，济其所大欲，如秦统一六国乎？日本国于东海，为东洋之门户，然北为俄所凌轹，西为英法所恫喝，此犹韩魏西北逼秦赵，东南介于齐楚，天下有事，一败一胜，无得失于秦，而韩魏常受其弊。日之多事，将至此始！言未终，吉甫太息曰：此余之所以有此游也。呜呼，余常好论宇内形势，窃慨世风日下，士之识力，不足与谈方今之计。今吉甫所志甚壮，所任甚大。是行在得彼国之情，不可无一言以壮其行。因即书所言以赠别。
鹿门此文于日俄形势，了如指掌矣。鹿门之志，常欲中日相睦，联英以拒俄。夫就亚洲地势以观，中之与日，固所谓唇齿相联，而辅车相依者也。鹿门往时酒酣耳热，辄纵谈天下大计，洒洒成议，几欲击碎唾壶。而蒿目时艰，怆怀近事，每愤其志之不得伸。呜呼，欲维持亚洲之大局者，其盍于中日辑和加之意哉！
《晚清文选》卷下
☆胡???○上变法自强条陈疏
奏为因时变法，力图自强，谨条陈善后事宜，恭摺仰祈圣鉴事：臣闻五帝殊时，不相沿乐；三王异世，不相袭礼。盖穷通变久，因时制宜之道不同也。上年倭人肇衅，陆帅屡挫，海军继失，寇焰猖狂，神人共愤。我皇上不忍两国生灵久罹锋镝，以大事小，舍战言和。虽两害从轻，计不能不出于此。然自古驭外之策，断无一意主和，可以久安之理。唐于吐番，宋于金人，是其明鉴。今辽河以东，失地虽由俄德法三国，合起而争，许还故土，但俄人仍有从容商议之语，恐不免枝节横生。台湾交地，近复激成变端，倭人能否不起责言，固难预测。然此风一开，事变一日亟一日。及今而不思变计，窃恐数年以后，大局更不堪设想。
目前之急者在筹饷，次练兵。而筹饷练兵之本源，尤在敦劝工商，广兴学校。伏查国家赋税所入，岁有常经，今忽添此二万万两之兵费，非借洋债，从何措置？以最轻利息六厘计算，每年需息银一千二百万两，而陆续偿还本银，尚不在此数。且此上年用兵以来，关内外各路添兵购械，所借华洋商款，应偿本息，已属不少。此外奉直两省善后事宜，仍须节节加增，次第兴举。北洋海军，亦不能不重新创办，以图补苴。约计购船置械，非数千万金不能成军。此后水陆所需，每岁又不下千余万金。入者只有此数，出者骤然加增，虽日责司农，筹画度支，亦恐无从应付。窃观泰西各国，无论军饷工程，千万之需，咄嗟立办。何者？藏富于民，多取之而不为虐，而民亦乐输以奉其公。彼其器械日制而日精，商务日开而日盛，水陆之兵日练而日强。盖董劝之始，国家设各项学校以培植之，艺术既成，分各项官守以任使之，故民有人人自奋之思，治有蒸蒸日上之势。今中国土地之广，人民之众，物产之饶，为泰西各国所未有。办理洋务以来，于今五十年矣，如同文方言馆、船政制造局、水师武学堂，凡富强之计，何尝不一一仿行。而迁地弗良，每有淮橘为枳之叹。因中仅袭绪余，未窥精奥，亦因朝廷所以号召人才，首在科目。天下豪杰所注重者，仍不外乎制艺试帖楷法之属，而于西学不过视作别途。虽其所造已深，学有成效，亦第等诸保举议叙之流，不得厕于正途出身之列。此由操术疏而收效寡也。
日本弹丸岛国耳，自明治维新以来，力行西法，亦仅仅三十余年。而其工作之巧，出产之多，矿政邮政商政之兴旺，国家岁入租赋共约八千余万元。此以西法致富之明效也。其征兵宪兵，预备后备之军，总计不过十数万人，快船电艇，总计不过二十余号，而水路各军，皆能同心齐力，晓畅戎机。此又以西法致强之明效也。反镜以观，得失利钝之故，亦览可知矣。今士大夫莫不以割地赔费种种要挟为可耻，然时势所逼，已无可如何，则惟有急求雪耻之力。昔普法之战，法之名城残破几尽，电线铁路，处处毁裂，赔偿兵费计五千兆佛兰克，其数且十倍今日之二万万两。然法人自定约后，上下一心，孜孜求治，从前弊政，一体蠲除，不及十年，又致富强，仍为欧洲雄大之国。论者谓较胜于拿破仑之时。今中国以二十二行省之地，四百余兆之民，所有失陷者不过六七州县，而谓不能复仇洗耻，建我声威，必无是理。但求皇上一心振作，破除成例，改弦更张，咸与维新。事苟有益，虽朝野之所惊疑，臣工之所执难，亦毅然而行之。事苟无益，虽成法之所在，耳目之所习，亦决然而更之。实心实力，行之十年，将见雄长海上，方驾欧洲。新命旧邦之基，自此益巩，岂徒一雪割地赔费之耻而已！
臣之愚昧，何敢挟其刍荛之见，轻言变法。但纵观世运，俯仰时艰，痛定思痛。诚恐朝野上下高谈理学者，狃于清议，鄙功利为不足言，及于便安者，又以为和局已定，泄沓相仍。设或敌国外患，猝然再举，更虑抵御无方。从此卧薪尝胆，求医疗疴，其何可稍缓须臾耶！微臣早夜相思，今日即孔孟复生，舍富强亦无立国之基，而舍效行西法一途，更无致富强之术。用敢不揣冒昧，就管见所及，举筹饷、练兵、重工商、兴学校数大事，敬为我皇上缕晰陈之。
一开铁路以利转轮也。中国铁路之议，屡举屡废，自经此次军事，利钝之故，昭然共见。应援照前两广督臣张之洞原议，自汉口至京开办干路。顾办法次第，必当先定大纲。第一在劝立公司，准民间自招股本，而一切窒碍之处，如买地勘界之类，必须官为保护。第二在勘明道里。从前原议北自芦沟桥至正定，南自汉口至信阳州分头举办。查汉口至信阳州山路崎岖，工费较巨，不若取道襄樊地势平坦。其铁轨渡河之路，尤宜在郑州以西，荥阳以东，已出山险经流不改之地。既渡河则东循淇卫，西倚太行，北行而达保定，地高路平，较为稳固。第三在多开支路。自汉口至京，迤长三千里，若仅有干无支，则贸易必不旺，商旅必不多，其势亦难持久。窃谓支路宜分三路，南路由光山固始出六安，以载茶叶，由应城、京山、安陆出荆门、当阳以运煤铁。西路由怀庆出枳关经蒲解以达关陇。东路由开封、归德过宿泗以抵清淮。如此则天下大局，若网在纲，商务工务，漕务军务，莫不四通八达。第四在议定规制。自高脚铁轨之制出，而火车一变，自电气传力之机出，而火车又一变。今俄人自加斯滨海达晖春一路，即系用高脚轨电气车之法。今创办之初，宜择其至便至捷而为之，以便他日纷纷改造，又有我钝彼利之叹。迨办成后，每年除公司费用修理费以外，所余利银，官收其什一之税。诚能各省一律举行，则公家岁可行数百万金，而且东西南北，节节流通，则土物日出，商务日旺，厘金关税亦日饶。是每岁出增入，又不下数百万金。一旦疆场有事，运饷运兵，朝呼夕至。今日寓强于富之道，计无有切于此者矣。
一铸钞币银币以裕财源也。昔元明以钞票为虐政者
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