作“瘼”字，下文“更求民之瘼”，可证也。’
〔五〕“此”今作“彼”。○文四年左传引诗彼、此二字互易。陈乔枞诗经四家异文考云：‘潜夫论引诗上下皆作“惟此”，疑原本上句作“惟彼”，与左传同，后人依毛改“彼”作“此”耳。’马瑞辰曰：“彼、此盖随言之，非有异义。”○铎按：“此”字重复无理，或当依左传。
〔六〕“指”今作“耆”。按诗正月：“有皇上帝，伊谁云憎。”郑笺云：“欲天指害其所憎而已。”所用诗与此同。○铎按：指、耆同从旨声，故得通用。马瑞辰曰：‘玉篇：“耆，怒诃也。”广雅释言：“指，斥也。”“指斥”亦怒责之义。’胡承珙毛诗后笺云：‘
“耆”疑即“指”之借字。“美服患人指，高明逼神恶”，是“指”有恶义。’
〔七〕“恶”今作“廓”。○铎按：陈乔枞云：‘“恶”字乃“廓”之误，下文云：“乃用奢夸廓人，上帝憎之”，是潜夫论引诗文本作“式廓”也。’邹汉勋读书偶识卷三说略同。
〔八〕“睠”今作“眷”，释文云：‘本又作“睠”。’○铎按：眷、睠同字。初学记一、北堂书钞四、文选长杨赋注、头陀寺碑注引诗并作“睠”。
〔九〕“度”今作“宅”。论衡初禀篇亦作“度”。汉书韦玄成传注臣瓒曰：“按古文宅、度同。”○臧琳经义杂记云：‘古文尚书“宅”字，两汉人所引皆作“度”。然以“宅”为“度”者，今文形声之误。毛诗为古文，凡“宅居”字皆作“宅”，“度谋”字皆作“度”。’○铎按：此引诗正是今文，故“宅”作“度”。
〔一０〕○铎按：程本作“奢夸廓人”。○邹汉勋云：‘奢夸者为廓人。今世俗尚有“廓人”之语，其由来久矣。潜夫所举，殆三家诗说也。’○铎按：“奢夸廓”，犹潜叹篇“幽隐囚人”，皆以三同义词为定语。“廓人”即“阔人”，新方言释言：“今谓人奢泰为阔绰”，“阔人”谓阔绰之人也。叔子此解虽臆创，然核之辞例语义皆合，自不得以悖于雅训而弃之。〔一一〕○铎按：邹氏读“更求民之瘼圣人”七字为句，云：‘语不顺，殆是“更求知民瘼之圣人”，倒夺而如此。’
前哲良人〔一〕，疾□□〔二〕无纪极也〔三〕，乃惟度法象，〔四〕明着礼秩〔五〕，为优〔六〕宪艺，县之无穷〔七〕。故传曰：“制礼，上物不过十二，天之道也〔八〕。”是以先圣籍田有制，〔九〕供神有度〔一○〕，奉己有节〔一一〕，礼贤有数，上下大小，贵贱亲疏，皆有等威，阶级衰杀〔一二〕，各足禄其爵位〔一三〕，公私达其等级，礼行德义〔一四〕。
〔一〕“哲”旧作“招”。成八年左传云：“赖前哲以免也。”诗黄鸟云：“歼我良人。”〔二〕空格程本作“奢夸廓”三字。○铎按：此承上文“奢夸廓人”，言前哲疾其无纪极，故为之制法修宪，文义甚明，程本是也。〔三〕文十八年左传云：“聚敛积实，不知纪极。”
〔四〕周礼太宰：“县治象之法于象魏，使万民观治象。”○铎按：此言取法于天，非悬法于象魏之谓。
〔五〕庄八年左传云：“衣服礼秩如适。”○铎按：“秩”與“
”同，說文：“
，爵之次弟也。”
〔六〕“优”疑“修”。
〔七〕文六年左传云：“陈之艺极”，杜注：“艺，准也。”汉书萧望之传云：“作宪垂法，为无穷之规。”○铎按：尔雅释诂：“宪，法也。”“宪艺”犹“法则”。〔八〕哀七年左传，“天之道”作“天之大数”。○铎按：广雅释言：“数，术也。”吴语：“道将不行”，韦注：“道，术也。”是数、道同义，此引以意易之。〔九〕礼记祭义云：“天子为借千亩，诸侯为借百亩。”
〔一０〕周语：‘襄王曰：“昔我先王之有天下也，规方千里以为甸服，以供上帝山川百神之祀。”’昭七年左传云：“上所以共神也。”
〔一一〕毛诗鸳鸯序云：“思古明王，交于万物有道，自奉养有节焉。”
〔一二〕宣十二年左传云：“君子小人，物有服章，贵有常尊，贱有等威。”杜注：“威仪有等差。”桓二年传云：“皆有等衰”，杜注：“衰，杀也。”礼记月令云：“以为旗章，以别贵贱等级之度。”〔一三〕“禄”当作“保”，慎微篇亦误“保”为“禄”。孝经云：“保其禄位。”
〔一四〕文有脱误。成二年左传云：“器以藏礼，礼以行义。”杜注：“车服所以表尊卑，尊卑有礼，各得其宜。”此文大意盖与传同。
当此之时也，九州之内，合三千里，尔八百国〔一〕。其班禄也，以上农为正，始于庶人在官者，禄足以代耕，盖食九人。诸侯下士亦然。中士倍下士，食十八人。上士倍中士，食三十六人。大夫倍之，食七十二人。小国之卿，二于大夫。次国之卿，三于大夫。大国之卿，四于大夫，食二百八十八人。君各什其卿。天子三公〔二〕采视公侯，盖方百里。卿采视伯，方七十里。大夫视子男，方五十里。元士视附庸，方三十里〔三〕。功成者封〔四〕。是故官政专公，不虑私家〔五〕；子弟事学，不干〔六〕财利，闭门自守〔七〕，不与民交争，而无饥寒之道〔八〕，而不陷〔九〕；臣养优而不隘〔一０〕，吏爱官而不贪〔一一〕，民安静而强力〔一二〕，此则太平之基立矣〔一三〕。乃惟慎贡选，明必黜陟，官得其人，人任其职；钦若昊天，敬授民时〔一四〕，同我妇子，馌彼南亩〔一五〕；上务节礼，正身示下，下悦其政，各乐竭己奉戴其上〔一六〕。是以天地交泰，〔一七〕阴阳和平〔一八〕，民无奸匿〔一九〕，机衡不倾〔二０〕，德气流布而颂声作也〔二一〕。
〔一〕礼记王制云：“凡四海之内九州，州方千里。”又云：“凡四海之内，断长补短，方三千里。”又云：“凡九州千七百七十三国。”汉书贾山传云：“昔者周盖千八百国，以九州之民，养千八百国之君。”地理志云：“周爵五等，而土三等，公侯百里，伯七十里，子男五十里，不满为附庸，盖千八百国。”此有脱误。○铎按：“尔”疑当作“千”。“千”與“
”草書形近，“千”誤為“
”，後人又改為“爾”也。〔二〕“公”下旧衍“侯”字。
〔三〕本王制。
〔四〕白虎通考黜篇云：“以德封者，必试之为附庸，三年有功，因而封之五十里。元士有功者，亦为附庸，世其位。大夫有功成，封五十里。卿功成，封七十里。公功成，封百里。”
〔五〕汉书贾谊传云：“国耳忘家，公耳忘私。”鲍宣传云：“志但在营私家。”
〔六〕“干”旧作“于”，何本改“与”，并误。“干”误为“于”，又转误为“于”也。
〔七〕汉书王莽传云：“闭门自守，又坐邻伍铸钱挟铜，奸吏因以愁民。”
〔八〕汉书董仲舒传云：“受禄之家，食禄而已，不与民争业，然后利可均布，而民可家足。”
〔九〕“而”上脱三字。
〔一０〕汉书韦贤后玄成传：‘玄成友人侍郎章上疏云：“宜优养玄成。”’礼记礼器云：“君子以为隘矣”，郑注：‘“隘”犹“狭陋”也。’
〔一一〕史记平准书云：“守闾阎者食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号，故人人自爱而重犯法。”〔一二〕汉书成帝纪阳朔四年诏曰：“先帝劭农，薄其租税，宠其强力，令与孝弟同科。”
〔一三〕毛诗南山有台序云：“立太平之基。”
〔一四〕书尧典。
〔一五〕诗七月。
〔一六〕毛诗吉日序云：“能慎微接下，无不自尽以奉其上焉。”
〔一七〕易泰彖曰：“天地交而万物通。”
〔一八〕淮南子泛论训云：“阴阳和平，风雨时节。”〔一九〕“匿”读为“慝”。鲁语云：“下无奸慝”，韦昭注：“慝，恶也。”
〔二０〕书尧典云：“在璇机玉衡。”史记天官书云：“北斗七星，所谓旋机玉衡，以齐七政。”汉书扬雄传云：“玉衡正而泰阶平。”
〔二一〕宣十一年公羊传云：“什一行而颂声作。”
其后忽养贤而鹿鸣思〔一〕，背宗族而采蘩怨〔二〕，履亩税而硕鼠作〔三〕，赋敛重而谭告通〔四〕，班禄颇而倾甫刺〔五〕，行人定而绵蛮讽〔六〕，故遂耗乱衰弱。
〔一〕此后所述诗义，皆与毛传异，盖本三家之说。○铎按：史记十二诸侯年表序：“仁义陵迟，鹿鸣刺焉。”文选嵇康琴赋李善注引蔡邕琴操：“鹿鸣者，周大臣之所作也。王道衰，大臣知贤者幽隐，故弹弦讽谏。”御览五百七十八引同。陈乔枞鲁诗遗说考云：“皆本鲁诗之说。”
〔二〕○铎按：马瑞辰曰：‘“采蘩”当为“采苹”之讹。盖三家诗或因诗有“宗室牖下”一语，遂以为背宗族而作也。’陈乔枞云：“潜夫论以鹿鸣为怨诗，与司马迁史记年表、蔡邕琴操、高诱淮南注（诠言训）幷合，又以行苇为咏公刘诗，亦与刘向列女传（晋弓工妻传）合，是其用鲁诗之明证。然则此以采蘩为怨诗者，当亦据鲁说也。”〔三〕盐铁论取下篇云：“周之末涂，德惠塞而嗜欲众，君奢侈而上求多，民困于下，怠于公乎（铎按：“公乎”当作“上公”，张敦仁说），是以有履亩之税，硕鼠之诗作也。”○铎按：魏风硕鼠序云：“刺重敛也。”陈奂曰：“三家与毛序刺重敛合。”顾广圻曰：‘
公羊宣十五年传云：“税亩者何？履亩而税也。”又云：“什一行而颂声作矣。”正为硕鼠诗而言。三家诗、公羊皆今文，宜其说之相近。’陈乔枞云：“桓宽用齐诗，然则此诗鲁、齐说同矣。”皮锡瑞师伏堂笔记一云：“硕鼠诗是魏风。魏灭于春秋初，岂是时已有履亩之税乎？据春秋经、传则始于宣公，或鲁是时初用之耳。”
〔四〕旧脱“而”字，“谭”作“译”。按毛诗大东序云：“东国困于役而伤于财，谭大夫作是诗以告病。”
〔五〕顾茂才广圻云：‘“倾”当作“颀”。隶释高阳令杨着碑：“颀甫班爵。”颀甫即毛诗祈父，颀、倾字形相近而误。’继培按：志氏姓篇以单倾公为颀公，误正类此。“刺”旧亦误作“赖”。治要载陆景典语谓“周褒申伯，吉甫着诵，祈父失职，诗人作刺，官人封爵，不可不慎。”说与此合。按毛传：“圻父，司马也。”郑笺申之云：“司马掌禄士，故司士属焉。”其说盖采之三家。隶释繁阳令杨君碑云：“民思遗爱，奔告于王，颀不审真，莫肯慰扬。”颀亦谓颀甫。安平相孙根碑又云：“圻甫考绩。”〔六〕顾茂才云：‘“定”当作“乏”。’继培按：尚书大传云：“行而无资谓之乏。”吕氏春秋季春纪：“振乏绝”，高诱注：“行而无资曰乏。”是行人得言乏矣。或云：“定”当为“●”之误，说文云：“●，贫病也。”●、定字形亦相近。○铎按：僖三十年左传：“行李之往来，共其乏困。”“行李”即行人之官，是行人言乏之证。诗绵蛮笺：“古者卿大夫出行，士为末介。士之禄薄，或困乏于资财，则当赒赡之。”与此说合，并本三家。或说未允。邵本作“蹙”，吴闿生诗义会通作“病”，皆臆改。陈乔枞疑“畏”字之讹，亦非。
及周室微而五伯作，六国弊而暴秦兴，背义理而尚威力，灭典礼而行贪叨〔一〕，重赋敛以厚己，强臣下以弱枝〔二〕，文德不获封爵〔三〕，列侯不获〔四〕。是以贤者不能行礼以从道〔五〕，品臣不能无枉以从利〔六〕。君又骤赦以纵贼〔七〕，民无耻而多盗窃。
〔一〕韩诗外传五云：“自周室坏以来，王道废而不起，礼义绝而不继。秦之时，非礼义，弃诗、书，略古昔，大灭圣道，专为苟妄，以贪利为俗，以告猎为化，而天下大乱。”燕策：‘太子丹曰：“今秦有贪饕之心，而欲不可足也。”’说文云：“饕，贪也。”重文作“叨”。按考绩篇作“贪饕”。
〔二〕春秋繁露盟会要篇云：“强干弱枝，以明大小之职。”
〔三〕汉书公孙弘传封弘诏云：“古者任贤以序位，量能以授官，劳大者厥禄厚，德盛者获爵尊，故武功以显重，而文德以行褒。”按三式篇引崧高、烝民诗而释之云：“申伯、山甫，文德致升平，而王封以乐土，赐以盛服。”“文德获封”，盖三家诗说有之。
〔四〕下脱二字，当是“不获治民”，即三式篇所云“列侯或有德宜子民，而道不得施”也。
〔五〕诗北门云：“终寠且贫”
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