公共项目绩效损失测度与治理研究：基于PV-GPG理论的视角

　　马翔，兰州大学-佛罗里达州立大学联合培养博士，兰州大学管理学院/中国政府绩效管理研究中心研究员，兰州大学中国政府绩效管理研究中心副主任，硕士研究生导师，美国公共行政学会会员，《公共行政评论》《运筹与管理》《公共管理与政策评论》Chinese Public Administration Review等国内外知名杂志匿名审稿人，《县级政府绩效蓝皮书》副主编，国内shou部政府绩效管理领域专业辑刊《政府绩效管理评论》副主编，专注于政府绩效管理理论与方法、公共项目绩效评估、政府回应等方向的研究。在International Public Management Journal、《公共管理学报》《公共行政评论》《公共管理评论》等领域内权威期刊发表10余篇论文（有文章被《中国社会科学文摘》转载），主持了国家自然科学基金青年项目、教yu部人文社科青年项目等5项，参与国家级研究课题10余项。作为第一副主编在权威出版社社会科学文献出版社出版了全国shou部县级政府绩效蓝皮书——《中国县级政府绩效指数研究报告（2021）》，县级政府绩效指数受到各级政府和社会各界的广泛关注与积极回应，人民日报、新华社等60多家媒体报道或转载，蓝皮书获中国智库索引来源智库（CTTI）优秀成果奖最高奖——特等奖。以核心成员（排名第二）兼项目秘书参与了全国首个县级政府绩效指数项目等8项高水平研究课题。依托博士论文撰写的系列研究报告和论文获世界银行等单位出具的3份采纳证明。

如何通过对公共项目绩效进行科学测度，发现绩效生产中的薄弱环节，进而实现公共项目绩效的最大化与绩效损失的最小化，是公共项目治理研究领域的一个关键问题。本书基于以公共价值为基础的政府绩效治理理论（PV-GPG理论），试图通过对公共项目绩效损失结构、测度、影响因素以及治理路径的研究，找寻公共价值视角下公共项目绩效损失的测度方法与改进路径。本书在理论上有助于促使公共项目绩效管理回归价值理性，推动PV-GPG理论的落地与深化，进而完善公共项目绩效评估与治理理论；在实践中有助于促使政府将公共项目的关注焦点从“做了什么项目、绩效是多少”转向“项目什么没做好、损失有多大、未来如何优化”，推动公共项目的绩效改进并最终使公共项目绩效最大化成为可能。