咸同时期的榷关与财政

　　任智勇，中国社会科学院近代史研究所副研究员、晚清政治研究室副主任。研究方向为晚清海关史和财政史，著有《晚清海关再研究：以二元体制为中心》，先后发表《晚清海关监督制度初探》、《晚清海关二元体制沿革考》、《道光、咸丰朝粤海关监督出身于任期考》、《从榷税到夷税：1843-1854年粤海关体制》、《江南制造局早期经费来源考（1865-1904）：以二成洋税为中心》等论文数十篇。

鸦片战争不仅使清政府的财政雪上加霜，也改变了相承已久的榷关制度。作者一方面探讨清政府对财政危机的应对方式，另一方面，作者指出，太平天国运动中榷关的衰落导致厘金和洋税乘势而起。到1864年战争结束时，厘金和洋税已成为更重要的商业税征收机构。多年来农业税为主的国家财政结构自此发生转变。