(明)叶春及 撰?
○惠安政书二?
惠安政书自序?
令春及者岭东惠郡万石里人也父天佑质行颛名经敝絮穷巷中而春及生好言王道父故切难儿无奈好言王道何王也跽曰传言法后王者以俗变相类议卑而易行也未及郁郁而郁郁何从哉儿非数千载人终不五帝三王道语矣父曰善射策甲科不应令隆庆二年伏阙上书三万余言报闻随牒闽清文学迁惠安令上谒御史中丞何公敕试吏如未庙妇廪廪避斗食辈称故事易啖人跽曰故事者上所财甲令条贯臣下奉职是也挢虔吏乘机以侵蒸庶创见削朘用乃自其私臆何故事云何公嘿然盖心善之召邑中长老乡里所信乡三十余人置酒设礼咨便事厄塞户口强弱之处民所疾苦可施行受记条其对详延茂才文学诸生切劘究之作图籍问志无虑数家诸所疏列山川曾不问道贻来欲以其所不见抵牾野人询之五里梁益十里呉越以一诸要彼不知为燕谓郢非也并兼之徒亦复助岁为虐今宫室亭舍稍增修矣作地里考长吏主钱谷出纳之令量吏禄度官用以赋于民岁租税更繇诸经费有程异时惽惽不辨胥为政恣低昂不当奚啻农夫一犊之费儒者徃徃称述孔子安得辞计吏曰有主者见谓知大体而不一料量哉作版籍考晋人图具六体其于广轮彼此道里高下方邪迂直详矣朱思本法罗太史让其巧以图吾邑未论辨方经壄诸大计便逮赴期会桑荫未移使随檄而至面谩不可本图逺近情得也作地里图里父居室闺阁庭唐庙寝台榭疆埸园池亾远日游其睫故螫足而手至邑亾小疏数十里而君之号有土自官寺邑屋序室都亭里祠若塞徼障候具其中兢兢四竟治废所繇岂家人之殖作地里表户宋几与口等元反之趋辟视上近如宋惩创户削而口增登三之一傥问郡国上计长吏守丞不得诋胶东矣县官徒言南至仆鈆而直封域之内民不能有设三万三三九万可知也大氐更卒力役三十倍于古故不信奈何罪民哉作户口表阡陌开田民得自买卖籍亦丽田于人都内步畮非尽提封之数素封大豪擅管山海之货利役细民争占一以冒百隍中之屯以制西羌今卫卒徒食广饶之地茭藁不入乃以烦吏征戍日多粮饟不足食当食者至棰扑以相奉不能举行盐筴而牢盆为虚袭言羞比管晏然乎作田土表山林薮泽原陵淳卤地亩五升有奇不独爰田尔也租税输币者易以粟自闽之故邑虽硗陿不能异海租名田耗息之籍皆四十余岁不更县官既鱼海不得称东莱事遂已诏书检核天下垦田振业贫民甚厚有司不奉宣何哉作赋税表图三十五有总联者四凡十一都表一百五十五图五表连缀之倍者两图其并视图之联广谷大川民风谣俗具矣高皇帝以户口率置三老亭决一里之讼各率其意道民有司不务谨守诞章徒见阘茸辈不足与计事一切猜祸自治致复出正二约束之于民间是有二三而求五也无益于乡亭之教即而整齐之作乡约篇闽人俗鬼尤好解祠之事邑厪厪幅员八十丛祀至五百五十一腏食羣神快割俛卬之养大率家巫史矣邑有公社民间亦各自裁若厉皆经祠坛陔易废其光景动人民唯木禺以故骇附之云毁而反诸经作里社篇方入序室能涉猎书记缀青紫之文甚盛然以未教成者具官即国家何赖邑故瘠学士多不得养徃徃见糈而争是市之也建学二百一十九广延茂士为师朔望陈钟鼓诸生执俎豆升降揖让习礼乐之事说小学书以诱进之作社学篇国初以里甲任民亾命过抵若恶少年与三老迹捕其于游徼实兼之矣后甲于铺复以保吏有方畧厉使用命如法何等不可者安得盗贼发比伍中不然徒益为乱耳然皆出于疏令合巡警作保甲篇故曰民函五常之性刚柔缓急系水土之风气谓之风好恶取舍动静亾常随君上之情欲谓之俗移其本而易其末壹之虖中和然后王教可成也其在斯乎其在斯乎太华大夫问于希古先生曰吏所为贤良者佚四肢全耳目身名显荣与百姓同其福善者也事米盐无大小关决日夜不处劳于天下之民若城旦然则是自纳圜墙以冠裳为钳釱也南北两极一昂一低泰山高而嶕峣亦有涧溪何于人而平之豪贵人骄渔夺细民自其故一见问四面蠭起飞为恶语闻上几败其功休呴之幸游声誉称治得右职据位愉快去而尸焉不亦吉祥善事哉而屑屑何也希古先生怃然叹曰天子为百姓置吏固将以司平属我也徒持禄奈负朝廷何是皆便利自营非为公家忠计不取尧兢兢厯象日月星辰禹澹九川而洒之地得以永宁宁听其自治乎见称筐箧吏所主者伙下不敢操刀笔侵佐史之职安得举凡上如宰相故曰或劳心或劳力劳心者治人古之道也太华大夫曰班孟坚所传其奉职循理亦可慕与张赵之业何如龚黄希古先生曰传循吏自子长然身修者官未曾乱也孙叔敖禁止子产民不能欺石奢坚直廉正无所阿避李离过听自裁非独却鱼号异等文翁起学官王成劳来不怠黄霸靡密若烦碎精力能推行之朱邑爱利龚遂刚毅着节昌邑务农桑召信臣开通沟渎起水门提阏皆亹所以治时异即欲诛原楮首恶按东海大豪两高氏将至市论杀之围守王宫索宗室调等传吏捕格断头未易二者较然孰肖似也太华大夫曰循吏固矣汉相国萧曹以寛厚清静民作画一之歌智囊更令三十章斩于东市磔鼠儿取约束纷更之载牛车以死独洛阳少年未耳希古先生曰鼌错擅权薄遽张汤承上指兴利峻文辅法其及也宜萧曹虽贤不逮周公贾生改正朔兴礼乐适也高皇帝监前圣建立制度为万世程臣子不能遵奉兹以义法令检式振举坠废而大夫以为纷更误矣琴瑟不御张而鼓之非更也故也太华大夫蹶然曰今乃知惠安之政舆图之兴自隆庆五年诸籍更定迄万厯元三年而成岁附録?
图籍问?
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