【吕氏曰此章劝之以赏○汉孔氏曰王叹而告汝众方与殷多士监谓成周之监吕氏曰告殷多士足矣而复及于所有四方多士者葢欲天下知监商之本末也监葢王命监成周之新民者如周公君陈之职是也诸侯之于民有君道焉故曰臣我监不曰臣我周而曰臣我监举其亲于民也夏氏曰尔多士自周公东征之后奔走臣服于我所立之监今已五年矣葢周公摄政首年东征东征三年而归周公摄政凡七年自三年东方之乱既定今是成王即政之明年是五年也林氏曰不称年而称祀者告殷民故也○汉孔氏曰于惟有相长事小大众正官之人汝无不能用法林氏曰胥伯小大多正乃多士之表率故欲其守法度○汉孔氏曰小大多正自为不和汝有方多士当和之哉汝亲近室家不睦汝亦当和之哉汝邑中能明是汝惟能勤汝职事吕氏曰此告胥伯多正以商民自作不和与其室不睦者尔惟悉心而和调之再言尔惟和哉者勉之以劳来不忘也尔新邑既皆和调驩然有恩以相爱桀然有文以相接教化能明尔始不负其职而可谓之克勤乃事矣○汉孔氏曰汝庶防不自忌入于凶德亦则用敬敬常在汝位陈氏曰凶德即不和不睦者吕氏曰旧染污俗凶德为多尔庶防寛绰厥心不忌疾于凶德亦则以穆穆和敬端居尔位以临之则有孚颙若凶德将潜消于观感之际矣○汉孔氏曰汝能使我阅具于汝邑而以汝所谋为大则汝乃用是洛邑庶防长力畋汝田矣夏氏曰能阅视汝之邑而谋所介助于王室尔乃自是洛邑庶几永久力畋尔田谓长保其禄也陈氏曰人臣土田各自有等农为之畋其田而已长享其禄即所谓尚永力畋尔田○汉孔氏曰汝能修善天惟与汝怜汝我有周惟其大大赐汝言受多福之祚应氏曰夹介谋介则下之交賛乎上大介赉尔则上之佑助乎下○汉孔氏曰非但受怜赐又乃蹈大道在王庭庶几修汝事有所服行在大官夏氏曰服列于大僚谓不特食邑于成周而已吕氏曰多士述商民怨周之辞如此周公既以大义裁之此篇复以为劝何也爵位者上之所命非下之所可干因其怨望而许之姑息之政也示以好恶而劝之磨励之具也二篇予夺不同可以见周公阖辟之大用】
王曰呜呼多士尔不克劝忱我命尔亦则惟不克享凡民惟曰不享尔乃惟逸惟颇大逺王命则惟尔多方探天之威我则致天之罚离逖尔土
【吕氏曰此章复董之以威○汉孔氏曰王叹而言曰众士汝不能劝信我命汝亦则惟不能享天祚矣凡民亦惟曰不享于汝祚矣吕氏曰下之奉上曰享尔多士苟不能相劝以信我之诰尔则惟不能享上王氏曰士治民也多士不克享则凡民视效亦惟曰不享矣○汉孔氏曰若尔乃为逸豫颇僻大弃王命则惟汝众方取天之威我则致行天罚离逺汝土将逺徙之郑氏曰探取也○吕氏曰后世或以刑赏为霸政非王者之事今观周公之待多方先之以介赉之赏后之以离逖之刑申勑明着炳如丹青周公岂亦霸者乎然则果何以为王霸之辨也曰周公之所介赉天之所畀矜也周公之所离逖天之所罚也而周公何与于其间哉其视霸者区区信必邀民以利驱民以害者大不侔矣然则王者之赏罚天也霸者之赏罚人也】
王曰我不惟多诰我惟祗告尔命又曰时惟尔初不克敬于和则无我怨
【陈氏曰末章申结一篇之意○汉孔氏曰我不惟多诰汝而已我惟敬告汝吉凶之命三山陈氏曰命天命也多言以诰非我本意惟敬告尔以天命周之得天下皆天命而汝不知故此篇言天命尤详○汉孔氏曰又诰汝是惟汝初不能敬于和道故诛汝汝无我怨解所以再三加诛之意吕氏曰史官特书又曰二字所以形容周公之惓惓斯民防已毕而犹有余情诰已终而犹有余语顾盼之光犹煜然而溢于简册也时惟尔初者言前日愆尤一皆洗涤咸与维新是乃汝之初自此可以洗心为善矣苟不能敬于辑睦和平之道犹复乖乱则自厎诛伐无我怨也其意亦恳切矣商民与纣同恶武王克商之时是一初也不能更始而为三监之乱既失此初矣周公迁洛是又一初也复迪屡不静则又失此初矣今多方之诰复与之更始是又一初也若又失此初则真无可言者彼虽顽冥苟非木石宁有不动者哉】
尚书纂传卷三十四
钦定四库全书
尚书纂传卷三十五 元 王天与 撰
立政第二十一 周书
周公作立政
【汉孔氏曰周公既致政成王故以立政为戒吕氏曰无逸立政二篇相为经纬以无逸之心明立政之体君道备矣○唐孔氏云云説见咸有一德序】
立政
【陈氏曰取篇内立政二字为名孙氏曰立政在于任贤故皆以任官得人为言葛氏曰此诰体也○蔡氏曰今文古文皆有】
周公若曰拜手稽首告嗣天子王矣用咸戒于王曰王左右常伯常任准人缀衣虎贲周公曰呜呼休兹知恤鲜哉
【张氏曰此章首言小大近臣所闗甚重○汉孔氏曰尽礼致敬告成王言嗣天子今已为王矣唐孔氏曰周公既拜手稽首而后发言还自言拜手稽首示已重其事欲令受其言召诰云拜手稽首旅王若公亦是召公自言已拜手稽首与此同也王肃以为于时周公防羣臣共戒成王其言曰拜手稽首者是周公賛羣臣之辞林氏曰嗣天子嗣世为天子也继天作子谓之天子君临天下谓之王○汉孔氏曰周公用王所立政之事皆戒于王曰常所长事常所委任谓三公六卿准人平法谓士官缀衣掌衣服虎贲以武力事王皆左右近臣冝得其人苏氏曰王左右有牧民之长曰常伯有任事之公卿曰常任有守法之有司曰准人此三事之外则有掌服器者曰缀衣执射御者曰虎贲此防御也非独三事当择人此防御者亦当择人吕氏曰常伯常任准人即下文所谓三宅三事也以文意考之固知其任大体重然他书无所见意者公卿辅相之别名欤缀衣虎贲于侍御仆从中错举二者以见其余耳要之常伯常任准人议政而在左右者也缀衣虎贲共役而在左右者也尊卑虽有闲然职重者有安危之倚职亲者有染习之移其系天下之本一也○汉孔氏曰叹此五者立政之本知忧得其人者少吕氏曰常伯常任准人之官岂徒髙位重禄而已弥纶康济其职葢甚休也缀衣虎贲之官岂直頥指气使而已薰陶移养其职葢甚休也其职之休如此其可恬不加恤使非其人处之乎】
古之人迪惟有夏乃有室大竞吁俊尊上帝迪知忱恂于九德之行乃敢告教厥后曰拜手稽首后矣曰宅乃事宅乃牧宅乃准兹惟后矣谋面用丕训德则乃宅人兹乃三宅无义民桀德惟乃弗作往任是惟暴德罔后【吕氏曰周公既叹知恤者鲜复歴举知恤者以告首论夏之兴亡○汉孔氏曰古之人道惟有夏之时唐孔氏曰室犹家也吕氏曰求贤任官世主曷尝不诵此语然名为之非实蹈之也古之人允蹈乎此者惟有夏也苏氏曰竞彊也夏后之世王室所以大彊者以求贤为事天之实也叶氏曰夏商周或言尊上帝或言丕厘上帝之耿命或言敬事上帝一也○汉孔氏曰九德臯陶所谋陈氏曰恂信也吕氏曰迪知者蹈知而非苟知忱恂者诚信而非轻信知之深则信之笃也自臯陶以九德授禹夏之先后世守之以为知人之法○汉孔氏曰乃敢告教其君以立政君矣亦犹王矣皆得其人则此惟君矣吕氏曰夏臣见其君如此乃敢告教以图任之要始焉拜手稽首而曰后矣者敬告以为君之难也终焉歴叙事牧准而曰兹惟后矣者申告以为君之实也事牧准即常伯常任准人为治之体统系焉宅是三者人君之事毕矣周公之戒成王自缀衣虎贲之外其礼其辞与夏略同然则以图任三宅为人君之职者三代告君之常法也表亲近之职使人君不敢轻者周公养源之精意也○汉孔氏曰谋所面见之事无疑则能用大顺德乃能居贤人于众官陈氏曰训顺也宅人之要必谋以询于人面以审于己用其大顺于德者乃可宅人吴氏曰彼夏之三宅皆用有德此乃三宅曽无义民谓皆不义之人指桀言也○汉孔氏曰桀之为德惟乃不为其先王之法往所委任是惟暴德之人故絶世无后吕氏曰桀之恶德弗作往日任用往惟俊德是任故有室大竞桀惟暴德是任故絶世无后】
亦越成汤陟丕厘上帝之耿命乃用三有宅克即宅曰三有俊克即俊严惟丕式克用三宅三俊其在商邑用协于厥邑其在四方用丕式见德呜呼其在受德暋惟羞刑暴德之人同于厥邦乃惟庶习逸德之人同于厥政帝钦罚之乃伻我有夏式商受命奄甸万姓
【吕氏曰又言商之兴亡亦本于用人○汉孔氏曰亦于成汤之道得升大赐上天之光命王天下陈氏曰于夏言迪惟故于汤言亦越谓与夏同也耿光明也吕氏曰凡典礼命讨昭著于天下者皆上帝之光命也成汤升陟王位而大治之使章条炳蔚所谓丕厘也○王氏曰三宅居常伯常任准人之位者三俊有常伯常任准人之才者吕氏曰汤所以大治之者岂一手足之力哉亦曰图任三宅三俊而已所用之三宅实能就其位而不旷其职所称之三俊实能就是德而不浮其名三俊他日次补三宅者宅以位言俊以德言意者储养待用或如説者所云也髙帝储参陵平勃于身后迄能定再世之乱诸葛亮储琬祎允维于身后亦能持循十数年况三代所以为社稷长虑者股肱腹心之任固宜豫求其继也○吕氏曰严敬贤者一话言一举措惟大法式之故能用三宅三俊而俾之自竭所谓学伊尹而后臣之亦其一事也○汉孔氏曰汤在商邑用三宅三俊之道和其邑其在四方用是大法见其圣德吕氏曰近者察之详其情未易济畿甸之协则纯之至也逺者及之难其德未易徧观法之同则大之至也曰邑曰四方者各极其逺近而言耳○汉孔氏曰受德纣字帝乙爱焉为作善字而反大恶自强惟进用刑与暴德之人同于其国并为威虐乃惟众习为过德之人同于其政言不任贤王氏曰桀纣所用非人皆本于躬有邪德故周公言桀纣必曰桀德受德吕氏曰羞刑者进任刑戮者也庶习者备谙众丑者也唐孔氏曰暴德以暴虐为德逸德以过恶为德与暴德同国与恶德同政其事一也异其文耳○汉孔氏曰天以纣恶故敬罚之乃使我周家王有华夏得用商所受天命同治万姓吕氏曰钦者天之理纣之于罚背此理者也周之有夏顺此理者也非有罚之者而罚至于亡国非有使之者而使其有夏是所谓天理也】
亦越文王武王克知三有宅心灼见三有俊心以敬事上帝立民长伯立政任人准夫牧作三事虎贲缀衣趣马小尹左右携仆百司庶府大都小伯艺人表臣百司太史尹伯庶常吉士司徒司马司空亚旅夷微卢烝三亳阪尹文王惟克厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有德文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫是训用违庶狱庶慎文王罔敢知于兹亦越武王率惟敉功不敢替厥义德率惟谋从容德以并受此丕丕基【吕氏曰又言文武所以得人○汉孔氏曰亦于文武之道大行陈氏曰亦越言文武亦如汤也克知实能知之非疑似之知灼见灼然见之非髣髴之见克知灼见互文也吕氏曰文武之知三宅三俊皆曰心者葢君臣之相与万化之原也苟貌亲口恵相期于肝膈之外则既无其本矣○汉孔氏曰言文武知三宅三俊故能以敬事上天立民正长谓郊祀天建诸侯吕氏曰夏曰尊上帝商曰丕厘上帝周曰敬事上帝事天以人三代所共也唐孔氏曰下句立政以下歴言朝廷之臣与蛮夷众君此立民长伯主为诸侯文王未得封建其建诸侯谓武王时耳孙氏曰王制云五国以为属属有长二百一十国以为州州有伯○汉孔氏曰文武亦法禹汤以立政常任准人及牧治为天地人之三事张氏曰所谓立政岂无纪纲赏罚岂无典章文物周公乃无一言及之独曰任人准夫牧作三事而已苏氏曰任人常任也准夫准人也牧常伯也此三事皆大臣也○汉孔氏曰趣马掌马之官言此三者虽小官长必慎择其人虎贲缀衣説见上文唐孔氏曰周礼趣马为校人属官马一十二疋立趣马一人掌賛正良马而齐其饮食○汉孔氏曰虽左右携持器物之仆及百官有司主劵契藏吏亦皆择人蔡氏曰携仆谓寺人内小臣等也新安王氏曰凡治事曰百司凡掌财曰庶府王氏曰百司若司裘司服之类庶府若泉府玉府之类○汉孔氏曰小臣犹皆慎择其人况大都邑之小长以道艺为表干之臣及百官有司之职可以非其任乎唐孔氏曰大都邑之小长谓公卿都邑之内大夫士及邑宰之属都邑之属官谓之小长周官大宰云乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷长谓公卿两谓两卿伍谓大夫殷谓众士是也陈氏曰周礼以小都之田任县地以大都之田任疆地注小都卿之采邑大都公之采邑王子弟之食邑今止言大都举其重也苏氏曰艺人执伎以事上者表外也有两百司此其外者吕氏曰表对里之辞上文百司内百司若内司服之属所谓里臣也此百司外百司若外司服之属所谓表臣也○汉孔氏曰太史下大夫掌邦六典之贰唐孔氏曰太宰掌其正太史掌其贰所掌事重故特言之○汉孔氏曰尹伯长官大夫唐孔氏曰周礼每官各有长若太史为史官之长大司乐为乐官之长皆是○吕氏曰三宅立政之本也凡官吏皆在内外百司之中至于特见其名者则有意焉虎贲缀衣趣马小尹左右携仆以扈从亲近而见庶府以冗贱人所易忽而见艺人以其或兴淫巧机祥荡上心而见太史以奉讳恶公天下后世之是非而见尹伯以大小相维体统所系而见若大都小伯则分治郊圻不与百司之数者也○蔡氏曰既歴序数职而緫之曰庶常吉士言在文武之庭无非常人吉士也吕氏曰长短虽不齐要皆良善之人不容一惨刻倾险者投其间
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