行政程序违法的司法审查标准

导 论

一、司法审查标准的概念

二、问题的提出

三、研究路径

第一章 司法审查标准的新困境

第一节 司法审查标准的演变

一、归属“违反法定程序”的标准

二、不属“违反法定程序”的标准

三、颇具争议性的“正当程序原则”标准

第二节 司法审查适用标准问题的延续与拓展

一、撤销判决与确认违法判决的适用标准

二、规范性文件“不予适用”的审查标准是什么

三、重大行政决策程序的司法审查标准是否更为严格

第二章 “多元”判决类型及其“确立”基础

第一节 “多元”判决类型存在的可能性

一、新法第70条与第74条之间的包含关系

二、程序违法导致行为无效的可能性

三、违反法定程序内涵的新界定

第二节 以程序违法性程度构建的“多元”判决类型

一、多元判决类型的划分基础——程序违法性程度

二、多元判决类型的基本内容

三、对多元判决类型的评价

第三章 确定判决适用标准的基础理论

第一节 程序价值与制度功能之间的关系

一、价值与功能的含义

二、行政程序价值与其功能之间的关系

第二节 行政程序价值实现的法律路径

一、行政程序价值及其制度化

二、行政程序制度功能实现的法律机制

三、结论及意义

第四章 不同判决类型适用标准的确定

第一节 程序权利、程序越权与正当程序原则

一、程序权利标准

二、程序越权标准

三、正当程序原则——补充性适用标准

第二节 不同判决形式法律上的适用标准

一、确认违法判决的适用标准

二、撤销判决的适用标准

三、确认无效判决的适用标准

第五章 法治政府建设背景下行政程序违法的司法审查

第一节 行政行为程序违法的司法审查

一、 一般情形下行政行为程序违法的司法审查

二、特殊情形的审查——对期限规则违反的法律后果

第二节 规范性文件制定程序违法的司法审查

一、关联问题

二、规范性文件制定程序违法的司法审查标准

三、审理程序

四、审查后果

第三节 重大行政决策程序违法的司法审查

一、重大行政决策程序违法司法审查的路径

二、审查标准的特殊性

结 语

主要参考文献