监察史话

一　先秦：监察的初始

　1．舆论监督——原始社会的主要监察方式

　2．商周时期的主要监察手段

　3．史官、大宰、小宰、御史——拥有

　　监察职权的政府官员

二　秦代：御史府与监御史

　1．秦代的政治制度与御史府

　2．监御史

　3．有名无实的秦代言谏官

三　汉代：部刺史与《六条问事》

　1．部刺史

　2．《六条问事》

　3．以御史中丞为首的中央监察机构

　4．御史的职权

　5．御史府(台)的组成

　6．京畿监察官——司隶校尉

　7．尚书权力的扩大及丞相司直的创设

四　三国：校事与刺奸

　1．校事与刺奸——战乱时期的监察官

　2．冠上插笔，皇帝不识——三国时期的御史台

五　晋代：破界、纠公与风闻奏事

　1．御史台——职分十四曹监控各要害

　2．破界与纠公——御史中丞权力的扩大

　3．尚书左丞——两晋时期的“丞相司直”

　4．撤并司隶校尉——中央监察机构的初步统一

　5．风闻弹奏——监察权的滥用

　6．前盛后衰——门阀制度下艰难发展的晋代监察

六　南朝：南台与典签

　1．南台——机构健全的南朝御史台

　2．从“违旧之愆”到尚书令、仆行监察

　3．宪网日弛与执宪直绳

　4．王侯折节奉典签——南朝的地方监察

　……

七　北朝：兰台、候官曹与寺属台案

八　隋代：御史台、司隶台与谒者台

九　唐代：一台三院与分道监察

十　宋代：台谏并列与台谏合一

十一 元代：一台一院与行御史台

十二 明代：六科给事中与巡按御史

十三 清代：封建时代监察的终结

参考书目