创贼则未也又如山东有礼部侍郎杜才力尤短信任戚友隐挠官吏之权以致弱者抗粮自豪强者揭竿而起库藏虚耗上下交困相国阎公巡抚山东时尝太息言之又如浙东有前漕运总督邵烁为巡抚王有龄所劾罢继之者为左副都御史王履谦尤与有龄不相能官绅忤于上兵练于下绍兴失陷杭州亦难固守有龄殉难遗疏劾履谦加严谴而事已无及矣又如通州有前湖南布政使王璪怙势作威杀害避难绅商侵夺良民财产富拥专城幸而贼氛未到一方先被其毒矣至如寇势最张之时江南则有侍郎庞锺璐江北则有左副都御史晏端书江西则有候补京卿刘绎数公皆清德雅望不愿多事能使民间不知有团练大臣已为一时罕觏若其笃老癃废虽充团练大臣之数口不言战守事宜一闻贼至仓皇奔徙不暇恤其它若是者累累也呜呼自兵事起世之谈经济者措意于团练已数十年曾文正公虽由此发轫然惟早变其总并变其名所以能有成功否则前事可睹矣其贤者固束手无措仅以一死报国或明知无可发舒洁身远引而已其不贤者则齮龁大[吏] (史)国殃民不啻为贼先导求其能捍寇保境者十无二三盖在上者以不必筹饷为便不知百端流獘皆由此起苗沛霖以团练为名遂据淮北以叛咸丰季年山东安徽河南立寨自固者布诸郡县遂有寨主名目凡为寨主者皆武断乡曲贼害行旅官吏所不能问王法所不能施科尔沁忠亲王藉百战之威而平之何其难也同治七年捻寇冲突畿辅各营将士孤行失道及公交车北上之士有为诸寨所活埋者竟无从问其主名此皆团练之祸也 为人为己不分为二事说 汪康年 人有恒言曰公曰私曰公则兼为人私则专为己则必将分散离绝而国几于亡于是世有专以为人之说劝人者以成仁取义之说动之以因果报应之理劝之噫是虽毕殚其说而人终不为之动也夫人之非有二体也为人为己非有二事也请博喻以明之今使同处一室而人所居之墙圮尚谓能不坏及己所居乎火焚南里而北里之人不救则火必延及北里寇攻南城而北城之民不救则寇必攻北城矣火山喷于国之东则国之西必震动此必然之势也乡有善兼并者能以贱值得人之财产未几乡之富室尽亡而己亦无与居矣有设肆于城者能以心计倾他人之肆俄而城中无大肆而己亦衰矣有为官而归者横行于里后进效之而己之后人亦被其害然则爱人之即以自爱也害人之即以自害也岂不彰彰然可哉一旦仿效一旦递加有是三者则施[受]循环之理斠然可知矣里有妄挞人者其子外出适子外出适亦为人所挞谓此人即自挞其子可也见人之急难而漠视不救已而己之子孙急难人亦从[而漠视之即谓漠视其子孙可也有肆]横于路者甲往救之人谓曰好行阴德也甲曰是之不救则将肆横于我故我之救之为我也非行阴德也有构物而抑价者同业之人阻之或尤其舍己芸人曰非芸人也我之物价亦恐为所抑也西例行道之人见车栈执事之懈惰则得告于其长盖以火车为人人所乘也富人设义塾以教育其里中之子弟学成有为师者己之子孙亦因以成立则谓之为子孙教师可矣昔有达官而贪者已为寇至曰吾将脱吾家而身死以塞责人讶其前后之异行不知一人之不能独肥也继则思杀身以谢众人而不知身虽死而无救于众人也是皆离己于人而不知人己之相连也圣人以天下为一家中国为一人吾谓非独圣人为然也凡人皆当存是心也今使一人之身而右手为人所伤左手反自庆其无恙焉可乎一家之人而其弟为人所挞而其兄反自幸其得免焉可乎推是言之则他郡利害之即关于己郡也皆是道也然则全国之人皆能为人则谓之人人即皆为己可矣全国之人皆工于为己则谓之人人皆为人可矣然则今之不能为者皆由于为己也果能为己则固能公其心以思天下之事矣 办理洋务人员以何者为称职论 薛同寅 今天下竞谓人才之难得呜呼岂真人才之难得哉意者储才之道未克尽善欤抑用才之心尚有未公欤盖世风有升降之殊而凡济世之才亦与之而递变本朝自干嘉以前海禁未闻无所为洋务故有志之士惟有专心经史从事制艺以猎取功名而已迨道光季年通商之局始开在彼时中外之情奚论人才惟有任彼奸民从中播弄苟稍拂其意即把持挟制无所不为故和议初成中国之受亏实甚其故皆缘于无熟悉洋务之人然在昔时则可以言无人才在今日则断不能言无人才何则溯海禁既开之后朝廷深知洋务之重首于京师建立总理各国衙门以王大臣统摄全权外省则始设三口通商大臣后改五口迨长江各口开端口事务殷繁又分设南北洋以直隶两江总督分任之以专责成然大权虽有尊又不得不兼资夫策力于是于总理衙门设立同文馆招集满汉聪明子弟学习外国语言文字以及天算等学迨同治二年李爵相抚吴时又奏请于上海广东两处仿同文馆章程设立外国言语文字馆三年学成作为附生分派各衙门当差厥后曾文正公深恐在华肄业未必尽得精微且有一傅众咻之讥又奏请分遣幼童一百二十名前赴美国各书院学习天算机器兵法等事以十五年为期学成之后递年分遣回华量才任使在当事者惨淡经营极力筹划于储才之道似亦不为不尽矣苟能总力奉行始终勤奋将见人才辈出夫岂尚有无才之患哉使今而犹谓无才也其咎不得不归于用才之不公而始勤终怠之讥亦不得免也试历言其弊如上海广方言馆广东同文馆其原议章程本以中西两学并重故馆中肄业生每多高才俊秀绝无超群之辈方言皇华出使增国之光者已不乏人所惜自头二班学生送京调考后十余年后几于阒寂无闻直至上年始有送考法文之举其十余年中非无瑰奇特出之才徒以进身无路不得不出馆另谋他业殊为可惜若出洋幼童其初意仍拟在洋教习华文以培根本不意出洋后分送各书院肄业既已入院不得不遵照院章无暇兼顾华文各学生在洋年久习与性成服食起居均沾洋派甚至鄙夷华人乐而忘返当事者深知其弊于是遽议撤回迨回华后考其西学虽尚可观而于华文则茫然无知即至语言揖让之间亦多牵强纵谈之倾又多抑华扬洋之意此无他盖因中国诗书之气未深加以童年之易于转移耳若此而欲任之事反不如深通华学之西人尚能顾全大局有益中外之为得也盖所贵乎洋务之通才者必须气识坚定能通晓各国之利弊人情风俗以及兵刑律例公法诸大端又加以有忠君爱国之忱一旦假以事权自必能出一言而足以服人设一策而足以利国若者为何国之所长宜当仿效除若尔人者始得谓之洋务通才而非令之所谓洋务人员也若令之所谓洋务人员者吾知之矣既非学生出身又无真实学问从以需次日久委署无期于是极力营谋多方请托当事者又以何者为条约何者为公法何国为君主何国为民主何国为君民共主均茫然莫应又遑问天算机器之精微国俗民风之同异之耶其间或有一二略知语言文字之粗酬酢揖让之节已为不可多得之才无怪乎中外偶有交涉举错即已仓皇而动当事以无才之叹耶 然欲求洋务人才足以称职而无愧者似当以广方言馆同文馆章程亟力整顿而量为变通以期人效才之总效而国帑亦不致虚縻其法应将现在学生先行甄别其有西学已精出类拔萃者调取数名派入各海关洋务局作为翻译生凡遇外洋日报及往来洋文公牍饬令轮流翻绎假时课以条约公法等书倘有中外交涉案件饬令按照条约公法妥议核夺三年以后如果气识宏通吏治娴习即行关报晋以官阶作为翻绎委员详请督抚宪开单咨请总理衙门记名遇有派充出洋随员以及游历委员等差与京师同文馆学生一律选派有此数人之为先声则留馆肄业诸生见进身有阶莫不争相磨濯以期报效如此三年一选递相招习苟能秉大公之心去其冗滥拔其秀良庶几官旷无职士无弃才而洋务得人之效行将见之于此时然此但提纲挈领欲求洋务之通才而言至于一材一艺上自天文算学下至西艺成效当事者固能随处搜罗量才器使未始不足以收指臂之助方令练兵造船制鎗铸炮开采矿苗兴办铁路莫不在在需才如能宽筹经费仿照西法广开蓺学馆聘请洋教习悉心教遵则十年之许当可与泰西各国并驾争驱不致有步武后尘之诮如北洋兵轮管驾半由学生出身而水师遂觉斐然可观其明征也而所窃有进者则当破除陈格特开洋务一科使与制科并重总其名曰洋务而报考则又各随所长如兵法制造天算矿务等类各列一科于通商各省先行举办所取之士即其所长授以所事则事无不理职无或旷矣否则为将者不能何以责兵为上者不能何以责下督率虽极认真而终有捍格之虞者未始不基于此也无如中国成见太深道光中两广总督祁制军奏开奇才异能五科咸丰初年王侍御茂荫亦曾言之同治九年粤督英公奏开算学科先后皆格于部议不行直至光绪十三年陈侍御琇莹奏请将明习算学人员量[予] (矛)科甲出身始得由部覆准于顺天乡试另加算学额至多不出三名而场中亦并不出另算学题至会试仍须凭文中式而究其所以不行之故每以祖宗成法不可遽更为词窃思世风既有升降之殊则制度亦当有因时制宜之策所以三代异制而均为圣主后世令辟贤君更易祖制者亦指不胜屈担当大事者苟有利于国家当不可拘泥夫小节吾夫子所以为时中之圣乎方令时事多艰真才难得既不能遽更往制则愿当事者于储才之道及用才之心各加之意而勿徒作无才之叹庶几潜移默化以冀洋务之大兴乎而总之欲求洋务人才非中西淹贯而又加之以有忠君爱国之忱者不可欲求无不理职无或旷非广开蓺学不可 办理交涉以识才辩为先论 黄润章 春秋时列国兵争群雄起赖二三有才辩之臣通使其间以息战伐而全民命于是向戌弭兵端木通骑莫不为诸侯所倚重至汉而北患匈奴西结氐遂致数万里外使节不绝于道而博望侯张骞典属国苏武嘳啧人口焉此使才办理各国之事所以见重于世也今中国自道光年间许泰西各国通商大开海禁互相往来统计其国曰英曰法曰俄曰美曰德曰普曰义曰奥曰丹曰日本其余小国均附焉于是创设总理衙门兼设南北洋大臣又有出使大臣他若随员翻译领事等官以办理交涉事宜取法西学一切矿局电局船政局制造局无不以精通洋务之才充当其任而洋务遂纷纷起焉盖数十年西洋各国惟英法与中国最多龃龉一二强邦迭起乘之事机愈至于华民在外洋者愈众教堂在内地者愈多创立西法愈广则办理洋务之才愈亟故内而总署外而督抚各大宪总理洋务耳目难周不得不选派人员以充洋务之任夫洋务岂轻视哉前者中国人员未谙洋务每立条约受洋人之欺饰枝节横生总由于此每购军器受洋人之朦蔽物贱价昂即设局创办半途遽废办理无人至今悔之已不及矣兹承垂询洋务人员以何者为称职窃谓办理洋务者一在外洋一在中国原其要惟改士科变仕途凡办理洋务人员莫不由此而称职焉曷言乎在外洋也自驻洋使臣而外名为随员参赞领事诸员有由翰林出身者半有由翻译出身者半有由大宪保举者半凡擅长词章不过纪外洋之风俗人情道里城郭以夸耀于中华而深究其政治之若何得失茫然也即有一二人员用心西学日与洋官相洽合亦不过略知其言语略知其文字略知其机器每满任回华诩诩然自命为洋务中人究其泰西各国之总学仍茫然也所谓称职者安在哉盖随员之参赞为使臣之羽翼凡呈国书赴燕会不卑不亢摄以威仪犹其浅焉者也必先求其熟悉翻译善于钩矩应对便利机变不测善能逐事会心足以探外洋虚总强弱之总在情形而毫厘不爽领事为使臣保护商民分理而设有新嘉坡领事有旧金山总领事有纽约领事有古巴总领事有马丹萨领事有嘉里约领事有长崎横滨神户三领事有箱馆副领事凡领事随所见闻与外洋地方官商办即驻洋使臣亦以领事所报为凭方可与外部辩论以决是非领事一官若徒以民船稽民数此具文也盖办理外洋事务一以振商务一以安民业总计华民之在外洋者或为通商或雇佣工或为种植或为开矿不下三百余万人皆以领事辖之而以使臣总任其事亦以随员参赞分任其事其办理商务也创制外洋各埠公司船但西人货税本重于华关所征华货进口任意加征如前招商局和众轮船是也而不知洋货进口税先与洋人订立税则即可以此例彼华货进彼口岸亦应减重就轻并应仿通商章程第二凡中国金银首饰各种器皿未服行李烟叶药料酒烛柴炭茶食鱼菜糖面饼到外洋通商埠头一概照中国例免税虽洋官不无梗议然必据理以断有以闭其口而夺其气果能洋官允从则洋货税轻获利乃厚不特海外华商以恢生计亦且土货旺消内地之民生因此而稍裕又恐华商公私不齐自相倾轧必待洋务人员为之合力维持相机办理不能预为臆断则外洋商人日有起色胥藉此也其办理民业也 闻各国洋人皆有薄待华人之意或禁止华工或焚杀华民或迫入为奴或岁收身价凡一切任意苛政不愿中国设领事者美国为最荷日次之英法又次之此丁提督巡洋如新嘉坡各岛华商因被土人欺凌剥削无不环诉哀求拟请各设副领事一员即薛星使有添设南洋各岛领事一疏为华民起见是以选派人员宜何如相机筹办以安海外数百万生灵虽洋人性情坚韧每多一事必多波折然必援公法以争之不惮笔舌之繁不参游移之见不紊缓急之序致使洋官无可致喙土人不敢侵
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