皇朝经世文三编 - 卷三十户政八商务二

作者: 陈忠倚15,029】字 目 录

不能坐使中止自当[妥](宝)定章程俾臻美善使上下皆无遗憾共占利权方可设立诸君以为何如于是议员中之应许者甚多遂公议章程先定一例[无论](大学)士商农工上自国君下至民庶或一股或合股能使国家银行集银一百五十万镑助英国与法国交战之费者国家当给予获利之权准其业酒不收其税并许于商务之中便宜行事免取其捐议毕各散次日复议谓昨议银行集银一百五十万镑可分大小两等一等共输银一百二十万镑准其行商免税一等祇输三十万镑视输数之多寡定获利之大小其中分为三等输最多者一身以下三代可食国家俸糈次多者两代食糈输最少者一代食糈以为急公好义者劝议定之后悬示国门于日内即须集每在七日前多至输借一万镑倘七日内集数未足于七日后再筹每股多至二万镑每一股准举司事一人办理银行出纳之事每年以八厘起利又岁给行中办公费四千镑此为章程之初定者也既复略定细章银行开后虽可以汇划票收兑金银定为一例可以任人抵借亦可向人借银惟不准买货卖货即向人借银亦不得过于原本如有人存听其自便但亏空之银过于原本国家当惟银行办事人是问其押下产业若三月后不来取赎一律拍卖充公议定遂名曰英国有限公司银行 按外国商务有有限无限之分无限者不顾原本若干随意经营胜则利权独操败则倒闭众人波累此干禁令者也有限者须由国家准定量赀本之多寡为商务之大小不准逾于原本逾则罚罪此官定之公司也即今之国家银行是也至一千六百九十四年七月十七示谕后十日银数已齐遂于二十七开市议院给示执照分列数一定司事银行中督办一人会办一人董事二十四人督办会办由国家派委董事等则由各股东公举每年一易逢三月二十五日议事一次保举董事议至四月二十五日为止不能逾期二防舞弊股分票之设以利多者为贵往往有利本不多故将赀本提分若并利给派以为利厚而期股票兴旺购买者多今此弊一律删除倘股主欲收利息祇许将所获之利分给赀本不许摇动如有利不取亦听其自便三定位置行中之人虽须公举然须有股者方能入内督办须存股银四千镑会办须存股银三千[镑](钱)董事须存股银二千镑不足其数者不能与办四一事权行中督办会办董事最少用十有三人平常之时无论督办会办均须一人常居其中即督办所居之处为议事院或督办或会办相间值日亦无不可行中用人均由督办会同董事公议酌定薪水五禁言论行中议事均须在股之人但股有大小股小存银不足五百镑者不得参言以免意见纷歧嚣凌争竞六订会集每年除董事在行每礼拜聚议之外股中又须聚议四次一在四月一在七月一在九月一在十二月存银五百镑以上之小股东可以函请董事订期议事其入股者均须本国土人若他国之人须居英国数年已入英籍方准入股股东所议之事更章损益均无不可惟须与国家定例无定议时发言盈庭必当以众是者为法此皆执照中所定之例也此例当时曾经议及每至十年为期再行大议一次自此以后时复更张不能备详其所得之利最重者在一千六百九十六七年至七百另八年统计获利二十七分半即百元中获利二十七元最轻者在一千七百五十三年至六十二年统计获利四厘五毫即百元中之四元五角此统十年而计者以一年而论一千八百七十九年获利一分五厘盖因商务极为交孚即一分五厘之息已觉获利无穷矣 银行论 李提摩太 财者国之也民之命也不可滞命不可困昔太公为周立九府圜法而泉布之制遂行天下无有滞其而困其命者夫泉者水也如水之行地不可一日止此非独上下之相通而亦盈虚之相乘若止而不流虽千寻之泉有立见其竭者矣故圣人之大曰位因位以制权因权以制用如汉文之宠邓通也曰吾能富之赐以蜀山之桐而邓氏之钱满天下彼其窃一日之权尚足以萃四海之货以万众而自振其权可胜用哉考泰西各大国于数百年内所经办之事不独通行本国总期于五大洲一概通行迨至近五十年来轮舟火车相继为用而五洲形势更无所扞格是以大宗银钱虽国家户部及向来之汇兑庄皆不克综此大权问有能宏揽巨纲周流地球使财无滞民生不困者惟其开设大银行之一法乎西瀛各国莫不筹集巨赀争立银行为裕国养民之道计英国银行有本银五千八百万法国银行有本银二千九百万德国银行二千四百万土耳其国二千万俄国八百万每股分数目多则一千余两次则六百两次则四百两不等此但指大银行而言也若中等银行本银四百万者极多统计英国大银行有六十处分支银行有一百八十八处与国往来相通者则不下一千号德国大银行十七处分支小银行二百二十一处目前财用五洲既已流通则各国总银行所办之事最巨仅就英京一总银行言之每日经手项有银八千万两之多由此类推他国亦皆不少论者谓银行之设可以兴利可以除害约举其事厥有数端国家库帑存储向来随运随收虽积如山阜不准丝毫外借如自有银行无论银钱多寡皆可流通往来周转真所谓利如刀流如泉布如布子母相权锱铢之微亦有生息不致徒藏无益也此有银行之利一也国家正赋之外充军国之用惟在整顿钱法而已欲重钱法必议鼓铸向来中国铸钱仅都中泉源二局各省虽曾设局然旋开旋停故钱路不广如自有银行可以责成鼓铸永除盗铸私销之患更兼行钞法可收宋元交子会子之用若按英国办法如于遍国每口加本钱三两有另此有银行之利二也国家凡兴建大役军务重情经费不敷非转贷于邻封不可中国自同治年间西征需饷曾借洋系沪上银行经理利息未免过重如自立银行将来一切军国大事亟需巨皆可由此大银行经手借用行息既可从轻而利权仍可操之在我不致为他人挟持此有银行之利三也至市井之徒术工垄断凡有银钱入门兑换短平[扣](和)底明侵暗蚀闾阎受害无可如何若设立银行则此种积习自可一埽而空其除害者一近来海禁大开五洲互市金银行市或涨或落具出入之权关系匪轻上年鄙人曾经论过此事必须有人专管国家方免大受亏耗若设立银行则随时价值自有主持永无损折之患其除害者二再查中国银钱铺面林立通衢即以居民四百兆而计于千家中有钱铺一家计算即有四十万家[与全国经营人数大略相同然钱铺之用心者皆系分财之法正如蠹之蚀物暗中受害于无穷若开设大银行则皆注意生财之道]非独不至分人之利且能使人与己皆自能生利嗣后获利较丰而又无损于人不诚富国益民之要图哉方今中国正拟华德银行倘能仿照西国大银行之法推广办理如同国人按每口加银三两则亦巨矣夫既得此巨之妙法将来开路立新学及一切益民之事有何难哉夫兴利者必深悉夫利之何以不兴利一兴即无不并兴除害者必深悉夫害之何以不除害一除即无不并除变通尽善操纵自如圜法之兴庶几拭目俟之乎窃愿在上者及早图之 钤束贱役以安商贾 陈 商贾挟百金之值出里门数武即不能自致其力于是水行需舟陆行需车日与篙工轿埠夫头挑为缘此辈皆无赖小人见有衣服异常语言不同远来之客辄任意留难把持唬勒冀饱其欲壑而后止而为其所苦者以主客势常不敌谁甘以隋珠弹雀轻于一试且或以荒僻之地无可投诉纵蒙即理而所费已多故皆隐忍吞声默受其亏折而已夫王政之大不遗细物将兴之国宾至如归此岂无道以处之哉法当令舟车轿马之类概行烙牌悬挂详书其里居姓名年齿而派委以司其事设匦招告商船烙牌已有新章江湖小船亦当一例挑夫扁烙字监公堂之禁私枭亦曾行之耳但不可官为定价过多则相争役过少则农忙无人应役暗中阻反致主客两伤市井一切物值官但可治其已甚过烦则扰矣旅店[门]首()照门牌式改悬大粉牌一面帮伙须令系有腰牌方准入房使行礼往来者万一稍有异常之折挫可以默识姓名向匦投书重惩一二而道路始帖然矣天下事有虽公而不可归之官办者有虽琐而必当归之官办者婴堂也义渡也粥厂也医院也文成会也借钱局也或名因利局甚便贫民与夫地方一切义举均当委之公正练达之绅董地方官不得从而掣肘但奖励其成而已一归之官则董绅辄不得自由往往良法美意仅足供里胥土豪谋利之薮而实际之及民少矣由前说事虽猥琐似非政体所在然周官三年六十属虞衡柞薙之各有掌枲炭荼蜃之各有司顾独详于治下者诚知此道也若夫北方之镳客镳局近日已成[弩](努)末闻直东两省不过百余人人岁不过百余金即南方之包头宜悉藉之于官而仿伢户之例给帖杜私充弊悬牌令人视而可识此等亦有公私之别私者北方谓之臭鞭臭疑为草之误今时人以物之劣者谓草其寔草又为雌之误盖对雄而言也其在南方则有吃白食烂分倒路死诸名目此皆在严明官长一纸之力耳万家生佛一路福星公盍加之意乎 设立银行利弊论 钱大受 自华洋互市数十年以来国家钱刀金币日流注于外洋有心世道者咸思所以挽回补救之术于是一切仿行西法不惮再三经营诚以励精图治之至务不可不汲汲讲求也然有中国力所能行便于民生国计可以收利权于万一今尚阙如而未兴创者则银行是也通商之地银行与轮船相辅行譬犹身之于臂臂之于指缺其一则应运不灵泰西商务所以称极盛者有银行之为之积聚其银钱而又为之流通其银钱也银行之利稳而且溥历计泰西各银行无虑数十家观其每年结帐无不获利者故懋迁有无为术良多未有如银行之最操胜算者也中国所以久而不能兴起者岂力有所不足势有所不能哉由于自私自利之见重信义不能相孚而集股一事覆辙相寻人尤视为畏途裹足而不敢前今议创始之法宜以信义为先而资本既巨非集股不足以成事集股之道厥有三端中国虽无银行之名而与银行相表里者山陕人所设票号也是今既票号之设不下数十家其章程整齐严肃行之百年而无弊其资本虽亦多寡不齐然总在数十万以外诚能令各家各出二十万金可得五六百万金各股并开银行分设各省就其章程别其可用不可用以定去取更以西国银行之法附益之以补其不逮每年余利按股均分于票号诸商有益而无损苟能和衷共济数年之后寝盛寖昌获利可操左券方今银行创始之难难于集资集资之易无有过于此者特恐自私自利之见重而不肯并力合作耳古者重农轻商崇本抑末今华洋既以通商互市为[名](民)则商务不得不重时会所迁不可强也宜由大臣奏准凡内外臣工量力入股更拨国帑以补助之集腋成裘当不难共成其事上以利国下以便民诚盛举也或不分官民广集股分明示以银行之设甚有利益凡我华人亟宜极力襄成入股多寡各随其量先行挂号俟有成数照股收清资本既集更得精明干练之人以操纵而运筹之何难措置裕如哉夫票号合股资易集而事易成而诸商或不乐从以官而商或有恶其名之不可居者故三者之中自以不分官民广集股分为确实而可行溯自康熙二十四年始开海禁荷兰以佐平台湾有功首请通市英吉利诸国继之初以澳门为逆旅而交易于广州之黄浦往来于波之舟山乾隆二十四年英商洪任辉诉粤关苛政于天津五十八年英使马甘尼请推广市埠于朝骎骎乎有北向之志而请给海岛一语遂张日后香港之本迨道光二十二年而五口通商之约成厥后踵事以增一见于咸丰之季再见于光绪之初于是乎江海通商凡十有九口而不设[关](官)不立市之处尚不在此数帆樯云集商贾辐辏历我奥区履我户闼其势如百川灌河堤防一决莫之能遏彼盈我绌历数十年之久中国银钱输于外洋不可以数计即以近今而论自光绪丁丑以后综计十一年中中国共亏银一万一千余万辛巳乙酉二年皆亏二千万外关册所书朗若列眉可按籍而稽也论世者叹息于漏卮之不可塞莫不归咎于商之不可通不知闭关绝市断不能行于今日惟有因我固有之利而扩之规彼攘窃之利而杜之联官民之心以推究商务而已综计历年亏折之由其故多端难以殚述 然使中国早建银行则资本充裕足以调度无艰难窒之虑有转贷推移之便其足保我利权岂无小补顾迄未兴创坐使数十年中锱铢之利尽为洋商所得可胜痛惜然而往者不可谏来者犹可追欲为见兔顾犬亡羊补牢之计正在今日计然如物必曰时用朱公治产必曰任时子长孟坚于货殖一传时之为义均再三致意为政之道尤贵因时制宜故银行之设为时会所必需诚中国目前不可不兴之举今中国以货质钱则有典当有无相通则有钱庄彼此汇兑则有票号银行合三者而为一集大成者也若当若钱庄若票号分为之犹足以致利矧其合而为一资本愈巨经营愈广此其为利岂待智者而知耶余尝推求中国设立银行其利有四通中国之财收中国之利循环周流利不外散利一赈捐兵饷及民间一切银钱往来可以随地汇划无载运之劳风波之险利二巨资既集商人得所借贷商务可渐期扩充利三国家偶有所需可向银行暂贷不借洋债以崇国体利四且银行之例得以兼理商务若借贷与抵押丝茶并各项货物开设制造洋货等公司如织洋布缫丝之类采取矿产修造道赁租轮船代理保水火险公司贩运出口入口货物如洋布火油煤等项以及代办理华商在外洋所开字号坐庄一切事务均有利益可图吾故曰懋迁之术未有如银行之最操胜算者也夫其利之可述者如此至言乎

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