弊则即向所云有利者而不善为之皆足以致弊天下固在得人而为之安在有利之必无弊哉贾山曰民有余力则君有余财民力困矣欲求国之不困不可得也君之于民譬之水之有源木之有根灯之有膏也源远则流长根固则叶茂膏足则灯明君之于民亦然故民富则君强今西人工于谋利其所以朘削吾者更仆难数不有以应曷补于匮不善其术将何以应转移之道全凭人力中国之于商政其不可膜视而不加董理明矣是故设商局则足以夺彼轮泛之利兴纺织则足以夺彼纱布之利采矿产则足以夺彼五金之利宏制造则足以夺彼机器军械之利建电局则足以夺彼传递书信之利设银行则足以夺彼汇兑贸易之利凡此者皆所以谓规彼攘窃之利而杜之者也今商局之设历有年所规条井井成效昭然制造电报等局皆足保我利益纺[织](职)则方在开办但使调剂得人振兴不难预卜开矿虽久无成功然大抵人之[不可](以一)恃非矿之不可开未可因噎而废食但银行最足保我利权迄未兴创足称憾事苟得一二究心商务者经而理之饬廉隅宏规画夺彼利而反之吾夫岂奢愿难偿哉登高自下行远自迩凡事之兴必由乎渐今在创始之初仅于各省设立银行以小试其端异日者推广行之由近而及远始而日本南洋继而欧洲英法等国依次分设将见资财流通中国商务之盛足与泰西并辔齐驱此则草野有志之士所为日夜跂踵拭目而徐以观其成者也能不于银行有厚望哉意有未尽更拟条例十余则着于篇 一精造钞票以杜私制也中国既设银行亦必仿行钞票西国钞票之制精巧绝伦中一行为数大字每大字之中嵌无数小字虽字画至纤且细而甚融洽分明盖亦所以防莠民仿造也中国仿行钞票文宜中西并用尤须雕镂精致令人一望而知其真则不肖者庶几戢其邪心矣 一严办私制以警效尤也中国地大物博良莠不齐作奸犯科者但知有利可图不惜以身试法钞票既行恐有井市无赖之徒依样私造希图射利然钞票全凭信实一入于伪有关大局前年日本有人仿造钞票后被缉获惩治盖莠民固无国无之也故必精制以杜渐于其先尤必严办以示警于其后查有私造钞票者从重科罪泰西律例有犯此者法亦极重惩一警百法虽严而不得为苛也 一钞票宜有定限也纸币之制中国自昔有之今直北各省及沪上各钱庄亦多有用之者与银行钞票大同小异然其用不盛率行之一方而不能及远夫数寸之纸流行天下信以为之主也使稍有不实人怀疑二则窒碍而不通矣且钞票之数宜有一定之限制而不得过譬犹存本五百万两则钞票不得过六百万之数大抵钞票多于现银止可三分之一宜仿泰西着为例不得过限盖银少纸多转运不灵弊有不可胜言者考美国首创银行之际坐此而致倒闭者指不胜屈后定钞票之有限制乃能维持于久远今泰西各国银行钞票均有限制盖有鉴于往事也 一每年查对钞票以归核实也泰西各国银行每年由其国家将各银行所发钞票与其存底帐查对 一次以验真伪深恐其不遵定制贻患大局立法至为周密中国亦宜仿而行之每年查对核实 一抵押各物须经估验也银行之例有以抵押为借贷抵押之物不一其类或房产单契或各项货物均可抵押然所抵之物须经精明者估验确系所值几何如所抵之物值一千两则借出之不过五六百两大抵不外以多抵少尤须察其所抵之物易销不易销否则以现银而抵滞货设前途不即去赎吾又无路可销其能免亏折之虞乎当事者不可不审慎处之也 一经理商政须将以谨慎也操奇计赢货之忽多忽寡价之忽增忽减朝更夕改倏然无定未可轻于尝试惟银行既行兼理商务利之所在不得不营营并骛然苟经理不善则亏折随之昔年法兰西银行因置买铜过多市价骤减一时亏折良多众遂蜂聚提银幸其国家为之极力调护始得相安无事前车之鉴近在目前当援以为戒 一设[总](综)局以专责成也泰西各银行均有总局总局之设大抵在往来冲要商贾会萃之区即中国如招商电报等局俱各有总局盖有分局者必有[总](统)局以统辖之也中国银行总局或设于上海或设于京师须斟酌议定异日推广施行则总局亦可随时迁移每年帐[目]略由分局上之于总局由总局详对核算虑周藻密亦防弊之道也 一每年结帐以昭信实也西国银行每年必结帐一次使盈虚赢绌昭然若揭阅之者不难一目了然法至良意至美也中国既设银行每六阅月结帐一次将所经理商务应余利若干刊登日报告白或印成排单凡股东及军民人等均得向银行取阅俾众咸知 一汰去冗职以节浮靡也中国风气每设一局建一行其主人之亲戚故旧不论贤愚往往盘踞其中职少人浮至有无所事事而素餐尸位者习俗所移了不为怪今设立银行自总理以下宜定司事抄写若干人凡可有可无一切冗职宜淘汰尽净务在节浮靡而一事权 一遴选总理以资运筹也天下之事患无治法尤患无治人有治人不患无治法昔人所言良不诬也五都之市廛肆林立不论行业之大小其伙友之进退银钱之出入莫不有一人焉总理其事权专而责重虽主人不得过问此一人者老成练达洁己奉公则其茂盛可立而待也苟其不善居积舞弊偷巧则其亏耗亦可立而待也历观沪上各巨庄倒闭之由半由总理者之不得其人总理者譬犹国之有宰辅所谓一举足便有轻重不可不慎今各省设立银行每行必有一人总理其事使不慎择所选则一省苟有亏耗大局攸关贻患何堪设想是宜选择熟悉商务精于心计干练老成之人以充其职尤宜仿泰西立保单之法凡充此职者须有公正殷富绅士立有保单方得承充夫门无五尺之键则不能闭车无
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