后悔也吾故曰莫要于东三省曷言乎足民也书曰民惟邦本又曰政在养民记曰民以君为心君以民为体春秋传曰民者君之本也夫古之君臣其视民若斯之重者其故何哉盖人主之于民也譬如木之有根水之有源灯之有膏也根深则枝茂源远则流广膏满则光明而人主之于民也亦然民足则国强是故古人于居人鲜少土地荒凉之处必徙民以实之彼岂不知安土重迁为生民所不愿哉第以久要之图不得不如此耳向使勒石分界之际即营经其间使无旷土则俄亦安敢潜移界石而千里之地又何至拱手而授之他人也哉今北地地广人稀在上者不思未雨绸缪有以使之人稠密户口繁多徒坐视其衰败雕敝不以前车为鉴往事为戒此有心者所为深忧而长叹息者也吾故曰莫要于足民曷言乎开垦兴稻田劝蚕桑也记曰无旷土无游民以明土地不可使有余利人民不可使有逸豫也今中国患财力之不足虽非以山泽之利未尽垦而游惰之民未尽归农哉自来讲富强之术者必富列于先而强次之诚以国既富斯能强国既不富强于何有居今日而言[富]国舍开垦其何由乎国家休养生息二百余年生齿数倍干嘉时而生谷之土不加辟于是乎有受其饥之人弱者沟壑强者林莽矣小焉探囊胠箧大焉斩木揭竿矣或谓英吉利纵横千数百里国耳惟能涉重洋不远万里垦田拓土生息愈繁国用愈足中国无是故贫其言韪矣虽然近将弃之遑论乎远夫一亩之稻可以活一人直省田凡七百四十余万顷种稻之田半焉其余岂尽不宜稻哉职方氏宜稻之州七今仅存荆扬亦后世百度废弛之确证也西北地脉深厚胜于东南涂泥之土而所种止粱麦所用止高壤其低平宜稻之地雨至水汇一片汪洋不宜粱麦夫宜稻而种粱麦已折十人之食为一人之食且并不能种粱麦乎然则地之弃也多矣吾民之夭阏也亦多矣求富之道莫若推广稻田林文忠辑西北水利说备采宋元明以来何承矩等数十家言大指言西北可种稻即东南可减漕当自直隶东境多水之区始又尝考明洪武三年徙苏松嘉湖杭民无业者田临濠凡四千余户给牛种车粮资遣之三年不征税续徙者亦如是当是时徙民最多今可如其法斟酌而行之更宜以西人耕具济之或用马或用火轮机一人可耕百亩或又谓我中国向来地窄民稠一用此器佣趁者无所得食未免利少而害多以今日论之颇非地窄民稠之旧则此器不可常用而可暂用也劝之董之务有以变之俾北边无旷土而后已顾治田先治水人每诿之于重大而不易行宜以东洋柱开井之法行之则足以灌溉矣数年前总署曾向东洋定购未知何故封藏不用殊可惜也而尤有至简至易之事行之可以收后效者蚕桑是也西北诸省千百里弥望平楚欲收利权莫不宜桑一切弃之其可惜有倍甚于田者夫天下事本难于创始蚩蚩者尤甚十年树木利在日后而费在目前劝种之法宜官为倡导民间有能仿行者呈明给照永不许他人争夺并永不加赋使安其业十年之后桑阴满邦畿矣此不仅近京不甚寒之省当如此即他处不甚寒之省亦可仿而行之七月之诗曰爰求柔桑则豳可蚕将仲子之诗曰无折我树桑则郑可蚕氓之诗曰桑之未落其叶沃若则卫可蚕十亩之诗曰桑者闲闲兮则晋可蚕皇矣之诗曰其其柘桑柔之诗曰菀彼柔桑则周可蚕兖州厥贡漆丝厥篚织文桑土既蚕青州厥篚丝徐州厥篚元缟扬州厥篚织贝则齐鲁扬徐可蚕荆州厥篚元纁玑组豫州厥贡漆枲絺纩厥篚纩则楚豫可蚕孟子树墙下以桑则齐梁可蚕蚕丛都蜀教民蚕桑则蜀可蚕夫北边苟有蚕桑之利稻田之制数年之后稍有成效四方人民必不召而自来地益加人益加众夙昔僻冷荒芜之地一变而为商贾云集冠盖荟萃之区中国之富固可立致而中国之强又可翘足而待也吾故曰足民莫要于开垦兴稻田劝蚕桑 曷言乎保朝鲜也尝考朝鲜一名高句骊僻处东隅南北相距约八百里东西最宽处祇千余里腰狭而首尾皆宽东西南三面濒海西北至盛京以鸭绿江为界南接吉林东北毗连俄罗斯岛屿纷罗颇擅形胜自箕子受封以后至秦始皇时为辽东外徼汉末公孙度据之寻灭于魏五代改号高丽其后子若孙世世朝贡于宋历四百余年未尝易姓明洪武二年以其君颛表贺即位赐以金印诰命封高丽国王在位二十五年传至子瑶昏庸不德众推门下侍郎李成桂为主更名旦诏许自立声教又诏复号朝鲜迁都汉城旦衰子芳远嗣永乐元年冬诏赐金印诰命冕服厥后世世承袭相传弗替万历间国中有难中朝遣兵平之至我圣清定鼎燕京高丽望气而首先归顺因颁定岁贡章程内于黄金百两纹银千两米粮一万斛绢绸二千匹罗绫三百匹布一千匹公麻布四百匹纯麻布四百匹楮货大小各千张利刃二千柄虎皮百张獭皮四百张国王或遣使臣亲自赉纳泥首称臣中朝亦厚遇其主饬颁时宪书归国此其臣服中朝之意历久不变中朝亦每遣使臣前往封王感格怀柔彼此维系固非自主之国所可同日语也惟其国家贫弱向祗闭关自守与他国不相通政事之权国主一人操之非臣下所得而妄干中朝自颁正朔遣封使而外其它绝不预闻盖我朝待藩属之礼向崇宽大苟非涉于大故一切皆任其自为不似泰西各邦一为藩属即难自主国有大事必禀命而后行也惟高丽逼近东瀛又与俄罗斯接壤强邻窃伺易肇事端而朝鲜之预为筹备尤不可须臾之或缓耳其全境分八道咸镜平安为北二道忠清全罗广尚为南三道京畿黄海江原为中三道风气劲刚北胜于南选将练兵素循古法近日泰西治兵以德国为最善其民兵三百八十万设为班替之法在营训练三年在籍听调三年朝鲜宜变通行之截分南北中三各领以将佐而以专阃大员统之江华通津等岸虽设有炮台平时不加演习一遇寇警始筹备御则炮台之可恃者十无二三昔英将戈登曾筹陆兵之法云购制枪炮祇求泰西通行平等者辅以短刀长矛已足济用但当训练得法统帅得人俟敌登岸多路出截无不可以制胜此诚深知我之情势以立言者也朝鲜如行民兵之法尤当加之于意然陆战固足以杀敌而尤未足以穷敌苟于口门广置水雷谋密而敌不知机灵而我可用但使敌远驶于外而不敢近泊以老其师此苏秦谋六国以战胜于不兵为上策也统筹朝鲜海岸西如平安黄海京畿全罗忠清五道本我海军阅之所旌义为外海要地时以兵轮泊之北卫黄海南顾东海东距釜山口四百里以扼日本海之卫沿疆四十余岛相机策应尤易惟东岸咸镜江原庆尚绵延二十里扼要驻防朝鲜宜出以全力设海疆有事万一难支如壬午六月之役我可出师东渡屯彼汉城分路接应北至咸镜之元山六百里南至庆尚之蔚山七百里东至江原之江陵三百里三涉四百里北境之庆兴镜城明川近遣图们北岸之吉军抽队南渡以援之北青咸兴诸口岸遣奉省练军由渭原达奉天台东北走连德山至北青东南出剑山至咸兴两山雄镇南北巘迭冈重最宜设伏或如安法之役朝廷庇护刘军给军火济军饷使之一心将事而又虑其兵力单弱以我之劲旅犄角之总之保朝以防俄为先防俄以东岸为急东岸以北境为要其法备海宜陆战堵口宜水雷守土宜民兵决之两言兵法云用我所长攻彼所短而已朝鲜土宜五谷矿产五金近北边民素习射猎苟能富教兼施新猷丕焕则朝鲜可得自全之术朝廷庶无东顾之忧也吾故曰莫要于保朝鲜 曷言乎创路也中国东南滨海西极二藏西北抵岭而天山北跨黑龙江固亚洲一极大国自与泰西各国通商以来事事仿行西法精益求精轮船电日增月盛至于今日轮泊飞驶于海外电交布于国中独于火车一事众议不同迟疑莫决虽台湾已行大沽已行开平唐山山海关已行然皆系小试不足尽火车之利方令风气大闻士大夫留心洋务者类能指陈其利獘然其中尚有前人所未发当世所未知者事关大局利赖无穷试举其纲一曰吏治可清二曰国是可定三曰属邦可保四曰利权可收再请借箸筹之从来天下之治乱系于吏治之得失各省距京愈远则吏治之坏愈难已君门万里呼吁不闻而大乱作矣有路则消息所传俄顷万里苟贪官污吏病国害民诅怨之词不难采登新报物议胜于白简舆论速于置邮虽不必据为定评援之为罪案而贪墨之利究有所顾忌而不敢明目张胆放手害民则闾阎不致困于虐政矣此则清吏治之效也中国之大獘全在迂拘不化锢蔽日深清议所趋足以维持国是而大局遂成锢疾而不可救药矣有路则十八省不啻户庭士大夫如梦初觉多一明白洋务之人即少一异议阻挠之人风气转移则清议必幡然一变斯中国转弱为强之机思过半矣此则挽国是之效也至于控驭边疆拊循属国尤莫急于路今日安南灭矣缅甸并矣琉球县矣朝鲜则我与俄日共之黑龙江则为俄蚕食其半西藏青海又有岌岌可危之势推原其故皆缘不早设路以资控驭遂致边疆日蹙莫保藩封使早有路直达谅山则东京何致为法据早有路以临阿瓦则缅甸未必为英并有路以达伊则可杜俄人之窥伺有路以通卫藏则可以拒英国之垂涎有路以联络辽藩则东三省何致割隶他人事前不早图维事后虽喋血争之而不得痛定思痛不得不为亡羊补牢之谋此则控藩部之说也若夫洋货值百抽五载入约章固难丝毫加增而于路之运价则固公司操其权彼不执约章以相强也诚能令公司加重洋货之运价以保护中国之货倘洋商不服则永不揽载洋货以拒之彼亦无如我何也如此则洋货必因加价而滞销华货即因运轻而售速似于条约外收回所失利权默寓无形之操纵此则收利权之说也至若速行军而捷转运通百货而便商旅文报可免夫稽迟盗贼可绝夫觊觎信局可收夫贴费矿产可助夫运价固人人所共知不待明言而自喻果能推广行之则通国筋摇脉动而国势自为之一振吾故曰莫重于创路曷言乎练民团也三代以上寓兵于农无事则躬耕有事则敌忾诚良法也降及后世此制不讲久矣惟民团则差近之而论者谓民团无济于事军兴以来未闻有民团为国家出力者而实非通论也民团设自民间不供调遣既不调遣又何能杀贼而立功不过自相保护有备无患而已虽然以此而谓民团之无益于国也是又不然湖州之赵忠节绍兴之包义士自备军饷训练民团卒能捍御一方非其功与广东之民团当英人入境时一败之于三元里再败之于三山村且焚其双桅船一艘非其功欤又如澧州之五福团岳州之平江团安徽之庐州团四川之中江团江苏之漂阳金坛团等类皆实事求是不务虚名胜于召募者多矣考德国兵制民除残疾外悉充伍籍法国章程部民能效力者即籍为兵普国君臣卧薪尝国人莫不知兵遂以败法英俄诸国近皆效之盖泰西各国寓兵于士农工商之中有警则人皆可将士尽知兵猝尔征调可集数十万不縻兵费实足兵额至惬至当正未可因其夷而夷之也我国家设立武科州县取士为数最多而自身列庠序之后往往无所事事为农则可耻为商则无资名虽为武而实无用武之地若一体举行民团先择武生中之可为什长者百人设局训练教以刀矛枪炮等法学成则各教其所辖之十人十人学成又各教营中之人昔吴起对魏武侯曰用兵之道教戒为先一人学战教成十人十人学战教成百人百人学战教成千人千人学战教成万人万人学战教成三军以近待远以逸待劳以饱待饥以主待客正此谓也虽然团既设自民间权宜操之长上使不归地方官管辖恐其桀而不驯宜按名造册缴之官府官府按时简阅果有深知武略者酌保官职以示鼓励其有不知阵法者又必延师教之兼教以御敌立身诸大务以作其忠义之气则锄耰亦可敌忾妇亦喜谈兵国不费饷人尽知兵以之灭敌可也以之御敌亦可也以之自守可也即以之报国亦无不可也自强之基与自固之术孰有愈于斯而且古来名将多出田间卫青牧樊哙屠狗陶桓公燕居而运甓祖豫州中夜而枕戈练兵之地安即不可为选将之地哉而或有粉饰承平之说者曰我国家政事修明纪纲整饬潢池既无盗弄之变远邦安有窥伺之心若处处练团兵日日修守备不独远人相视而窃笑即民情亦侵扰而不安无戎而城不几流于士蒍之所为乎不知居安不可以忘危久备乃可以无患若各直省举行民团且或视为具文而沿海各处之民团不得不为之讲求盖洋人所畏者不在中国之官而在中国之民则何弗因其所畏而为未雨绸缪之耶 曷言乎联与国也秦之所以兼并者远交而近攻蜀之所以抗魏者联吴而释怨多助者强寡助者弱其大较也圣朝抚有函夏韦鞴毳幕之邦问至古莫京犹复简命重臣轺车相属于道重之以盟誓申之以条约一视同仁言归于好抚驭之道至矣然而各国之情伪不同强弱互异有可为我用者有不能为我用者试得而约言之如俄人狡诈强悍欧洲之地蚕食殆尽其边疆直接中国东西北三面几至二万里其近边如浩罕诸国哈萨克耶鲁特诸部落皆胁之以兵威实欲尽撤我藩篱若东三省近边之地不独库页岛归于俄即黑龙江所属之穹庐亦多为所割据而且经营回疆侵占伊久视我为弱肉而不能为我用者也日人短小精悍性情坚僻其主亦好大而喜功入台湾议朝鲜废琉球依西人妄生觊觎骎骎乎有得步进步之势此亦不能为我用者也然日之不敢逞志于我者恐俄之乘其虚也俄之不敢逞志于我者恐德之蹑其后也德人以兼并坐大为利其前败丹败奥败法犹且增兵协饷如临大敌者惟欲一挫俄人然后与民休息耳其与我通商之处为数无多而情意尚属密洽是德可为我用者也美国昔年曾与
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