年水害实由于此则足信我国政府于山林之政视若等闲矣然则森林之荒废与治水之颓隳其罪不归于政府又将谁属乎今第十次议会近将开院闻政府欲提森林法案于议会也余虽未知该案何所制度聊欲先述所见而问诸草野也曰凡林制所宜究其归极厥有二者曰保安国土也曰增殖林产也是为握要耳抑森林荒废山野秃裸树木材用供给缺乏则建筑房屋修整铁路架设电构造船舶以至百般工艺何由取材哉苟其材不足则不得不仰给于外国也可无论已然交易有无本为理财之要义即至仰[材] (财)木于外国亦未足为忧也惟本邦情形畅茂山林殆半国中山林形状倾斜迤逶颇为营林之佳地且又四面环海河道贯流于搬运材木便捷且利妙不可言岂非天锡我邦之富源乎然不务保护增殖徒任其荒废以暴殄天惠非智者之事是当以林制为重也然专以此为重而至忘保安国土之所以为重盖亦误事其本末轻重为政者亦宜三致意焉何谓保安国土曰森林能扞止土沙流出日能涵养水源曰能防卫风潮曰能防卫洪水曰能除避水害曰能防遏大风飞沙曰能防止颓雪坠石之灾难森林之能利物如斯保安国土莫要于此 然则保护森林以讲至当之道为最要也若保护之道未备林政不备则一朝风雨忽致洪水泛滥殒没无限民生国帑私财销耗巨万驯至臻靡农事阻工业之兴盛遏抑商业之畅销盖有不可殚述焉山林之政关系于国运之销长如此其于卫生也于国郡境界也于行船之记号船在海上见山林便知行船方位于名胜古迹之风致也又于沿岸林薮能使渊鱼类聚也亦不可不设法保护固无论已于保安国土不可少之山林宜保护周到禁其采伐也固然矣若其山林属民管者民亦宜减杀一己之私利以殉天下之公益是国民之公义也即宜禁私自滥伐其树木虽然民人本顾自家之利益何如故山林属民所有者即使国家免其租而禁其滥伐树木则民人之利益或有减色焉则其顿生嫌恶亦未可知是则不如国家广出赀财购此种民管山林以谋保护营林之事庶几无损民人之利益而成保安国土之实也保安国土购为国专管则于其可少之山林宜移国家所专管者为民人之所管以任其采樵抑政府专管之森林众多则产物众多亦足以增国库之入也若政府购得民人专管森林而私其利最为可恶是假美名而夺民之利矣岂可不知警哉今称为国家专管山林者多是往昔社寺所管之山林也其在然者多系或称官有与私无无确证可征者也故如盗彼伐官林又或放火官林虽出于不满意官林之心又未必不由于往昔习惯准许探樵之故也然则于保安国土无关系之山林宜贱价卖于民人以任其意庶山林之吏与地方民人可略解其不平且得以增殖一町一村之财产并能自治制度之兴盛也诚如此则国家宜以所得之银购民管山林且一举而两得也夫收利之业与其政府为之不如使民人自为之也何则民人本明于见其利不如政府官吏多近姑息也民人既得殖树管林之利权其繁者伐焉者殖焉按时期计以入山林是亦林政之举也或曰苟如此则民财告乏之时恣伐林木以为后患如何曰不须忧此也国家已有法制谓森林法严定此等事情盖亦备矣虽然民林宜购者若干官林宜卖者若干是此府所宜稽查焉山林论 近时所刊英国不拉古都杂志载俄国南侵论以谓俄欲得港口于太平洋不仅就商业起见盖中国现求援于俄有如土耳其及波耳西亚故俄利中之无能为以为奇货可居乃巧掷其金钱以为钓饵将有所大欲也又曰昔时贸易之中权在地中海渐而移至大西洋今也又将移向太平洋矣如澳洲及新西兰岛及北美西岸之辟地日本之拓境及中国东印度等之近事皆足耸动人耳目如异日西伯利亚铁路竣工巴那马运河开通宇内情事必有大变易而首被其害者即在英人昭昭然矣然则宜何以处之曰惟有握一坚强之外交政策如俄之例而已矣地球大势
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