資民力者，有宜參用洋機者；就近察勘，可以擇地而興利，其便十有二。夫以臺地向稱饒沃，久為他族所垂涎；今雖外患暫平，旁人仍眈眈相視；未雨綢繆之計，正在斯時。而山前、山後其當變革者、其當創建者，非十數年不能成功；而化番為民，尤非漸漬優柔，不能渾然無間。與其苟且倉皇、徒滋流弊，不如先得一主持大局者，事事得以綱舉目張，為我國家億萬年之計。況年來洋務日密，偏重在於東南，臺灣海外孤懸，七省以為門戶，其關係非輕。欲固地險，在得民心；欲得民心，先修吏治、營政；而整頓吏治、營政之權，操於督、撫。總督兼轄浙江，移駐不如巡撫之便。臣等明知地屬封疆，事關更制，非部民屬吏所應越陳；而夙夜深思，為臺民計、為閩省計、為沿海籌防計，有不得不出於此者。敢不據實上聞，以為芻蕘之獻！
謹將全臺善後情形及請移駐巡撫緣由，恭摺由輪船到滬付驛六百里馳奏。伏乞皇上聖鑑，訓示遵行。謹奏。
·南北路開山並擬布置琅■〈王喬〉旂後各情形摺（同治十三年十二月初一日）
奏為南路開山已抵卑南，北路開山已抵歧萊；並擬布置琅■〈王喬〉、旂後各情形，恭摺馳陳，仰祈聖鑑事。
竊臣等於十一月十五日將臺地善後事宜及請移駐巡撫緣由，奏明在案；而於南北兩路撫番、開路情形，未遑詳述。，
茲疊據報稱：南路一帶自九月間袁聞柝率綏靖一軍越崑崙坳而東，張其光隨派副將李光領前隊繼之；十月初一日，李營至坳東，袁聞柝乃得拔營前進；初七日至諸也葛社。自昆崙坳至諸也葛，計程不過數十里，而荒險異常：上崖懸升，下壑眢墜，山皆北向，日光不到，古木慘碧，陰風怒號，勇丁相顧失色，不能不中途暫駐，以待後隊之來。當袁聞柝駐營諸也葛之日，正張其光在內埔辦理兇番之時。內社地有老鴉石者，崑崙坳之西境也。初八日，張其光左營有勇丁五人，暮經該處，草間突起數番截殺何禮一名、槍傷譚大一名，旋經都司張欣、守備周恩培等派隊追趕，該番逃散無蹤。隨傳內社頭人陳汝玉，查係七家蛋社兇番，正在勒限緝辦。二十四日，參將周善初出哨雙溪，路見無首勇丁橫臥血地；方深疑駭，旋見兇番多人執械向山坡狂竄。揮勇追之，適周恩培出哨，橫截坡前，槍斃其一、兜擒其三，餘悉散走。訊供：被殺者曰拉立、被擒者曰亞利目、曰蘇拉、曰白牛，俱為陳阿修社番，即割路旁勇丁之首者；譚大、何禮之死，亦該番糾同七家蛋社所為不諱。張其光即將三人就地正法，以快人心。二十日，都司張朝光率兩哨營於大石巖、都司張天德亦率隊至諸也葛，袁聞柝乃得拔營前赴卑南。諸也葛以下地略平坦，但榛蕪未翦，焚萊伐木，頗費人功；而該丞絫夜露宿空山，感受瘴癘，染病甚重。臣等聞信，即委候補通判鮑復康馳往暫領其軍，俾歸郡醫治；未至，而該丞已輿疾率旅徑抵卑南，張天德一軍亦已趨紮大貓狸與之犄角。辰下卑南一路業已開通，其崑崙左近雖有兇番出沒，已分別懲儆，諒無敢生心。惟山道險遠，糧運殊難，而卑南一帶海口，當此東北風司令，波濤拍岸，倒捲如壁，船隻不能攏泊。現聞袁聞柝病體漸輕、鮑復康亦已到軍，自內埔至卑南均已派營分佈，聲勢尚能聯絡：此南路近日開山之情形也。
臺北一帶，疊准提臣羅大春函稱：自九月十八日派都司陳光華為首隊，守備李英、千總王得凱為次隊、遊擊李得升為三隊，前赴新城；別派軍功陳輝煌率兩哨前赴大清水溪，再派總兵戴德祥分三哨填紮大南澳、分二哨前紮大濁水溪。時正風雨連山，諸軍阻不能進。二十五日天晴，陳輝煌先至大濁水溪，旋有凶番抗拒，經兵勇擊斃二人，隨即獸散；李得升、李英、陳光華等踵至會勘形勢。近溪荒壤，周圍約寬數十里，惟地皆沙石，不及大南澳之膏腴；溪岸南北約距三十餘丈，波流陡急，副將周維先等連日趕造正河、支河木橋各一條，工程既竣，各軍乃得越溪而前。自大濁水溪以往，前者曰小清水溪，後者曰大清水溪。十月初八日，陳光華一營進紮小清水、陳輝煌等進紮大清水。隨有新城通事李阿隆等帶太魯閣番目十二人來迎，願為嚮導；陳輝煌、李英·王得凱等各軍遂於十三日抵新城。十四日，李得升所部亦至，均營於新城河東。時又有符吻、豆囒等社番目來迎，均各分別賞犒，我軍遂趨紮歧萊花蓮港之北。此地蓋後山橫走秀姑巒之道也，自蘇澳至新城計山路二萬七千餘丈，自新城至花蓮港計平路九千餘丈，統計二百里有奇；而沿途碉堡，除蘇澳至大南澳已設者不計外，應添建十有二處，均已興工。惟大南澳至大濁水溪一帶，凶番充斥，狙殺行人；因於大南澳山腰再闢一路，旁通新城，一以避海濱懸崖之險，一以塞凶番歧出之途；經派千總馮安國帶勇往辦，涉溪五重，方闢地十餘里。十一月十一、十三等日，勇丁正在開路，突有凶番千餘分段埋伏放槍；我兵竭力抵敵，經守備黃朋厚等擊斃四人，始退。是日，我兵陣亡者四人，受傷者十八人。十五日，行至一崇山之麓，我兵正在峽中開鑿，忽聞槍聲四起，抵禦兩時之久，凶番愈多。黃朋厚，馮安國料該番等傾社而至，社中必空，分隊繞搗，果有草藔數百，闃無其人，惟見新舊髑髏每寮或數十顆、百餘顆不等，穢臭難聞；旋乘暮風，縱火焚藔十數間，陣番始散。是日計亡兵勇四名、重傷者二十名，而哨長祝榮山胸受槍傷頗重。其駐濁水溪之勇數十人，由小南澳運糧而歸，亦於十三日路過石壁，突遇凶番蜂擁包鈔，陣亡者二名、被迫落海者四名、重傷者一名、經守備朱榮彪馳隊赴救，始各駭散。而十五日五里亭地面復報稱凶番殺斃民人二名。羅大春以番族肆擾，難疏提防；惟山場遼闊，營勇不敷分佈，飛函商請添兵前來；臣等即紮駐彰化之宣義左右兩軍赴之，想日內可到。至新城、歧萊一帶應如何設立營汛、建造墩臺，俟羅大春親至相度，再籌布置：此北路近日開山之情形也。
至琅■〈王喬〉一帶，臣等復派淮軍兩營紮統領埔，王開俊一營紮風港。據報：十月三十日有日本輪船一隻泊龜山下，隨有五人登岸，周覽舊營；時許始歸。十一月十一日，復有輪船一隻泊清港口，隨有西洋人五名登岸，經前臺灣鎮曾元福、軍功汪兆榮阻詰，據稱係簪文國人。查西洋向無此國；詢諸日意格云：殆日耳曼轉音之訛也。該洋人求至新營一觀；淮軍管帶官李常孚、胡國恆等整隊而出，該洋人旋即下船開洋而去。臣等思急於琅■〈王喬〉建城置吏，以為永久之計。本月初一日臺灣道夏獻綸、候補道劉璈先赴琅■〈王喬〉，臣葆楨擬初四日同臺灣府周懋琦等親赴該處察勘形勢；應如何舉辦之處，再行請旨定奪。
至臺南旗後海口，峭壁洪流，洵稱天險。前經夏獻綸履勘會商淮軍統領唐定奎，鑿山壘土，建砲臺六座以固海防。唐定奎委候補府田勤生等挑選營勇，於十一月初三日興工。理合聲明。
茲先將南北路開山並擬往琅■〈王喬〉、旗後布置各情形，恭摺附輪船到滬交上海縣由驛六百里馳奏，伏乞皇上聖鑑，訓示遵行。
再，此摺係臣葆楨主稿，合併聲明。謹奏。
·匪犯陳心婦仔就地正法片（同日）
再，彰化集集街，地近內山。有著匪陳心婦仔者，借報讎為名，嘯聚死黨，殺人紮厝，控案鱗積；疊經前縣會營剿辦，負嵎抗捕，未能得手。本年臺南戒嚴，該匪乘機肆擾，荼毒居民。九月間，經彰化令朱榦隆督軍攻破竹圍，遂率黨逃入內山；懸賞購線，仍未弋獲。十一月，聞該匪潛匿葫蘆墩之南坑地方；朱榦隆會同副將唐守贊等帶勇星夜銜枚馳往，該匪不及提防，生擒到案。臣等即令就地正法，以快人心。謹會同附片陳明，伏乞聖鑑，訓示遵行。謹奏。
·淮軍病故員弁請卹片（同日）
再，准總統銘、武等軍記名提督唐定奎文稱：該營自夏間奉調來臺，萬里荷戈，重洋涉險；到防伊始，又值秋霪濕熱交逼，瘴癘旋興，經該提督延醫選藥，多方拊循，雖保全不少，而病歿亦多。計已故文武員弁，則有同知銜遇缺即選教諭田晉階、知州銜前署高湻縣教諭萬嗣伯、副將銜花翎補用參將侯汝志、副將銜花翎兩江儘先補用參將邵鑑清、參將銜花翎兩江遊擊王維新、花翎補用都司劉登惠、藍翎儘先守備徐宜和、補用守備吳維龍、藍翎千總田德瀛、儘先千總衛承元、藍翎把總徐萬華等凡十有一人。該員弁皆久歷戎行，為國效力；茲竟感冒時疾，加以積勞傷發，後先隕命，殊堪憫惻。合無仰懇天恩逾格，飭部照軍營立功後病故例議卹。至病故勇丁尚有二百六十五名，現已於鳳山地界購地一區，將該員弁、勇丁等按序合葬於其中；旁建祠宇，春秋由地方官致祭，俾得長歆享祀，以慰忠魂。謹會同大學士直隸總督臣李鴻章附片分別陳明，伏乞聖鑑，訓示遵行。謹奏。
·澎湖廩生彭衢亨請卹片（同日）
再，據澎湖通判劉邦憲稟稱：練董臺灣府學廩生彭衢亨，平日恪守臥碑，深明大義；本年勸辦團練，不遺餘力。九月初十日，由西嶼乘船齎送勇冊到廳呈驗，不意行至中途，風壓船沒，即時殞命。該廩生家貧、親老，尚義殉身，誠堪憫悼。合無仰懇天恩交部議卹，以慰忠魂。伏乞聖鑑，訓示遵行。謹奏。
·臺地後山請開舊禁摺（同治十三年十二月初五日）
奏為臺地後山急須耕墾，請開舊禁，以杜訛索而廣招徠：恭摺馳陳，仰祈聖鑑事。
竊臣等於十二月初一日，業將南北路開通及擬將琅■〈王喬〉、旗後等處布置各情形奏明在案。是日，奉到本年十月二十三日上諭：海防亟須認真講求，以期有備無患。淮軍應如何分紮要隘，著沈葆楨等酌度布置；南北開路以及郡城修築砲壘，並著該大臣等悉心經理，毋得稍形鬆懈；琅■〈王喬〉諸社亟須次第清查；北路生番撲犯碉樓、傷斃兵丁，亟應妥辦，著沈葆楨、文煜、李鶴年、王凱泰、潘霨派員設法招徠，隨時撫卹；招墾事宜仍商同羅大春認真籌畫；臺郡城工、安平砲臺一切工程，沈葆楨務當悉心經畫，毋得畏難思阻各等因，欽此。十二月初四日，復奉到本年十一月十三日上諭：琅■〈王喬〉一帶善後機宜，亟須悉心籌畫妥善，所有招撫生番及修城、開路各事宜，著沈葆楨、文煜、李鶴年、王凱泰、潘霨懍遵十月二十八日諭旨，妥為布置，毋稍因循。沈葆楨等惟當於此時力圖自強之策，以期未雨綢繆，庶幾有備無患；黎兆棠現經簡放津海關道，著沈葆楨傳知病痊後迅速赴任，以重職守各等因，欽此。臣等伏讀之下，仰見聖謨遠大，欽感莫名。因思全臺後山除番社外，無非曠土。邇者南北各路雖漸開通，而深谷荒埔人蹤罕到，有可耕之地，而無入耕之民。草木叢雜，瘴霧下垂，凶番得以潛伏狙殺。縱闢蹊徑，終為畏途；久而不用，茅將塞之。日來招集墾戶，應者寥寥。蓋臺灣地廣人稀，山前一帶雖經蕃息百有餘年，戶口尚未充牣。內地人民向來不准偷渡，近雖文法稍弛，而開禁未有明文，地方官思設法招徠，每恐與例不合。今欲開山不先招墾，則路雖通而仍塞；欲招墾不先開禁，則民裹足而不前。
臣等查舊例稱：臺灣不准內地人民偷渡；拏獲偷渡船隻，將船戶等分別治罪，文武官議處兵役治罪。又稱：如有充作客頭，在沿海地方引誘偷渡之人，為首者充軍，為從者杖一百、徒三年；互保之船戶及歇寓知情容隱者杖一百、枷一個月；偷渡之人杖八十，遞回原籍：文武失察者，分別議處。又內地商人置貨過臺，由原籍給照；如不及回籍，則由廈防廳查明取保給照；該廳濫給，降三級調用。又沿海村鎮有引誘客民過臺數至三十人以上者，壯者新疆為奴，老者煙瘴充軍。又內地人民往臺者，地方官給照盤驗出口；濫給者，分別次數罰俸降調。又無照民人過臺，失察之口岸官照人數分別降調；隱匿者革職。以上六條，皆嚴禁內地民人渡臺之舊例也。又稱：凡民人私入番境者杖一百；如在近番處所抽藤、釣鹿、伐木、採棕者杖一百、徒三年。又臺灣南勢、北勢一帶，山口勒石分為番界；如有偷越運貨者，失察之專管官降調，該管上司罰俸一年。又臺地民人不得與番民結親，違者離異、治罪，地方官參處；從前已娶者，毋許往來番社，違者治罪。以上三條，皆嚴禁臺民私入番界之舊例也。際此開山伊始、招墾方興，臣等揆度時勢，合無仰懇天恩，將一切舊禁盡與開豁，以廣招徠，俾無瞻顧。
嗣又據臺灣道夏獻綸詳稱：舊例臺灣鼓鑄鍋皿農具之人，向須地方官舉充，由藩司給照，通臺
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