○戒独任
戒独任 偏听生奸独任成乱此常理也吏书巧猾先意窥伺苟乐其便于使令少加辞色则为下民耳目所系狐假鼠偷奸欺万状矣故必六房吏典直日轮流门隶细人随便差遣小事呼唤不必专名公务往来动宜稽察当堂问断勿许假公咨禀私衙封闭勿令无故擅入到家迎接者尤宜远嫌出路跟随者务严约束如此则止听不偏而愚民无惑矣
○去先意
去先意 凡居官虽欲兴利除害与民造福俱要浑厚深沈随机顺应无为眩露使人窥测如知我欲抑豪强则牵涉土豪名色知我欲清赋额则巧诬诡寄田粮变换情词投吾意向启衅实多矣如欲作一事申呈上官先府后司不可搀越其呈禀之词亦宜谦慎详确功归于上使其孚信不猜则事行无阻矣虽旁县同僚亦不可□暴已长致生嫌妒事成之后视为分所当然韬晦不矜可也
◆四事箴
律己以廉
抚民以仁
存心以公
莅事以勤
○律己以廉
律己以廉 真德秀云 【宋时人字景先号西山】 万分廉洁止是小善一点贪污便是大恶不廉之吏如蒙不洁虽有他美莫能自赎故以此为四字之首
王迈云 【字君实号臞轩】 惟士之廉犹女之洁苟一毫之点污为终身之玷缺毋谓暗室昭昭四知汝不自爱心之神明其可欺黄金五六驼胡椒八百斛生不足以为荣千载之后有余戮彼美君子一鹤一琴望之凛然清风古今
○抚民以仁
抚民以仁 为政者当体天地生万物之心与父母保赤子之心有一毫之惨刻非仁也有一毫之忿疾亦非仁也
古者于民饥溺犹己饥溺心诚求之若保赤子于戏入室笑语饮醲啮肥出则敲扑曾痛痒之不知人心不仁一至于斯淑问之泽百世犹祀酷吏之后今其余几谁甘小人而不为君子
○存心以公
存心以公 传曰公生明私意一萌则是非易位欲事之当理不可得也
厚姻娅近小人尹氏所以不平于秉钧开诚心布公道武侯所以独优于王佐故曰本心日月利欲蚀之大道康庄偏见窒之听信偏则枉直而惠奸喜怒偏则赏僭而刑滥惟公生明偏则生闇
○莅事以勤
莅事以勤 当官者一日不勤下必有受其弊者古之圣贤犹且日昃不食坐以待旦况其余乎今之世有勤于吏事者反以鄙俗目之而诗酒游宴则谓之风流闲雅此政之所以疵民之所以受害也
尔服之华尔馔之丰凡缕丝与颗粟皆民力乎尔供居焉而旷厥官食焉而怠其事稍有人心胡不自愧昔者君子靡素其餐炎汗浃背日不辞难警枕计功夜不遑安谁为我师一范一韩
◆十害箴
断狱不公
听讼不审
淹禁囚系
惨酷用刑
泛滥追呼
招引告讦
赋役不均
重迭催科
吏辈下乡
低价买物
○断狱不公
断狱不公 真德秀云狱者民之大命岂可小有私曲刘宣云 【字伯宣官中丞】 刑狱之事暧昧未明情态千变苟不以至公无私之心详察其间差之毫厘人命死生系焉公心议狱尚有不周如或畏权势而变乱是非徇亲故而交通贿赂好恶喜怒私意一萌断无平允明有官刑阴遭谴责可不慎欤
○听讼不审
听讼不审 讼有实有虚听之不审则实者反虚虚者反实矣
孔子曰听讼吾犹人也必也使无讼乎江南珥笔之俗最为不法有一等豪滑税户罢吏乡老把柄官府乡曲少有忤己者使人饰词陈诉及两讼在庭辨口利舌其被诬者往往愚懦讷不能言或引人强证是非颠倒不可不详切须受状之时再三引审先责诬告反坐之状然后施行其间或有懦善之民含冤赴诉畏怕官司不能尽情者宜温言询问庶得真情若事不干己而诉者屏绝不受如此自然讼简
○淹禁囚系
淹禁囚系 一夫在囚举室废业囹圄之苦度日如岁可久淹乎
谚云画地为牢誓不可入牢中苦楚与鬼为邻且囚初到官昼时公厅研问所犯大情验轻重收系干连无事者责保随衙供定招款引审无差轻者量情处断重者结案待报无得专委吏曹推鞫变乱是非蔓引平民为巧取之地又囚人在禁寒暑切身饮食不时人气充牣多生疾疫医药饭食常加省视死于非命咎将谁归公吏承人不禀官长擅监系者尤当禁绝仍加惩戒
○惨酷用刑
惨酷用刑 刑者不获己而用人之体肤即己之体肤也何忍以惨酷加之乎今为吏者好以喜怒用刑甚者或以关节用刑殊不思刑者国之典所以代天纠罪岂官吏逞忿行私者乎
书曰钦哉钦哉惟刑之恤哉盖刑者国之典宪安容自己酷虐残人肢体损人肌肤以为能吏若纵吏推勘法外绷吊大棒拷讯如此违犯明有常刑
○泛滥追呼
泛滥追呼 一夫被追举家遑扰有持引之需有出官之费贫者不免举债甚者至于破家其可滥乎
讼者元竞本一二人初又词类攀竞人兄弟父子亲邻动辄数十甚至与夫相殴而攀其妻与父相争而引其女意在牵联凌辱妇女若官不详究点紧关人三二名而追问一付吏手视为奇货必据状悉追无一人得免走卒之执判在手引带恶少吓取无已未至官府其家已破故必量事之缓急如杀人劫盗必须差人掩捕余如婚田鬬殴钱谷交关之讼止令告人自赍判状信牌责付乡都保正勾解庶免民害
○招引告讦
招引告讦 告讦乃败俗乱化之源一有所犯自当痛惩何可勾引今官司有受人实封状与出榜召人告首阴私罪犯皆系非法
珥笔健讼之徒官司当取具籍姓名如遇诉讼到官少有无理比之常人痛加惩治若有卑幼诉尊长奴婢告主人自非谋反大逆之事不得受理宜加惩戒此厚风俗之一端也
○赋役不均
赋役不均 科罚取财今无此事代以赋役不均
甚矣赋役不均之弊深为害民之事窃谓租税科敷奸狡税家将己产税苗折作诡名挟户岂止十百如遇科役倒在小户潜匿苟免又豪户买田不行过割只令业主代输苗税交结县道知而不问靠损淳良役谓差设乡都保正等役县道多凭猾吏乡司接受货贿放富差贫定一卖百弊幸无穷充役者以被县吏生事追呼愚善之人畏避不敢出官阴纳货财百色追求数月破产为人上者奈何不矜
○重迭催科
重迭催科 税出于田一岁一收可使一岁至再税乎有税而不输民户之罪也输巳而复责之输是谁之罪乎今之州县盖有已纳而钞不给或钞虽给而籍不销再追至官呈钞乃免不胜其扰矣甚至有钞不理重纳而后已破家荡产鬻妻卖子往往由之切宜深戒
吕舍人云当官处事常思有以及人如科率之际既不能免便就其问求所以便民省力不使重为民害真格言也合将本县税户等第置簿开写某乡都保花名租税数目于县厅置匮收藏另置各乡都销簿将纳户官钞每日朱销县官点检不销簿书不给户钞重并追催者征戒吏人坐厅追问欠多顽户对众科决余户自畏依限可办何必官吏引带人众下乡恣其需索心之官租费用数倍此今日之通病一犯到官决无轻恕
○吏辈下乡
吏辈下乡 乡村小民畏吏如虎纵吏下乡犹纵虎出柙也弓手土军尤当禁戢
今之为民害者莫甚于遣人下乡比来官员多带人从既无本业又无请给纵令于案分根趁催科勾摄文帖路家者下县追锁吏人乡都执事县家者下乡追扰税户引帖到手重若天符势如狼虎所过鸡犬一空酒食无算动辄锁索打逼钱物乞取不满枝蔓乡邻往往破产犯者痛治奈何不悛府县官僚苟有爱民革弊之人用心究治庶得肃清
○低价买物
低价买物 物同则价同岂有公私之异今州县凡官司敷买视市直每减十之二三或不即还甚至白着民户何以堪此
上司行移收买军需诸物须要照依时直无致损民今府州司县官吏不体所行不问有无一槩科买甚者减损价直又不画时给价动辄经年及入主典之手恣意破除虚作领状虽为和买过于白夺败获者岂胜追断又有官吏差人于乡都收买布疋木绵芝麻之类妄作威福损价害民及传言于大家税户收籴米谷名为给价实作馈送取之奸巧民畏气势不敢告言此等之事速宜改革一朝败露何异受赃
◆戒石铭
五代时蜀主孟昶颁令箴于诸邑其文曰朕念赤子旰食宵衣言之令长抚养惠绥政存三禩道在七丝驱鸡为理留犊为规宽猛得所风俗可移无令侵削无使疮痍下民易虐上天难欺赋舆是切军国所资朕之赏罚固不踰时尔俸尔禄民膏民脂为民父母莫不仁慈勉尔为戒体朕深思凡二十四句宋太宗删烦取简摘其尔俸尔禄民膏民脂下民易虐上天难欺一十六字颁行天下至高宗绍兴问复以黄庭坚所书命州县长吏刻铭座右至今官府存焉至元癸巳浙西廉司移治钱塘司官大使容斋徐参政改书其铭曰天有昭鉴国有明法尔畏尔谨以中刑罚
◆事上接下
待上司
待同寅
待前官
待佐贰
待学博
待士夫
山人星相
上司差人
○待上司
待上司 一见上司须将各批来词状等项一一理会过或上司问及便随事问答其事体有难处者便委曲商量若一槩事体都不经心问事如梦使平恕上司或不过计然亦己念非老成若遇操切者贤否从此定矣
一上司待坐时虽极谦抑假之词色切不可因而豪放即抵掌论事倾怀论人上司虽不言已窃异其为轻躁矣又应对时凡事体有不知不可强辩有差误不可遮饰上人自能见谅若凿空凑合取便一时久久为人识破不值一文戒之
一上司吩咐事体如听不明不妨再问不可草草答应待出后问人恐人以事不干已忽之将复问乎抑置其事不行乎关系不小慎之
一上司即系亲友切不可狎恩恃爱大堂众目所在固当收敛即在私衙亦忌放恣盖末世人情一自崇高便欲以礼法绳人多有生平莫逆仕路芥蒂构成大衅者职此故也
一上司系同年亲识在众中切不可挂之齿牙人有托为先容者亦从容谢去切不可卤莽应承宁可极力为彼游扬不使知也若扬扬自任凡托则应之如响不惟不能一一皆效后来有为上司不喜者必以为我实谤之
一上司虽有甚不协人心处我辈若可进言不妨委曲开导切不可对人便数其短此不惟上司知之于我有损恐众人欲结上司之欢且以吾言为奇货此当第一戒也
一上司既与我亲识凡事要避嫌疑非同众人不私见即有请不可频赴若终日聚谈众人畏我如虎凡可中我处无所不至矣
○待同寅
待同寅 一人心不同调停亦不易有事体极练又开心见诚此上品也处之甚易又有才华极美而凡事深邃实无他肠亦上品也处之又易又有才高而喜执已见者处之稍不易又有才高而傲者有无才而喜自用且好伤害人物处之俱不易总之以赤心相与忠信可行于蛮貊也若小人恶人虽不可待之无术要之含忍委曲尽之矣
一附郭即是同年至亲我辈以公事去亦不可太以宴饮累主人致废时失事恐主人不好客或好客而偶有心事我辈酣饮终日彼且如坐针毡且由此生嫌费财犹其小者
按在外州县以附郭者为耳目喉舌若结交不深则上下之情终隔而不通须凡事虚心久久自然契合即附郭者未必为人所信任亦不可草草忽略迩来上司各官言人之长未必见信一或言人之短便深信不疑我辈亦何故为同寮所短上人所疑乎
一处同寮彼此相敬自愈久愈深尝见对客如处子见者自然收敛若疏狂自放每每以言语相调此示人可侮之色也且启衅始祸语云礼者人之藩篱藩篱撤而盗贼乘之至言也
一仕途真畏途材品声名等者相忌不及者亦相忌智巧者能是非人愚拙者亦能是非人既相忌便自有是非既有是非便自可畏我辈善用其材又善处满虽不能保人之不忌甘心于我者或少矣
一士夫识见要大一善片长不足以当太仓一粟若沾沾自喜旁若无人便是斗筲之器每见前辈胸中了了容貌若愚惟后生新进每每向人数尽生平所长大为有识所笑高明宜三复斯言
一人各有好如饮酒然甘苦惟其所嗜必欲以人之甘从我之苦以人之苦从我之甘即父母不能得之子况同侪乎久于涉世者尝以我从人必不拂人以从我不然一步不可行也
○待前官
待前官 一前官行事即有一二不当人心处我辈当隐恶扬善纵或狼狈切不可自我发之
一前官老成练达任事多年民情土俗经厯巳久处置悉当我辈能守规矩便可不劳而治如有一二事士夫衙门以为未当我辈且未可轻改须是再三审处果是不当不妨改弦易辙如便于小民不便于士夫衙门前官已甘心任怨我辈忍借此为名乎
○待佐贰
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