当伏祈 皇太后 皇上圣鉴再此摺系 行在户部主稿合并声明谨 奏光绪二十七年八月十六日具奏本日奉 旨依议钦此
会奏摊欠咸成电摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
开封军机处钧鉴各省分派赔欠为数过钜筹措万难方今民生困穷商业雕敝经去年之变各省商民元气大伤种种筹欠之法历年皆经办过久已竭泽而渔若再痛加搜括民力既不能堪赔欠仍必贻误且沿江沿海五省盐厘货厘久已抵还旧案洋债拨补大半无目近年加拨各欠多系有名无实无法筹解而自去年以来南北各省门市教赔欠多者二三百万少者数十万即不闹教省分摊派直隶教案赔欠亦二三十万至十数万此又出于各项饷需之外民怨已深正苦无从设法自新案大赔欠经全权定议后数月以来屡与司道各局筹商无不焦思束手虽勉强搜罗断难如数且即所拟议奏明筹捐加收之数将来亦恐难收足实无把握间有议加货厘者乃是无聊之极思窃恐驱鱼驱爵徒归洋旗子口收数转不能多若按粮捐输少则无益多则必然扞格房捐虽有办者亦不能多此外各种筹欠之法无一易办者总之无论如何筹加筹捐无非取之于民当此时势民心为国家第一根本以民穷财尽之时倘再尽力搜括追呼以供外国赔欠必然内怨苛政外愤洋人为患不堪设想否则商挂洋旗民入教堂国势何由固结某等渥受 厚恩分膺疆寄若因筹赔欠之故以致稍生事端罪戾滋重若百事俱废专奏赔欠将兴学练兵农工商务一切养民治民卫民之自强要政概行阁置不办则民心日涣士心日离国势日微外侮日甚内乱将作大局亦必难支惟赔欠岂能失信窃拟一稍纾民力之法盖各省赔欠数钜筹足固难而尤以明年上半年一期为更难筹欠甫经试办尚无端绪期限已迫必然贻误查十月初一日起洋货加足值百抽五一条据上年二月总署咨赫德条议每年可加增三百万以内即按九成核计亦可岁增二百七十万向来免税洋货亦按抽五纳税一条据税司贺璧理现开节略照二十四年免税各物计每年可收三十二万据盛京卿宣怀条议为数更多常关归税司代收一条据德国穆使自天津来与之洞面言津海一关税司代收每年可多收三十万准此类推除粤海关不归税司外赫德初次指定之十四关及外务部咨赫德二次添指之十关局合之天津关共二十五关局每年必可多收一百五十万有盈无黜折[漕](糟)一事现经[漕](糟)督张奏请以二两折放九十余万石令江浙购米五十万石备用折解折放者每石省运费一两三四钱每年可省一百三十余万即照仓土文令江浙运米一百万石每年亦可省约七十万合之山东折漕省出运费约二十万省挑挖运河等费约十万南北各省折漕合计总可省一百万以上四项统计或增收或裁省共得五百五十万就每年各省赔欠一千八百万之数核计正得三成有奇伏思洋货加足抽五免税之货完税常关税司兼办全漕改折四欠乃各国公使及全权所指定者本议明专为赔欠而设户部咨亦有关税增数专为赔欠各省摊数尚可酌咸之语具征体恤窃拟吁恳 圣恩俯念民生困苦钜欠难筹准将各省赔欠减免三成即将上项所指加增裁省之欠奏足各省上半年止解二成下半年解五成以纾民力而免贻误此咸賸七成自必如期筹解不敢延欠惟所指抵奏三成之欠必须明年十一月方能收齐而明年上半年五月还期万不能缓拟请 敕下户部盛宣怀及上海道向外国银行如汇丰德华之类商借五百四十万约定明年五月半交银一年归还酌给利息能上借八个月尤善国家止借此数并不为难年限既少即利息稍重亦属有限俟明年十二月间核计所指增收裁省各欠实得若干如足敷三成及息银即请于光绪二十九年起令各省以后即照此七成之数筹解如洋常两税于抵足三成外能再多收一成一百八十万各省即再咸一成能再多收半成即再咸半成如尚不敷三成及息银则请由各省照数分摊解部补还限后年二月解足盖咸少三成薄海商民固感 朝廷宽恤之恩且展至下半年始解钜欠亦可从容妥筹免致操切生事此外北方各省尤为瘠苦情形亦必相同某等为仰体 皇仁纾民力固邦基起见不得已勉筹此策仰恳 圣裁施行不胜惶迫待命之至请代奏奏刘坤一张之洞奎俊陶模许应騤魏光焘聂缉[槼](规衣)王之春李兴锐任道熔德寿岑春火宣端方俞廉三丁振铎李经羲邓华熙盛宣怀同叩谏
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两江总督臣刘坤一跪 奏为江甯各属丁漕分别征提钱文以备偿欠新政之用恭摺仰祈 圣鉴事窃准 行在户部咨开护理山东抚胡廷干奏厘定东省地丁剔除中饱酌提盈余以集钜欠奉 旨准行偿欠过钜各省均应预为筹备可否按照山东办法抄奏通行各就本地情形妥酌办理等因当经札行遵照体察情形妥议详办去后兹据江甯布政使详称江甯各属地丁一律折钱征收并无银号钱号之别每两折价系查明各属用欠分别酌定禁革大户小户统归业主自纳亦无揽收包收名目与山东情形迥不相同前于光绪二十二年间因筹还俄法英德洋欠酌令各属每征地芦等欠银一两提钱一百文征米一石提钱二百文嗣准户部咨议覆给事中厂龙鸿书奏浙江等省征收地丁条银折价与市价悬殊请饬酌咸又奏令各省查照江西咸征丁漕钱价奏还四国洋欠复经该司道详定将光绪二十二年议提各属丁漕等欠盈余钱文分别咸提所有各属以钱折收之条银按照该处收价自光绪二十四年上忙起每两咸收钱一百文漕米收价不咸仍每石提钱二百文解抵洋欠 奏明在案是丁漕两项均已酌提盈余江北号
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