皇朝经世文新编续编 - 卷六国用

作者: 甘韩79,563】字 目 录

多大臣告辞其果因此故与或别有缘故我姑不深论但所讲财赋事务太繁之说乃是实情继其位而为户部大臣者则马苏加打他一千八百九十年之时曾为大臣此人确有户部大臣之才可为日本贺此为第一件事他见得日本用银与泰西用金之国交涉太为吃亏故定自今年以往一律用金此为第二件事因此二事日本用四十兆中国赔欠欠单到伦敦来卖英人买者极多如此可见日本财赋稳妥而能取信于人也日本不特此二事取信于人并有许多油煤矿及各样之矿可以取信于人但我等须知日本大缺乏之处看日本今日户部维新光景将来必受大乱然后方能望其复兴目下日本已议定用金又卖了许多中国赔欠欠单故我等须审真日本户部数目观其每年清单一千八百九十五至九十六年常用银六十七兆额外银二十一兆共用银八十八兆一千八百九十六至九十七年常用银一百零五兆额外银一百零三兆共用银二百零八兆一千八百九十七至九十八年常用银一百廿三兆额外银一百四十二兆共用银二百六十五兆

今将其一千八百九十七至九十八年所用各 欠开列吏部所用三兆元外部所用一兆五十万元内务所用六兆五十万元户部所用四十一兆七十万元陆军二十九兆十万元水师九兆九十万元刑部三兆六十万元学校二兆元农务商务一兆四十万元交涉事务用十一兆七十万元经理藩属用十二兆六十万元总计一百二十三兆元又将其一千八百九十七至九十八年额外所用各欠开列外务三兆一十万元内务八兆五十万元户部十兆九十万元陆军三十一兆五十万元水师六十七兆元刑部二十万元学校六十万元农务商务二兆二十万元交涉事务十五兆元经理藩属六兆六十万元总计一百四十二兆除此二欠之外日本国家另有额外费用此种额外费用有时太多即如旧年日皇所用及其宫中费用并葬日皇太后亦在内七十万元外部三万元内务赈济水地震之贫民七兆二十万元户部一兆四十万元水师二十万元共九兆五十万元一千八百九十七至九十八年再有额外费用此欠总系修整道路建学校建公堂等项居多计用三兆八十万元内有一兆三十万元乃留为兵家所用之欠查此额外费用内有三十八兆九十万元属国用者其余九十八兆五十万元则属军用矣国家费用如此增多欲渐增至一千九百零四年为止他欲用二百一十三兆元为水师之用七十九兆元为陆军之用共用二百九十二兆目下日本预计应用各欠还有一欠额外又额外之欠十一兆五十万元为陆军之用六十万元为军师绘图之用六兆三十万元为水师之用自今年以后计至第七年预计总数目有一百九十兆为国用修桥修路纲线国家银行铺路大书院均在内三百二十五兆为军用国用及军用统计五百一十五兆元建船厂置船士子读书之费以及保护日本商旅及保护各港口商旅均在内我试观日本如何筹费用如何开利源中国赔欠三百四十五兆元他独用了二百三十兆元除用去外可溢一百一十五兆元今将日本进欠核计中国赔欠溢银一百一十五兆元一千八百九十四至九十六年日本乐捐银三兆九十万元卖各处地方与日民得银二兆六十万元一千八百九十四至九十七年清单及预计之项相较溢二十三兆四十万元借外洋之欠为陆军费用银一百六十五兆元因赏军师及军士借外国银六兆元铁路股票十二兆元借外国银为预用之欠其名则为修道路建公堂等用其实则修陆军之用一百三十五兆俸银扣佣银十九兆元另各项零用六兆元以上总计四百四十八兆元除旧时所借银二百七十八兆元日本仅有一百七十兆进欠日本进欠照以上所开大略如此但日本之人往往设法以讳其数目免为外人观出破绽照我等所计日本欠人极多国债额外费用有五百一十五兆前进一百七十兆元新借二百七十八兆元共四百四十八兆元前两年日本立买卖之税所收之欠可以咸轻国债今年常用之欠总计一百二十三兆至一千九百零三年照极熟日本国家之人所计定必加多或八九兆元日本照常之进欠即税银可收一百二十九兆五十万元至一千九百零三年大约可以收一百五十四兆如此可见将来七年之久国家大约可以收得六十至一百二十兆元日本预计一百二十三兆作为开火车电线德律风各项费用十年之内必有出息大约可以收得五兆或六兆元但系凡人预计可以获利之事未必尽如所愿假如日本政府预计台湾在一千八百九十七至一千八百九十八年可收八兆一十万元现时可以知到预计台湾之税多计二兆元讲及台湾费用之事多有不能说者

观日本已计之清单可以知到日本数目有时入户部有时入交涉部有时又入陆军常欠及额外欠又额外欠台湾至今无大出色不能如愿该处政治又未能整齐该处商务不及往时之兴旺幸而多二十兆元陆军粮饷方有起色日本政府通达事体之人明知日本七年之间每年要费五兆或六兆元为整顿台湾之用讲及维新理财赋之事若系时常将往事之故籍来参考甚属有益我在故籍之中可寻出数事系从前奥国领事名思查一千八百七十三年日本初有财赋清单自一千八百七十二至一千八百八十年户部大臣阿古麻斯京阿卜他是独任之大臣一千八百八十九年之时人用炸药炸其右足他现为日本外务大臣论其劳绩他在意多大臣之上照以上所论户部清单阿古麻谓日本财赋极好但户部之笔帖式燕乌夜加鲁勖出名之公使一千八百九十五年高丽公使斯希沙华斯机加苏预计国家进欠仅收四十兆支欠必要五十兆阿古麻即时出示云已经计清数目虽有许多额外费用譬如铁路灯塔电戋各项除用外可溢二兆一十四万二千八百五十七元此示自出之后又有二次出示皆云其财赋有余独一千八百七十五年西七月一号之时日本政府忽然出示说日本国家已经有一百零五兆五十万元国债今将其国债分列于左至多之国债由往时清单所载者在一千八百八十六年所借有一百七十四兆二十五万元因支世爵廉俸故又在一千八百七十六年始借为官员养廉之需此欠至一千九百九十六年始止自斯时以至今日共借有二十六兆三十万元公使费用一百七十四兆二十万元借欠为养廉之费自一千八百七十三至一千九百二十一年止五兆五十万元借欠为水师之用 一千九百二十三年止十六兆六十万元借欠为铁路股票之用十九兆元陆军借欠一百二十五兆元另借欠为公事之用六十七兆七十万元共借四百三十六兆三十万元照日本政府清单加入借欠国债至一千九百零一年国债定加至四百九十九兆三十万元照比水利船主所计之数日本国债但有四百二十七兆六十万元此是计至一千九百零二年之数目故照以上之计法与此相去远也 日本财赋目下情形甚为拮据第二十九年之预筹经费已用多八兆员日本政府欲借欠以补之第三十年预筹经费尚欠六十兆不足日本政府又欲借欠以抵此数第三十一年之预筹经费又必须借四十九兆方能与进支之数相符如此看来日本三次借欠已有一百一十九兆元之多但至今日本尚未有有银偿还不但此也日本尚有治理台湾意外之欠项共有二十四兆元日本在前仅预筹十二兆元以为治理之用而注册衙门又少一兆三十万元日本因除克寸扣作为水军之欠少二兆元工艺行收少二兆元卖火因草领牌银又收少三兆元日本初预筹一兆元为振兴船务孰知今用过六兆元之多如此又见日本国用欠有一百五十兆矣日本在本国焉能挪借以补填此钜欠阿沙加城有两大富户并该处有大银行几问俱已亏空在拖欹阿并若哥下马之商人亦无甚起色所沽货物不能畅销兼之日本商务虽然兴起然欧州之数大国与之争衡日本金银如此耗出所以阿沙加之织布机器局多有闭歇日本官俸甚薄理财赋大臣伯爵名马祖加他具有经济将何策能解目前之窘急乎日本每年预备争战之费极多所以理财大臣欲咸此预备争战之费若如此办法确有智慧日本预备争战无非为御敌之计但近今日本预备争战之欠耗费极多日本扩充水军极为有理惟陆军从军攻旅顺威海卫之兵足保护海滨一带之地如此三四十年之间可御外侮不必过为扩充徒糜饷项理财大臣伯爵马祖加他不欲负外国债虽若哥虾马并阿沙加之商务衙门极力恳求而伯爵马祖加他不允伯爵云与外国借贷何异于割肉补疮彼想一新法欲加重税云日本米谷及各食物等价不比从前高数倍贩卖之人获利亦多如此加多些税不为太过此理财赋之大概目前意见如此来年总理衙门商酌国家大事彼必将此事质之上下议院允其所请否我思天下人民无有欲国家加重税者日本人民必不允伯爵所请可知也我等亦望日本政府可以自己筹算充足不负外国债独欧洲各大国亦负外国债何兄日本兄且增加税饷恐亦不敷用动兼之百姓不足君孰与足哉

胶澳出欠预算表? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

预筹出欠之经费分为两种一为常额之支欠一为额外之支欠其常额支用之欠又分三种一为文官之经费二为武官之经费三为文武总共之经费 文官之经费又分五种甲为俸禄费一千九百年各文官之俸二十五万七千三百八十三马克一千九百零一年二十八万二百零二马克一千九百零二年预筹三十万五千二百八十七马克乙为赏给各办事人之银一千九百年二十万另四百九十二马克一千九百零一年二十万四千四百四十马克一千九百零二年预筹二十三万另八百四十马克丙为杂项费一千九百年杂项费六万六千马克一千九百零一年六万六千马克一千九百零二年预筹六万九千马克丁为修理各衙署及各官公馆经费一千九百年二十二万五千马克一千九百零一年十二万九千一百七十马克一千九百零二年预筹十五万九千一百七十马克戊为港口捕经费一千九百年三万五千二百五十马克一千九百零一年三万五千二百五十马克一千九百零二年预筹三万五千二百五十马克合此五者计之总共文官经费在一千九百年支出七十八万四千一百二十五马克一千九百零一年支出七十二万三千另六十二马克一千九百零二年应预筹七十九万九千五百四十七马克查一千九百零二年此文官俸禄预筹之数●往年增多一万七千另八十五马克之故因为胶澳增设护理总督官一员及参赞官二员因胶督公事过多故增此护理总督官与正总督襄办公事倘正总督出外此护理总督即可署正总督之任也向来胶督署内设有总督中军官二员今将第一位中军官之缺裁去而将第二中军官之缺陞为第一中军其第二中军官之缺即用水军都司补署之至于参赞官之俸则六千马克此缺自后永为定制矣因有此参赞官则赏给邦巾办公事人之费可少咸故也又青岛近日增多邦巾办公事人之费因近日增多繙译学生又增多捕马校一员及实额补十名又增多监狱总管一员此数项薪俸应增银四万另五百马克故也查一千九百零二年所以增多繙译学生之故因租界中华人日众案件日多也其所以增设一马校及十捕者因向来用兵丁作捕不尽合宜因兵丁常常更换又年岁尚轻阅历欠老成用之当捕管理地方不无阙乏之处故也 武官衙门军营经费分十二欠 第一欠为俸银一千九百年五十七万五千七百一十六马克一千九百零一年五十九万四千一百三十马克一千九百零二年要预筹六十八万另五百一十五马克 第二欠为本国总营教习兵丁以便日后调往胶州经费此费一千九百年要十五万四千四百四十六马克一千九百零一年十五万四千六百四十四马克一千九百零二年要预筹十五万五千五百另八马克 第三欠为演操兵费盖因已经告辞之兵其后有时调来演操者此费于一千九百年五千马克一千九百零一年五千马克一千九百零二年预筹五千马克 第四欠为额外加俸经费此费一千九百年一万二千九百七十马克一千九百零一年一万三千九百一十六马克一年九百零二年预筹一万三千九百一十六马克 第五欠为武官交力力年久者应加俸及有王贝星者应加俸及赏赐把总等项此费于一千九百年一万马克一千九百零一年一万六千马克一千九百零二年预筹二万马克 第六欠为调度别处加俸军兵之费此费于一千九百年五千马克一千九百零一年五千马克一千九百零二年预筹五千马克 第七欠为把总以下调往别处加俸之费一千九百年十二万马克一千九百零一年四十二万五千马克一千九百零二年预筹五十二万五千马克 第八欠为公事房所用各物件之费一千九百年三千二百四十六马克一千九百零一年三千二百八十六马克一千九百零二年预筹三千四百三十四马克 第九欠为杂项公项一千九百年五千七百七十二马克一千九百零一年五千八百三十六马克一千九百零二年预筹五千九百八十九马克 第十欠为作乐之各项经费一千九百年三千六百马克一千九百零一年三千六百马克一千九百零二年预筹三千六百马克 第十一欠为水军练操经费一千九百年八千另五十马克一千九百零一年一万二千五百五十马克一千九百零二年预筹一万二千五百五十马克 第十二欠为教习修金一千九百年二千八百四十马克一千九百零一年二千八百七十四马克一千九百零二年预筹二千九百九十四马克以上十二欠总共于一千九

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